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1、模拟联合国一般规则流程（美国规则）辩论过程一、 点名 Roll Call在每一个session的第一阶段，主席助理（Rappotuer）会按国家字母顺序依次点出国家名，被点到的国家举起国家牌(Placard)，并回答：“present(到)”。主席助理对到场国家进行记录，计算并宣布每个session到场国家的简单多数（simple majority即50%+1）和三分之二多数（two-thirds majority）二、 确定议题 Setting The Agenda在模拟联合国会议中，一些委员会有一个以上的议题需要代表们讨论，代表们通过讨论、投票，确定出优先讨论的议题。以下是主要的讨论和投票
2、流程：Step 1：一名代表动议（Motion）先讨论议题A（仅为假设，也可先动议B）D (Delegate) 1: Delegate of XX motions to set the agenda.C (Chair): Delegate, its order. C: Are there any points or motions on the floor?D2: Delegate of XX motions for Topic Area A first.Step 2：主席确认对于该动议是否存在赞成和反对的意见。如果无赞成则直接进入对议题A的讨论，如果无赞成则直接进入对议题B的讨论，但通常这种
3、情况很少发生。C：Is there a second? （有代表举牌，则进入下一步，无代表赞成，则直接讨论B）Step 3：如果委员会中对于动议同时存在赞成与反对意见的，那么主席将从赞成的反对的双方分别随即点出若干名代表进行交替或连续发言（发言代表的人数根据不同会议而异，通常为2-3人，也可由主席团酌情而定）Step 4：在关于该动议的辩论结束后进行投票。该动议的通过需要简单多数代表的同意，这样就进入到A的讨论；若未通过，则直接进入对B的讨论而不再进行辩论。三、正式辩论产生发言名单 The Speakers List代表们确定议题之后，正式辩论开始。主席会请需要发言的代表举国家牌（原则上也就是
4、所有的国家都举牌），并随机点出国家名，代表们发言的顺序即主席点名的顺序，当代表们听到自己国家名被点到之后，便放下国家牌。D: Delegate of XX motions to open the speakers list.C: Delegate, its in order.C: All those wishing to speak, please raise your placards.1、发言 Speeches每个代表有120秒的发言时间（初始时间，可由代表动议、简单多数通过更改），代表可在大屏幕上看到发言名单。如果需要追加发言机会（国家名未在发言名单上或已经完成发言），代表可向主席台传意
5、向条(page)要求在发言名单上添加其代表的国家，主席会将该过的名字加在发言名单的最后。如果代表已在发言名单上，并且还没有发言，则不能在其发言之前追加发言机会。一旦发言名单上所有国家已发言，并且没有任何代表追加发言，会议直接进入投票表决阶段。D: XX motions to set the speaking time. XX (time) each delegate. (然后投票决定是否同意此时间，需要简单多数)/D: XX motions to change the speaking time from XX to XX. (此动议的通过也需简单多数)2、让渡 Yielding发言若有时间剩
6、余，可将时间让渡。让渡方式如下：A. 让渡给他国代表 Yield Time to Another Delegate让渡国A代表和被让渡国B代表私下协商一致后（传意向条，会前游说等），B代表在A代表剩余的时间内进行发言。如果B代表发言结束还有时间剩余，B代表不能将其再次让渡，主席将继续主持会议。B. 让渡给问题 Yield Time to Questions一旦代表将剩余时间让渡给问题，主席会请需要提问的代表举牌，并随机点出代表进行提问，提问时间不占用剩余时间。发言代表可在剩余时间范围内回答任何被提出的问题。C.让渡给评论 Yield Time to comments一旦代表将剩余时间让渡给评论
7、，主席会请需要评论的代表举牌，并随机点出代表进行评论，让渡时间给评论的代表没有权利再一次进行观点的陈述或者对评论进行反驳。D.让渡给主席 Yield Time to the Chair一旦代表将剩余时间让渡给主席，意味着代表自动放弃剩余时间，主席将继续主持会议。3、问题 Points这里的问题不是我们通常意义上说的疑问，而是代表向主席提出的疑问或要求。主席将对代表提出的问题进行答复，并且该问题不需表决。问题具体有以下几类：A. 咨询性问题 Points Of Inquiry当代表对于会议的规则流程有不明白的地方，可以举牌向国家咨询。B. 个人特权问题 Points Of Personal Pr
8、ivilege当代表感到在场上有任何不适的时候，可以提出个人特权问题，以寻求主席团的帮助，例如无法听清代表发言等。C. 组织性问题 Points Of Order当代表认为主席在主持会议的过程中产生了流程规则的错误，可以提出组织性问题以纠正主席的错误。4、动议 MotionsA.动议更改发言时间 Motion to reset speaking time如果代表认为发言时间过长或过短，可动议更改发言时间，然后进行投票表决。简单多数（501） Simple majorityB.动议非正式辩论 Motion for Informal Debate代表动议使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段，包括进行
