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1、人口老龄化对国内经济发展的影响及对策摘要:人口老龄化是人类社会发展到一定阶段的产物,人口年龄构造的变化正在广泛而深刻的影响着人类社会生活的各个方面。随着国内人口老龄化限度的日益加深，老龄化对社会发展产生的影响也日益严重。国内在社会生产水平，经济尚不发达的背景下迎来了人口的老龄化，必将给经济和社会发展带来深刻的变化。核心词:人口老龄化 经济发展 影响 对策绪论随着着人口老龄化趋势越来越明显,将浮现劳动力、资本等经济因素的变化,必然会对国内经济的可持续发展带来巨大影响，这不得不引起我们的普遍关注;并且在社会主义市场经济体制的完善过程中,面临着要保持经济和社会可持续发展、保证社会环境稳定，改革发展任
2、务已经相称繁重的状况下，国内顺利度过人口老龄化这一阶段,解决其间浮现的多种问题相比其她发达国家更为艰巨。面对下一世纪高龄化社会的挑战，我们从目前开始必须准备应付比目前多余四倍以上的老年人口,这种准备不仅涉及如何满足日益增多的老年人口的物质、文化和多种服务的需求，并且还要科学地估计人口年龄构造老龄化对经济、科技、社会发展的影响限度,对劳动力的供应、投资、分派、生产、经济发展的速度、消费构造等方面的影响,制定科学的社会发展战略对策,使社会发展与经济发展相协调的可持续发展。在目前市场经济条件下,人口老龄化限度的不断加深究竟会对国内经济发展产生哪些影响,如何引导积极影响、减缓悲观影响，已经成为目前严峻
3、的重点。2国内人口老龄化现状及特点2国内人口老龄化的现状分析人口年龄构造开始进入老年型。事实上国内用了不到的时间完毕了其她发达国家用几十年甚至上百年才干完毕的从成年型社会向老年型社会的转变。根据预测，以65岁以上老年人口比重从7%上升到4所需的时间作比较,英国和德国大概需要45年，瑞典需要85年,法国需要1，而中国只需2年。特别是国内80岁以上高龄老年人口增长率快于老年人口增长率。至200年,岁以上高龄老人占老年人口的比重将从目前的10上升到20%，60岁以上老年人口将占全球老年人口的/。在老年人口增长的同步,4岁如下少儿人口在总人口中比重迅速下降,2025年老年人口将超过少儿人口,050年将
4、接近少儿人口一倍。但是，与发达国家不同的是，国内人口老龄化是在经济不发达的状况下到来的。根据记录,世界上人口年龄构造进入老年型的国家已达70个。而其中只有中国等4个国家人均国民产值局限性100美元。在一种经济不发达的国家里，老龄问题与人口问题同步浮现，使国内处在两难境地，只有认真探讨，才干找到出路。.2国内人口老龄化的特点（1)老年人口规模巨大第六次全国人口普查数据显示，60岁及以上人口为人,占13.26%，其中5岁及以上人口为人,占8.87%。同第五次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点,65岁及以上人口的比重上升1.91个百分点。(2)未富先老、老龄化速度快根据联合
5、国的记录资料,西欧老龄化过程中,人均收入从5000美元增长到10000美元,而国内在进入老龄化社会时，人均P才刚刚达到0美元，而国内的人均收入也小过100美元，与国际社会相比，国内属于典型的“未富先老型国家。据记录资料显示，英国65岁以上人口从5%增长到7%用了80年的时间，瑞典6岁以上老龄人口从5%增长到7用了0年时间,日本用了5年时间,而国内仅仅用了左右的时间,由此可以看出国内人口老龄化速度相称快。（3)城乡二元构造明显、地区发展不平衡目前，国内农村老龄人口老龄化水平高于城乡-24个百分点,这种城乡倒置的状况将始终持续到240年:地区差距明显，北京、上海、大连等沿海都市，早在2世纪0年代初
