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1、前 言安全评价是现代化安全管理工作的重要环节，是应用现代安全系统工程及安全控制论的原理和方法，查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率，最少损失和最优安全投资效益。根据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）、国务院关于进一步加强安全生产工作的规定（国发20042号）、关于加强建设项目“三同时”工作的通知（国家发改委，国家安监局20031346号）和安全评价通则(AQ8001-2007)、安全预评导则（AQ8002-2007）、的相关规定，受某建设有限公司的委托，大连交通大
2、学对其商品混凝土及预制构件建设项目进行安全预评价。本次项目预评价，依据国家法律、法规和相关的行业标准，应用适当的评价方法，对该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度进行分析和预测，提出合理可行的安全对策措施和建议，得出评价结论，并出具安全预评价报告。本次预评价将为该项目进行安全设计、实现本质安全提供主要依据，为建设单位安全管理的系统化、标准化和科学化提供条件，同时为安全生产监督管理部门实施监察、管理提供必要依据。目 录1.安全预评价概述11.1安全预评价目的11.2安全预评价依据21.3安全预评价对象与范围61.4安全预评价程序72.建设单位简介及建设项目概况92.1建设单位简介92.2建设
3、项目概况92.3生产工艺简介112.4主要原辅料122.5公用工程123.工程主要危险、有害因素分析143.1辨识分析依据143.2物料的危险与有害性分析143.3重大危险源辨识163.4生产过程中的主要危险、有害因素174.评价单元的划分和评价方法的选用234.1评价单元划分的原则和方法234.2评价单元的划分234.3评价方法的选用及简介235.定性定量评价255.1项目选址及总体布局单元255.2生产单元评价275.3辅助生产单元评价295.4安全管理单元评价295.5定性定量评价结论306.安全对策措施316.1项目可研等有关资料中拟采取的安全措施316.2需要补充的安全对策措施327
4、.安全预评价结论477.1主要危险、有害因素分析结果477.2主要危险、有害因素评价结果477.3应重点防范的重大危害因素及安全对策措施487.4安全预评价总结论487.5建议48附件：项目备案确认书总平面布置图评审会专家意见评审会专家名单integrated levy nephropathy integrated levy no symptoms urine check exception IgA nephropathy Lupus sex nephritis allergy sex Purpura sex nephritis diabetes nephropathy urinary tra
5、ct infection kidney small tube between quality sex disease acute kidney failure chronic kidney failure requirements at least 30 cases 3. high requirements (1) learning disease species: radical sex nephritis. (2) language, and teaching, and research, capacity of requirements: abroad about literature
6、reviewed or reading report 1 article (3) clinical knowledge, and skills requirements: kidney puncture (six) endocrine metabolism section 2 months (containing endocrine section outpatient 2 week) 1. Rotary purpose master: thyroid function hyperthyroidism syndrome and thyroid function decrease syndrom
7、e of causes learn, and clinical performance, and treatment and the laboratory performance; diabetes classification, and causes, and diagnosis standard, and clinical 1.安全预评价概述1.1安全预评价目的“安全第一，预防为主，综合治理”是我们国家的安全生产方针。安全预评价是体现这一方针的具体手段之一，是保证建设项目投产后安全、高效、健康、舒适、方便运行的一项基础工作，即从设计上实现建设项目的本质安全化。通过安全预评价，可找出建设项目
8、生产过程中固有或潜在的危险、有害因素，以及可能产生的危险、危害后果及其主要条件。由于不可能彻底根除一切危险和有害因素，但也需尽可能采取措施来减弱、隔离危险和有害因素，使之达到社会公认的允许危险水平。预评价的基本目的是提高安全生产管理效率和经济效益，即确保建设项目建成后实现安全生产，使事故及危害引起的损失最少；优选有关的措施和方案，提高建设项目的安全水平，获得最优的安全投资效益。1）预评价的基本出发点和目的是从设计上实现建设项目的本质安全。拟建建设项目的安全水平，首先取决于安全设计，预评价作为安全设计的主要依据，将找出生产过程中固有的或潜在的危险、有害因素及其产生危险、危害的主要条件及其后果，并
