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1、有关建立山东半岛蓝色经济区战略的探讨研究山东半岛蓝色经济区上升为国家战略 摘要：山东省政府2021年1月6日晚间通报，国务院已正式批复山东半岛蓝色经济区发展计划，这标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的主要组成部分。那么,这对于山东省是一个怎样的契机,我们应该怎样去利用和把握,这又含有怎样的战略意义呢?关键词：山东半岛蓝色经济区国家战略利用把握意义蓝色经济区，是指依靠海洋资源，以劳动地域分工为基础形成的、以海洋产业为关键支撑的地理区域，它是涵盖了自然生态、社会经济、科技文化很多原因的复合功效区。基础特征是：依靠海洋，海陆统筹，高端产业聚集，生态
2、文明，科技先导。山东半岛蓝色经济区是全国海洋科技产业发展的先导区，生态文明建设和社会友好进步的示范区，海陆一体开发和城镇一体发展的先行区。而把建设山东半岛蓝色经济区提升为国家战略的高度,也表现了党中央对山东半岛发展建设的高度重视和关心。1.战略提出背景2021年4月份,胡锦涛总书记在山东考察时指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。”在中国区域经济发展的大格局中，国家已经在沿海地域确立了“5个流域”的龙头地位,广东作为珠江三角洲的龙头,上海作为长江流域的龙头、广西作为大西南地域的龙头、天津作为环渤海地域的龙头、辽宁作为东北三省的龙头。但伴随流域经
3、济的发展，黄河流域也迫切需要一个便捷的出海通道，由此，中国首个半岛蓝色经济区的建造也就确立了山东在黄河流域的龙头地位。2.总体战略计划山东半岛蓝色经济区的战略定位是：黄河流域出海大通道经济引擎、环渤海经济区南部隆起带、贯通东北老工业基地和长三角经济区的枢纽、中日韩自由贸易先行区。打造山东半岛蓝色经济区要遵照海陆统筹、海洋开发和保护并重、集中集约用海和综合配套改革的标准，争取把山东半岛蓝色经济区纳入国家发展战略。“山东半岛蓝色经济区”包含9大关键区，分为主体区和关键区，其中主体区为沿海36个县市区的陆域及毗邻海域。初步测算，到2021年“山东半岛蓝色经济区”9大关键区总投资约万亿元，集中集约利用
4、海陆总面积约1600平方公里,相当于在海上再造一个陆域大县，从而大大扩展山东省的发展空间，搭建独具优势的海陆统筹新平台、承载人口和产业转移的新平台、对外开放的新平台、科技创新的新平台。3契机和实践国家这一战略带给山东的机会无数，我们必需在实践中充足抓住这些机遇，脚扎实地，真正将党中央的政策方针落到实处，据此，应该从以下多个方面深入，关键地发展。陆海空间布局全方面优化调整提升胶东半岛高端海洋产业聚集集聚区关键地位，壮大黄河三角洲高效生态海洋产业聚集集聚区和鲁南临港产业聚集集聚区两个增加极；优化海岸和海洋开发保护格局，构筑海岸、近海和远海三条开发保护带；优化沿海城镇布局，培育青岛-潍坊-日照、烟台
5、-威海、东营-滨州三个城镇组团，形成“一核、两极、三带、三组团”的总体开发框架。加紧建设海洋产业国家高技术产业基地加强海洋科技创新综合性平台、专业性平台和科技结果转化推广平台建设，完善当代海洋教育体系，加强关键学科建设和海洋职业技术教育，加紧海洋创新型人才队伍建设，努力建设含有国际优秀水平的海洋科技、教育、人才中心。海陆相连空地一体在沿海中心城市，计划建设一批公路、铁路、航空、水运等立体交通体系。构筑安全稳定的能源供给体系着力构建安全清洁的能源保障体系，提升蓝色经济区发展的支撑保障能力。协调支撑当代产业新体系以培育战略性新兴产业为方向，以发展海洋优势产业集群为关键，强化园区、基地和企业载体功效
6、，加紧发展海洋第一产业，优化发展海洋第二产业，大力发展海洋第三产业，促进三次产业在更高水平上协同发展。构筑集约节省用海新机制关键推进海洋资源、土地资源和水资源的高效利用，加紧建立科学的资源开发和利用和保护机制。加强海洋自然保护区、海洋尤其保护区、水产种质资源保护区建设，建立珍稀濒危物种监测救护网络和海洋生物基因库。促进蓝色经济区一体化发展合理调整青岛、烟台、潍坊、威海等关键城市行政区划，计划建设青岛西海岸、潍坊滨海、威海南海等海洋经济新区。扩大县(市)经济管理权限，完善省财政直管县体制，深入激活县域经济发展活力，给予经济强镇部分县级经济管理权限，努力提升开放性经济水平。4意义研究和探讨我认为党
7、中央将建立山东半岛蓝色经济区提升为国家战略，对于山东半岛乃至整个山东省以至于全中国全部含有十分主要的意义和作用。首先，建设山东半岛蓝色经济区是顺应世界经济发展大势，深入增强国家竞争力的战略需要。伴随世界经济进入资源环境瓶颈期，陆域资源、能源和空间的压力和日俱增，各国对海洋资源的开发和争夺日趋剧烈，这迫切要求把维护海洋权益摆到极为主要的位置，在大力发展向海经济、扩大战略性资源上寻求新突破。其次，建设山东半岛蓝色经济区是深入推进科学发展，加紧转变经济发展方法、调整经济结构的必定选择。建设蓝色经济区为实施强省战略，促进经济转型升级，提供了重大的实践载体。第三，建设山东半岛蓝色经济区是面向世界、服务全
8、国，更加好为国家发展全局作贡献的重大机遇。打造山东半岛蓝色经济区，深入发挥海洋大省的优势，能够更加好地参加国际合作和竞争，优化全国功效区布局，提升区域发展的整体水平。第四，建设山东半岛蓝色经济区是加紧推进生态文明建设，培植长远优势的现实举措。蓝色经济发育成长的过程，是科学开发、高效利用海洋资源的过程，也是保护和修复海洋生态的过程，对促进大生态系统良性循环意义重大。总的来说，在新形势下，大力发展海洋经济，加紧建设山东半岛蓝色经济区，有利于拓展国民经济发展空间，维护国家战略安全；有利于加速形成新的经济增加极，完善中国沿海整体经济布局；有利于推进海洋生态文明建设，促进海洋经济可连续发展；有利于提升海洋经济国际合作水平，深化中国沿海开放战略，意义十分重大。参考文件1苏东水.产业经济学,高等教育,2021,(8):36-402陈共.财政学,中国人民大学,2021:128-1323齐鲁晚报,山东半岛蓝色经济区发展计划摘登布局篇2021,(1)