6、就已经进入老龄化的社会,目前的老龄化限度远远高于中西部都市；香港、澳门、台湾等特别行政区,由于长期实行资本主义制度,老龄化问题很严重,大体和西方国家老龄化限度相称；河南等国内的中部地区，在前后才步入老龄化社会；青海、宁夏、新疆等西部偏远地区到左右才跨入老龄化社会，西藏也许还要更晚某些时间进入老龄化社会。3国内人口老龄化对国内经济的影响3.人口老龄化导致国内劳动力资源相对短缺人口老龄化限度加深,一方面会导致：劳动适龄人口规模减少，即劳动力短缺。按照分析来看，由于劳动适龄人口减少，直接导致社会劳动生产率下降,减少社会生产的经济总量，于是对社会经济发展产生不利的影响;1劳动适龄人口比重下降,即劳动力
7、老化。劳动力老化对总体生产率提高和经济增长克制作用较大，劳动者的身体素质成为劳动生产率高下的决定因素之一。人口老龄化是导致劳动生产率和经济增长速度下降的一种因素,而这种悲观作用重要体目前其对劳动力资源的影响上。3.2中国人口老龄化对产业构造调节的影响由于人口老龄化的浮现,要对国内既有的产业构造做出调节,以满足老年人口对物质、精神文化特殊的需要。国内已经进入老年型国家，老年人口大量增长,其物质和精神需求增长，市场机制将引导社会资源向开发老年人生活用品、保健产品、医疗设备以及老年大学、老年旅游等产业转移。社会对第三产业的需求将会明显增大。人口老龄化带动第三产业大发展,从而有助于调节国民经济增长值的
8、产业构造，并且有力增进劳动力的产业转移，实质上是增进农业剩余劳动力向第三产业转移,实现劳动力就业的产业构造调节。33人口老龄化对消费的影响人是消费的主体与直接承当者,社会的发展总是为了满足人的某种需要。一定社会的消费水平、消费构造以及由此形成的产业构造总是与这个社会的人口构成因素密切有关。随着国内人口构造的转变,人口老龄化的加剧将使得未成年人口的消费品需求逐渐下降,而适应老年人口需求的多种消费品以及服务将会不断增长，并由此对国内既有的产业构造提出了挑战。4应对人口老龄化对经济影响的对策与建议41采用合理的人口政策，实现人口老龄化与经济的协调发展。人口老龄化与社会经济协调发展的前提,是人口与社会
9、经济的协调发展。因此，应采用合理的人口政策,在人口与社会经济协调发展的基本上,实现人口老龄化与社会经济的协调发展。目前中国既要控制人口增长,又要避免人口老龄化速度过快和老年人口比重过高。国内坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,确立了全面建设小康社会的宏伟目的。这也为将人口老龄化纳入经济发展的长期规划提供了良好契机。目前，国家级的人口发展战略研究正在进行当中。4.2转变经济增长方式改革开放期间,由于非公有经济的成长的进一步，中国经济增长中全要素生产率的奉献份额有很大幅度的增长。但是,中国经济增长方式并没有实现主线转变,全要素生产率对总体经济增长的奉献中存在一系列问题。第一,全要素生产率奉献
10、份额中的一种重要构成部分,是资源重新配备效应,即劳动力和其她资源从边际生产率低的部门向边际生产率高的部门转移的成果,真正由技术进步和微观效率改善做出的奉献微局限性道。第二，全要素生产率奉献增长率在不同部门是有差别的。第三,在整体生产率稳步改善的同步，如果把环境生产率与市场生产率分别观测的话,反映减污技术运用效率的环境生产率事实上是下降的。43合理配备和运用劳动力资源针对人口老龄化的地区差别,应尽快建立统一的劳动力市场体系,老年型地区可觉得年轻型和成年型地区提供老年智力人才和解决老龄问题的经验,年轻型和成年型地区可觉得老年型地区输送劳动力以弥补其“年轻人赤字”,实现劳动力资源的优化配备。注重劳动
