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1、在20X年招商引资工作会议上的讲话范文近年来,我市始终把开放招商作为经济工作的头等大事，创新思路和举措，取得明显成效。一是打造了招商新优势。将“六大要素”招商条件建设作为顺应企业多样化需求、提升开放竞争优势的关键举措,X年以来，实际利用省外资金总量连续X年位居全省前位;今年疫情期间，招商引资不降温、不断档，X月份，实际利用外资总量、增速分别居全省第位、第X位。尹弘省长对我市推进“六大要素”招商条件建设做法高度认可、高度评价，批示各位副省长、省直部门、各地市参考，省政府已经印发全省进行推广。大家要认真学习、研究调研报告中的具体措施，在招商引资实践中进一步丰富完善和发展，为全市高质量发展增强开放动
2、力,切不可“醒得早起得迟”“墙内开花墙外香”。二是蓄积了发展动能。围绕构建多样化、全方位招商格局，大力推进“一招四引”,X年以来，签约亿元以上项目X个,总投资X亿元,等一批重大项目落户，有的已经投产达效。柔性引进等高层次人才X名、团队X支。引进各类金融机构X余家,数量居全省前列。三是提升了开放形象。成功举办两届高博会、黄河生态保护与文化发展论坛、郑新融合发展论坛、动力锂电池技术及产业发展国际论坛，打造了一批高质量的开放平台;中欧班列（新乡号)和新日韩铁海联运国际班列常态化运营,新乡正在走向世界,开放度、知名度、美誉度不断提升。改革开放创新是一个城市发展的动力、活力、竞争力,是一个城市的源头活水
3、。改革为开放和创新营造体制条件，开放为改革和创新提供经验借鉴和要素资源，创新为改革和开放提供理论基础和技术支撑。对外开放是基本国策，是强国之路。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央总揽全局,将扩大新一轮对外开放作为治国理政的重大方略，统筹国内国际两个大局，“一带一路”建设全面推进，国际产能合作步伐加快，中国国际进口博览会成功举办，外商投资法颁布施行，我国对外开放迈上了新的历史高度。特别是今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情为“百年未有之大变局”增加了新变量,世界经济严重衰退，国际贸易投资萎缩,全球产业链供应链循环受阻，中美经贸脱钩的风险持续加大。面对“要不要开放、要什么样的开放”的“世界之问
4、”,党中央采取了一系列全方位、立体式的对外开放举措,继广交会之后，X月日中国国际服务贸易交易会在北京开幕,第三届进博会也将于X月如期举行,用实际行动证明，不管国际风云如何变幻，释放内需潜力、扩大对外开放，都是我国发展不可或缺的驱动力。开放招商,优胜当今，决胜未来,我们要保持战略定力，提振发展信心,坚持把开放招商作为“一举求多效”“一招解百愁”的战略性举措,努力在危机中育新机、于变局中开新局,不断开辟对外开放新局面。 二、打造比较优势,坚定不移推进“六大要素”建设 当前,技术迭代周期日益缩短，市场更新速度日益加快,企业发展成本日益高企，各地普遍面临招商模式单一化、招商政策趋同化、企业需求多样化等
5、问题。就招商引资而言,资源趋同比区位、区位趋同比政策、政策趋同比环境、环境趋同比实力,企业更加看重市场容量、稀缺要素、配套能力、产业生态、科技创新等方面的条件。从近几年我市开放招商的实践看,“六大要素”招商条件建设是破解招商难题的有效举措,要坚定不移推进，为引进重大项目提供成本低、时间短、速度快、服务好的落地条件。 (一）收储工业用地。项目落地涉及拆迁、土地招拍挂等多个环节，耗费时间长，企业成本增加,据测算，土地转用、报批等手续办理需要X年以上时间。通过推进工业用地收储，变“项目等地”为“地等项目”，能够最大限度压缩供给时间，推动招商项目快速落地。辉县市利用已收储的X亩土地和后续土地支持等政策