9、有主持核心磋商(Moderated Caucus)、自由磋商(UnmoderatedCaucus)、双边自由辩论（free bilateral debate）。详细说明请见“非正式辩论”部分。简单多数（501） Simple majorityC. 动议暂停会议 Motion to suspend the meeting动议暂停会议可以结束会议的一个阶段（session），会议进入休息时间。简单多数（501） Simple majorityD. 动议置换讨论议题 Motion to adjourn debate改动议意在结束关于当前议题的讨论而转向另一个议题。三分之二多数。E. 动议结束辩论 M
10、otions to close debate如果代表认为各个Bloc的观点已阐述明晰，且有足够多的决议草案被提出，且其他代表也同样准备好了的时候，这个动议可以将会议推入对决议草案进行投票表决的阶段。三分之二多数。四、非正式辩论如果会议在一成不变的规则中进行，那么很难想象能够在有限的时间内得出最有效的结果。因此时不时地，需要代表们为自己创造新的空间，来换一种方式进行讨论，比如可以针对议题中的某一点进行专门讨论，面对面的交换意见，一起起草文件等，这时候就需要代表们自己的动议将会议带入非正式辩论。其分为三类：有主持核心磋商(Moderated Caucus)、无主持核心磋商（UnmoderatedC
11、aucus）和双边自由辩论（Free Bilateral Debate）A有主持核心磋商 Moderated Caucus代表动议进行有主持核心磋商，并规定讨论的核心内容、总时间、每个代表发言时间。全体投票通过简单多数后，代表们在主席的主持下按照主席随机点出的顺序进行发言，主席每次点出一名代表。有主持核心磋商的核心内容可以有以下几种：a.子议题：代表们认为有必要进行针对性讨论的问题。b.工作文件：在工作文件被印发和介绍后，任何代表动议对此份工作文件进行讨论。c.决议草案：在决议草案被印发、介绍和解答语法问题后，任何代表动议对此份决议草案进行讨论。Step 1:代表动议终止正式辩论并展开有主持核
12、心磋商，动议中必须包含所磋商的主题，磋商时间及每位代表发言时间。以Children And AIDS委员会中 Uganda代表提出的动议为例：Motion to suspend the meeting and move to a moderated caucusfor 20 min, with each delegates speaking time of 1 min, discussing education of the teenagers in the Sub-Sahara region. Step 2:在主席的认可后对该动议进行投票表决，若得到简单多数认可们开始有主持核心磋商。Step
13、 3：主席请需要就这一问题进行发言的代表举牌，并随机点取一名代表发言，直至该磋商的时间耗尽。提出该动议的代表将作为第一个发言国家。C: All those wishing to speak, please raise your placards. Uganda.U: Thank you Chair. On behalf of my country C: Delegate of Uganda, your time is up. All those wishing to speak (Delegates raising their placards) the next speaker will b
14、e the US.US: Honorable Chair and fellow delegates, my country has been trying hard during the past few years toB.自由磋商 Unmoderated Caucus提出自由磋商动议的代表仅需要规定总时间，一旦动议得到通过，在规定地时间内代表可以离开作座位在会场中与所有代表进行讨论。D: Delegate of XX motions for a XX min unmoderated caucus.C.双边自由辩论 Free Bilateral Debate若一国代表欲与另一国代表在会场进行
15、有目的的公开辩论，则可动议与另一国代表进行双边自由辩论，并规定辩论总时间（10分钟之内）。辩论的整个过程都面向主席团和所有代表。动议提出后，首先由被动议进行辩论的另一国代表表态接受与否，如不接受，则此动议直接被终止；如接受，则再由全体代表投票，通过简单多数则动议生效。动议生效后，双方进行自由辩论，各方时间均为总时间的二分之一。各方时间由主席团计时，动议提出方代表首先发言。会议文件一、工作文件 Working Paper当一国或国家集团对议题产生初步的解决办法时，可以总结成一份工作文件，提交给大会，向大会介绍己方的解决方法。工作文件不需要特定的文件格式，可以是图表、文件、关键点。引入方式：在代表完成工作文件的起草后，向主席团提交。会议指导阅读并通过后印发全场后，自动进入一分钟的阅读时间，后由起草国代表进行三分钟的介绍。任何代表可以动议进行讨论，但不进行投票。二、决议草案 Draft Resolution草案时按照联合国决议文件格式起草的对该议题的解决办法。决议草案的起草国和附议国总数必须达到与会代表国的20%，才可以向大会提交决议草案。一份决议草案的起草国不能成为另一份决议草案的起草国或附议国。起草国（Spnsors）:主笔起草、完全赞成该决议草案。附议国（