11、力人口年龄构造变化的趋势，为不同年龄层次的人口提供针对性的教育机会，特别是加强对年长劳动力的培训，加快其知识更新，提高就业竞争力，充足开发老年劳动力资源，为老年人口提供公平的就业机会和就业环境。3同步，老年人所拥有的娴熟技术以及丰富的阅历和经验，更是日积月累、不可多得的社会财富,尽管精力上也许不如年轻人,但相对年轻人来讲，老年人才工作报酬规定比较合理，工作经验丰富,一上手就能解决实际问题，并且稳定性更高。让一部分力所能及的老人重返职场，不仅有助于缓和国内社会保障体系所面临的压力,尚有助于解决老年人“空巢综合症”等心理问题。4建立和完善养老保障体系与子女同住，老年人心态普遍较好，吃饱穿暖就很满足
12、,对子女规定也不高,在将来相称长时期内,绝大多数老年人还都将在家庭中度过自己的晚年,因此家庭仍起着十分重要的养老作用,家庭作为提供感情和心理需要的最基本单位,是养老抱负的场合。同步,社会保障体系的建立和完善,是政府义不容辞的责任,应尽快建立由国家、单位和个人共同承当的社养和家养相结合的养老保障体系。提高结识，加快农村社会养老保险制度建设的步伐。在国内，农村社会养老保险制度的建设步伐晚于城乡公司职工基本养老保险制度建设。随着国内人口老龄化的到来，农村老年人人口的养老问题正在迅速地由老式的家庭问题演变成社会问题,农村老年人口对社会化养老保险的需求日益迫切。完善城乡职工基本养老保险制度,有效化解人口
13、老龄化带来的风险。逐渐延长职工退休年龄，增强基本养老保险的基金积累。解决城乡基本养老保险的历史债务问题,逐渐做实个人账户,变化目前现收现付的社会统筹筹资模式，实行部分积累式的基金制筹资模式。总之,解决人口老龄化对国内养老保险制度带来的挑战不能采用单一的保障措施，而应采用“大保障”的思路,构建一种多元化、多层次的综合型养老保障体系。4.5大力发展老龄产业老龄产业收益低、政府有关政策缺位以及老龄市场需求不旺是限制老龄产业发展的重要障碍。为此,在增进老龄产业发展方面,必须发挥政府的推动作用。一是，政府要加大政策支持力度。政府通过专项拨款、补贴等财政优惠,激发公司涉足老龄产业的积极性;通过税收优惠或减
14、免,减少老龄产业的成本支出,提高市场竞争力;通过对老龄产业贷款的规模、期限、利率等方面优惠，鼓励其实行规模经营,做大做强。二是，不断提高老年人的保障性收入。政府要通过做实养老金帐户以保障养老金的可持续供应,努力使老年人的“腰包也鼓起来,进而切实将老年人的各类潜在需求转化为针对老龄产业的有效需求，进而形成养老需求有效拉动老龄产业发展的生动局面。结论一种国家、民族、社会对人口老龄化趋势,如果忽视或者解决不当，就也许促使或放任它对经济、社会发展导致不利影响，甚至演变为危机。但如果注重，措施得力和解决得当，积极和积极地引导老年人参与社会,协助她们改善参与社会的自身条件和社会条件,则也许开发出知识、人才、经验和技能的巨大潜能，实现人口老龄化与社会经济的协调、持续发展。这样的人口老龄化,便不会成为社会的承当，相反,会发挥其正面的积极功能,有助于我们进一步结识社会人口发展的规律，不断调节我们的战略和政策,达到将来社会人口控制的高度科学化和经济、人口发展的高度协调平衡。参照文献1 武永生.人口老龄化的经济效应研究综述J.西北人口,(5):1618.2 齐传钧人口老龄化对经济增长的影响分析.中国人口科学,（S1):2527.3 万美君.国内人口老龄化对社会经济的影响J.辽宁省社会主义学院学报，,(4）:.