6、,与沈阳机床厂成功签约,共建智能制造示范基地，项目从签约到建设仅用个月时间。各县（市、区)要完善并严格落实工业用地收储计划，做好工业用地收储的前期开发、整理工作，确保“净地”出让,每个县(市)全年要收储工业用地X亩，每个区全年要收储工业用地X亩;要围绕国土空间总体规划编制，加快各类重大项目前期工作，将项目用地纳入土地利用规划，为长远用地预留空间。同时要强力推进“三违三未”专项整治，提高资源配置效率。 (二）建设标准厂房。推进标准厂房建设,不仅能够缩短项目建设周期,减少企业资金占用，提高招商引资成功率;而且能够满足中小企业和高新技术企业“轻资产”发展需求,推动产业集群集聚发展。台湾奈创公司石墨烯
7、项目落户我市前，在安徽等多地调研,均因对方无法提供合适的标准厂房而未能落地,高新区利用已建成的X万平方米标准厂房吸引项目落地，项目从签约到投产仅用X个多月。各县(市、区）要把标准厂房建设作为优化资源配置、培育产业集群、促进中小企业发展壮大的重要载体，采取政府出资新建、社会资本参与合建、老旧厂房翻新利用、闲置厂房腾挪置换等多种方式,建设标准厂房，为招商企业“拎包入住”创造条件。每个县(市)全年要建成标准厂房X万平方米；每个区全年要建成标准厂房万平方米。要提高厂房利用率,对各县(市、区)闲置的厂房，市商务局要建立台账,明确入驻产业方向、规模等,利用市级招商资源精准匹配厂房信息,引进项目入驻。 （三
8、)打造创新平台。围绕产业链布局创新链,围绕创新链打造产业链，围绕创新链提升价值链,是实现高质量发展的必由之路。良好的创新环境、完善的创新平台是企业发展的重要前提，要通过引进创新平台支撑产业发展，利用创新平台吸引企业落户，形成平台建设与产业发展的良性循环。一方面,要围绕产业引平台。通过资金支持、技术入股、人才激励等方式，支持企业与国内外高校科研院所开展合作，联合建设创新平台。要重点推进中科院数字经济技术产业研究院、中科院金属研究所塑性加工先进技术研究院、新松机器人研究院、国家生物育种产业创新中心、中铁隧道隧道工程专用设备研究院、华兰生物单抗研究中心等创新平台建设。每个县（市、区）要根据产业基础和
9、发展方向,至少与一家国家“X工程”大学、一所国家级科研院所建立战略合作关系。另一方面，要围绕平台引企业。我市电池研究院在这方面取得较好成效，通过技术入股、产业链整合等方式,吸引等企业落户,其中豫氢装备公司生产的车载供氢等系统已全面进入市场。要充分发挥等创新平台优势，推动技术就地转移转化，吸引一批关联企业在我市落地。 （四)打造开放平台。全省各地都有运营较为成功、体现各自历史文化、产业特色、城市精神的开放招商平台,。近年来，我们持续打造高博会这一开放平台，无论是签约项目数量，还是项目投资规模，都取得了较大突破。要持续办好第三届高博会，促进更多技术、产业、项目和资本落户新乡。要精心策划第三届黄河生
10、态保护与文化发展论坛,丰富内涵、创新形式、拓展载体、增强实效,使之成为我市对外开放、招商引资的重要平台。要推进“一体两翼”国际陆港建设,加强综合保税区(B型)、自贸区开放创新联动区申建工作，加快新乡跨境电商产业园、经开区加工贸易梯度转移承接基地等项目建设;依托中欧班列、新日韩铁海联运国际班列,推动建设集仓储服务、物流配送、综合信息服务于一体的现代物流基地，加速融入“一带一路”；依托阿里巴巴等顶级跨境电商平台资源，大力发展一批市级跨境电子商务示范区,打造中西部地区跨境电商洼地。 （五）建设投融资平台。投融资平台不仅是政府盘活存量资源、资产、资本和对接金融市场的重要枢纽，也是政府发挥市场化融资职能
11、、推动产业转型升级的重要平台。当前我市投融资平台普遍存在着资产规模较小、融资渠道单一等问题。要持续做大做强投资融平台规模。整合各类存量资源和专项资金,通过注入财政资金、土地资产、国有企业股权等,科学完善组织构架，推动投资集团、白鹭投资、平原发展投资、平原国资等平台做大做强，不断提高融资能力和信用等级，为产业发展源源不断提供资金支持。要充分发挥投融资平台“四两拨千斤”引导带动作用,聚焦产业发展，通过股权投资、扶持创业、产业引导、投资管理等方式,充分发挥政府资金的引导和放大效应,吸引社会资本参与,推动高新技术企业和战略性新兴产业发展。当前新一轮上市公司并购潮已经悄然兴起，一些上市公司出现经营困难、