9、提出消除危险、有害因素及其主要条件的最佳技术、措施和方案。在设计中实现了这些措施，即使危险、有害因素依然存在或出现误操作和设备发生故障，产生危险、危害的概率和后果严重度也会大大降低。2）为建设单位安全管理系统、标准化和科学化提供条件。预评价不仅提出建设项目危险、有害因素的种类、分布和危险、危害程度以及造成危险、危害后果的条件，还明确哪些事故、危害是主要依赖管理措施来预防的，人的不安全行为可能产生的后果及应采取的管理措施；指出哪些部位、作业岗位的危险性、危害性大，需要重点监控和管理。此外，还提出在人员发生误操作、设备出现故障（包括自动控制系统失效）时，哪些部位能出现后果严重的事故和危害，以及产生
10、的原因、影响范围和后果，需要采取哪些应急、抢险措施，这些都为建设项目投产后的安全管理提供了目标和基础。3）预评价报告中所提出的安全技术对策可以作为“初步设计”中安全对策措施的设计依据。4）为安全生产监督管理部门实施监察和管理提供依据。1.2安全预评价依据1.2.1法律、法规1）中华人民共和国安全生产法（国家主席令第70号）2）中华人民共和国消防法（国家主席令第6号）3）中华人民共和国劳动法（国家主席令第28号）4）中华人民共和国职业病防治法（国家主席令第60号）5）中华人民共和国突发事件应对法（国家主席令第69号）6）特种设备安全监察条例（国务院令第549号）7）国务院关于进一步加强安全生产工
11、作的规定（国发20042号，200823号）8）辽宁省安全生产监督管理规定（辽宁省人民政府令第178号，2005.2.28）9）辽宁省政府关于进一步加强安全生产工作的决定（辽政发20056号）10）辽宁省安全生产条例（辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议审议通过）11）辽宁省突发事件应对条例（辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）12）大连市生产经营性建设项目安全设施管理规定（大连市政府100号令）13）辽宁省雷电灾害防御管理规定（辽宁省人民政府令2005第180号）14）大连市防御雷电灾害管理办法（大连市人民政府令2003第31号）1.2.2部门规章1）关于加强建设
12、项目“三同时”工作的通知（国家发改委，国家安监局20031346号）2）关于进一步加强建设项目（工程）劳动安全卫生预评价工作的通知（国家安全生产监督管理局安监管办字200139号文）3）国家安全监管总局关于加强冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业安全生产工作的通知（安监总管四20095号）4）国家安全生产监督管理总局关于进一步加强当前安全生产工作的通知 （安监总协调2008114号）5）国家安全生产监督管理总局关于印发加强建材行业安全生产工作的指导意见的通知（安监总管一2006265号）6）建材工业劳动保护工作暂行条例（国家建筑材料工业局1986年2月10日发布）7）辽宁省建筑材料工业局、辽
13、宁省劳动厅关于印发辽宁省建材行业职业资格证书制度试点实施意见的通知（辽建材发199644号）8）起重机械安全监察规定（国家质检总局令200692号）9）关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案的通知（安监总局200543号）10）生产安全事故应急预案管理办法（国家安督总局令200917号）11）作业场所职业健康监督管理暂行规定（国家安督总局令200923号）12）关于生产经营性建设项目安全设施“三同时” 属地分级管理有关事宜的通知（大安监发2007265号）1.2.3标准、规范1）安全评价通则（AQ8001-2007）2）安全预评价导则（AQ8002-2007）3）工业企业总平面设计
14、规范(GB 5018793)4）建筑设计防火规范（GB500162006）5）建筑灭火器配置设计规范（GB501402005）6）建筑物防雷设计规范（GB 5005794）（2000年修订版）7）建筑照明设计标准（GB50034-2004）8）建筑采光设计标准（GB/T 500332001）9）建筑抗震设计规范（GB500112001）（2008年修订版）10）采暖通风与空气调节设计规定（GB500192003）11）生产过程安全卫生要求总则（GB 128012008）12）工业企业噪声控制设计规范(GBJ8785)13）噪声作业分级（LD 8095）14）工作场所有害因素职业接触限值 化学有
15、害因素(GBZ2.1-2007)15）工作场所有害因素职业接触限值 物理因素(GBZ2.2-2007)16）水泥工业劳动安全工业卫生设计规定（JCJ1097）17）水泥工业除尘工程技术规范（HJ434-2008）18）粉尘作业场所危害程度分级（GB/T 5817-2009）19）混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476-2008）20）预制混凝土构件钢模板（JG/T3032-1995）21）混凝土泵送施工技术规程（JGJ/T10-95）22）混凝土搅拌站(楼)（GB/T 10171-20x05）23）破碎设备安全要求（GB 18452 -2001）24）带式输送机安全规范（GB 14787 -93）25）焊接与切割安全（GB 94481999）26）机械安全防
