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1、矿业权评估基础知识翁春林注册矿业权评估师采矿工程教授昆明冶金高等专科学校矿业学院第一章 矿业权基础知识一、什么是矿业权？从云锡回来，有什么想法（工作单位、自己的矿山）探矿权是指探矿权人依法享有的在勘查许可证规定的勘查区块范围内进行矿产资源勘查作业并优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权的权利。采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。”采矿权人对其采出的矿产品有行使所有权的权利。探矿证、采矿证我国物权体系示意图(Iii物权iiiii完全物权所有权（自物权）iir用益物权一ii限定物权一（他物权）iiiiiir 经营权承包经营权地上权地役权典权租赁权探矿
2、权：矿产资源国家所有 采矿权：矿产资源国家所有 取水权林权、狩猎权iiiiiii 放牧权、渔业权r抵押权i担保物权t质权i 留置权二、矿业权人的权利和义务1、探矿权的权利和义务探矿权人享有下列权利：1）按照勘查许可证规定的区域、期限、工作对象进行勘查；2）在勘査作业区及相邻区域架设供电、供水、通讯管线，但是不得影响或者损害原有的供电、供水设施和通讯管线；3）在勘查作业区及相邻区域通行;4）根据工程需要临时使用土地；5）优先取得勘查作业区内新发现矿种的探矿权；6）优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权；7）自行销售勘查中按照批准的工程设计施工回收的矿产品，但是国务院规定由指定单位统一收购的 矿产品
3、除外。探矿权人应当履行下列义务：1）在规定的期限内开始施工，并在勘查许可证规定的期限内完成勘查工作;2）向勘查登记管理机关报告开工等情况；3）按照探矿工程设计施工，不得擅自进行采矿活动;4）在查明主要矿种的同时，对共生、伴生矿产资源进行综合勘查、综合评价;5）编写矿产资源勘查报告，提交有关部门审批；6）按照国务院有关规定汇交矿产资源勘查成果档案资料；7）遵守有关法律、法规关于劳动安全、土地复垦和环境保护的规定；8）勘查作业完毕，及时封、填探矿作业遗留的井、硐或者采取其他措施，消除安全隐患。2、采矿权人的权利和义务采矿权人享有下列权利：1）按照采矿许可证规定的开采范围和期限从事开采活动；2）自行
4、销售矿产品，但是国务院规定由指定的单位统一收购的矿产品除外；4）根据生产建设的需要依法取得土地使用权;5）法律、法规规定的其他权利。采矿权人应当履行下列义务1）在批准的期限内进行矿山建设或者开采；2）有效保护、合理开采、综合利用矿产资源;3）依法缴纳资源税和矿产资源补偿费；4）遵守国家有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护的法律、法规；5）接受矿产资源主管部门和有关主管部门的监督管理，按照规定填报矿产储量表和矿产资源开发利 用情况统计报告。第二章 矿业权评估基础知识矿权评估的用途：价值评估中铝入主云铜，49-51%,矿业权评估费用？一、成本途径1、基本原理和方法成本法是指首先估测被评估资产
5、的重置成本，然后估测被评估资产已存在的各种贬损因素，并将其从重置成本中予于扣除而得到被评估资产价值的各种评估方法的总称。这种评估方法的基本思路是重建或重置被评估资 产。在条件允许的情况下，任何潜在的投资者在决定投资某项资产时，所愿意支付的价格不会超过购建该项资产 的现行购建成本。如果投资对象并非全新，投资者支付的价格会在投资对象全新的购建成本的基础上扣除各种贬 损因素。这种评估思路可概括为：资产评估值=重置全价（重置成本）-贬值=重置全价(重置成本)-实体性贬值-功能性贬值-经济性贬值2、应用评价 成本法基于“资产的价值取决于资产的成本”，其原理比较容易被人们理解，但对于矿业权这种特殊的无形