12、资金短缺等问题,市投资集团要积极探索对外地上市企业开展并购。 （六）设立产业基金。政府设立产业基金，定向支持如新能源、生命科学等战略性新兴产业、高新技术产业发展,能够促进产业发展和成熟，解决资本逐利导致的市场失灵、资金短缺等问题。高新区积极探索“基金+招商”模式，注册成立总规模亿元的氢能产业基金，成功引进雪人股份新能源装备制造产业园等项目落地。市财政、发改等部门要在全市已设立的制造产业发展、产业转型发展、新材料投资、科技成果转化等基金的基础上，引导和撬动社会资本，助推战略性新兴产业发展、初创期企业科技成果转化和全市重大战略实施。要整合全市分散的各项基金，组建母基金；各县（市、区)要设立相应的子
13、基金，引入社会资本，以市场化手段、现代化理念,支持专业园区招商引资、项目建设。要围绕园区主导产业，积极引进风险投资基金、天使基金,重点支持战略性新兴产业及创新型企业发展。 三、聚焦关键领域,持续深入推进“一招四引”工作 持续强力推进“一招四引”，瞄准发展急需的资金、资本、资产、资源,以及知识、技术、人才和创新平台，抓招商、上项目、聚动能。（一)围绕先进制造业专业园区建设,突出招新引高。加快推进动力电池及新能源汽车、绿色纤维、生物医药、信息通信、机器人等X个专业园区建设,以“一台两器一园”建设为载体，大力引进一批科技含量高、带动能力强、管理模式新的企业和项目，通过招商引资强链、延链、补链,加速现
14、有优势企业和产业裂变，加快形成完善的产业配套体系。当前要重点抓好等X个总投资X亿元的重大项目建设;重点跟踪奥克斯家电产业园、中电建上海能源装备智造产业园等项目，争取早日落地。每个园区全年新引进X亿元以上项目不少于个、X亿元以上项目不少于X个。要集中全市土地指标、环境容量、基础配套、优惠政策、生产要素等资源,向专业园区优先供给。 （二)围绕优化产业链供应链，突出招大引强。将开放招商作为培育大企业（集团）的重要抓手,完善产业链图谱,抓好产业链招商。一方面，要为中小企业“找龙头”，通过引进大企业，延伸产业链,提升产业发展水平。要下定决心、不惜代价,尽快引进新能源汽车整车生产企业。另一方面,要引导企业
15、通过强强联合、战略重组、上市等途径,迅速做大做强。对重点企业要“一企一策、因企施策”，采取专人、专责、专盯战术，有针对性地解决好龙头企业发展面临的突出问题。同时,深挖本土企业的客户资源，鼓励企业主动引资、扩资、增资，本土企业扩大投资与外来投资企业享有同等政策、同等待遇。对具备实力的企业,要鼓励其融入国内外龙头企业的产业链供应链,到大海中去游泳，带动我市装备、技术、服务走出去。 (三）围绕自创区建设,突出招才引智。将国家自主创新示范区的政策优势、制度优势转化为招商优势,使国家级载体平台成为新乡开放招商的金字招牌。要抢抓国家大力发展新基建的重大机遇，围绕四大产业集群,重点引进实施港东集团新能源汽车
16、生产制造、万华生命科学产业城、迪信通集团新乡智能制造G产业园等一批重大项目，加快推进等重大项目建设。把招才引智作为加快自创区建设、推动创新驱动发展的重要抓手，发挥中央驻新科研机构和驻新高校的作用,吸引一批高层次领军人才打包团队、项目、技术“带土移植”。 （四)围绕实体经济发展，突出招商引金。金融本身就是一种产业,引进一家金融机构不亚于引进一家大型企业。要持续推进“引金入新”工程，加强与金融监管部门的沟通协调，加大与各类金融机构的对接联系,重点吸引银行、证券、保险、信托、财务、资产管理、基金、金融租赁、融资租赁、金融后台服务等机构入驻我市或设立分支机构,完善金融市场体系。积极扩宽企业融资渠道，加快推进企业上市融资、发行债券，提高直接融资比重,增强资本运作能力。 （五）围绕重大战略部署,扩大开放领域。要围绕黄河流域生态保护和高质量发展抓招商，黄河流域生态保护和高质量发展涉及经济社会发展各领域，要把生