6、资产的评估，其应用有很大的争议。成本法在采矿权评估中基般不予采用，这是因为：(1) 采矿权的重置成本几乎难于测算。由于矿产资源是自然形成的，其成本与其他人工形成资产的成本有 极大的差别，例如矿业权在一级市场第一次出让时根本就不存在“重置成本”。同时，由于矿床开采的生产技术 特性和经济特性，矿业权的“贬值”很难象其他资产的贬值一样让人们理解和接受，其实体性贬值、功能性贬值、 经济性贬值的测算也是十分困难的。(2) 采业权价值与成本只具有弱对应性。虽然在二级市场上原采矿权人确实有一个投资成本，但由于经过 一段时间以后，原有的资源储量会发生变化(一方面是由于开采而变化，另一方面是地质工作引起的)，而
7、且矿 产的开采加工利用的技术条件和经济条件也会发生变化，甚至有时变化量非常巨大，简单地以成本推算其价值基 本没有意义。所以，采矿权的成本与一段时间后的采矿权价值只具有弱对应性。以上分析可以看出，用成本法进行采矿权评估有如“刻舟求剑”。经过一段时间以后，采矿权的原始成本对 于新投资者而言仅仅只有参考价值而已。当然，对勘探程度较低的探矿权，由于勘查程度低，未来探矿前景不明确，此时无法通过其他方法对探矿权 价值进行评估，此时前期投资成本对于出让方相当于成本回收，对于受让方相当于 支付勘查投资的“对价”， 交易双方均可以考虑接受。严格来说，此时应用成本法进行评估确定探矿权价值是一种无奈的选择。二、收益
8、途径1、基本原理和方法收益法是指通过被评估资产在未来预期收益的现值来判断资产价值的各种评估方法的总称。它服从将利求本 的思路，即采用本金化和折现的途径及方法来判断和估算资产的价值。该思路认为，任何一个理智的投资者在购 置或投资某一资产时，所愿意支付或投资的货币数额不会高于所购置或投资的资产在未来能给其带来的回报，即 收益额。收益法利用投资回报和收益折现等技术手段，把评估对象的预期产出能力和获利能力作为估测评估对象 的价值。根据评估对象的预期收益来评估其价值的方法，容易被资产业务各方接受。收益法的最基本公式：Rt(1 + r ) t式中：P被评估资产价值N收益年限（剩余年限）Rt第t年预期收益额
9、r折现率1 （1+r） t 第 t年折现系数（复利现值系数）2、应用评价收益法的总体思路是将矿业权有效期内的预期收益（或净现金流量）折现值累加计算出来的价值作为采矿权 的价值。基于收益法思路的矿业权评估方法很多，现在主要应用的是折现现金流量法、折现剩余现金流量法、剩 余利润法和收入权益法。收益法从理论上来说应该说是最能为人们理解的。但是，对采矿权开采空间和期限内矿山企业的预期收益（或 净现金流量）进行折现求取采矿权价值的方法在评估实务中存在众多有争议的地方。一方面，未来的技术、经济 参数的确定是利用一些技术方法进行预测，对于服务年限长达数年甚至是几十年的矿山来说，预测数据的可靠性 是难于让人完
10、全信服的，特别是经济环境和矿产品价格波动幅度较大时，相关参数的确定是难于让人信服的。另 一方面，这些参数对评估结果有相当大的影响。例如，折现率的细微变化将引起评估值的巨额变化，某服务年限为 20 年的煤矿，折现率取 9%时评估值是 253 万元，折现率取 8%时评估值为 437 万元，评估值变化幅度高达72.73%！所以，尽管收益法理论上较为完善，但在评估实务中仍有一定的难度，评估结果也往往会有一些争议三、市场途径1、基本原理和方法在评估某一矿业权的价值时，根据替代原理，将待评估的矿业权与近期完成交易的、类似环境和类似地质特征的矿业权的地质、采、选等各项技术、经济参数进行对照比较，分析其差异，
11、对参照的矿业权价值进行调整，调整后的价值作为待评估矿业权的价值。评估计算公式为：=i =1工(Px eq l)i式中：Ps待评估矿业权价值Px参照的矿业权成交价格或评估值M 可采储量调整系数3品位调整系数9一价格调整系数0 一成本调整系数I 差异调整系数n参照的矿业权项数2、应用评价 市场法是资产评估中最为直接、最具说服力的评估方法之一。在相似资产交易量较多的市场中用市场法进 行评估，被估资产价值显然是容易被资产业务当事人接受的。这要求必须有一个发育的市场，能收集到有较多的 相似交易实例的相关数据。然而，在我国的矿业权评估实务中，市场法的可操作性依然不强，甚至是无法进行。要想收集到评估用的类 似矿业权的交易信息是一件十分困难的事。一方面，同一成因类型、各地质因素相近、近期进行交易的可比矿业 权交易本来就不多，另一方面，相关的资料由于各种原因收集难度极大，甚至是无法收集，使得这种很科学的评 估方法因缺乏资料而难于应用。总结：知道了矿业权、矿业权评估的基本概念，欢迎大家加入这个行业。评估资质展示谢谢大家！
