提案撰写注意事项参考及提案范例

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1、提案撰写注意事项参考及提案 范例提案撰写注意事项参考及提案范例 撰写注意事项参考一、填写提案表案由。案由是提案的主旨，如同文章题目。力求用简明的文字写出。要注意案由和提案 内容的一致性，不要出现脱节和矛盾现象。提案人。即提案的委员姓名或提案单位的名称。委员联名提出的提案，发起人签名应当 列于首位。以党派、团体等有关组织名义提 出的集体提案，须由该单位负责人签名并加 盖公章。理由。理由部分是写提案所要解决某项问题 的理由或原因、根据。它是提案的核心部分。在阐述理由时，尽可能抓住问题的实质、要害，做到明确、扼要、具体，避免笼统、空泛。办法。针对理由反映出来的问题，提出自己 的主张和办法。工作单位和

2、通信地址、电话号码及邮政编码。这是为了便于承办部门的联系，要认真详细填写。二、撰写要求全国政协主席贾庆林曾经强调指出质量是提案的生命，要力求每件提案都有情况、有分析, 尤其应该尽量做到有解决问题的具体建议。这是 对提案质量的基本要求，具体讲主要表现在以下 六个方面：一是反映大事。所谓大事就是党委政府的中 心工作、大政方针和群众普遍关心的重大 问题；反映大事才能体现人民政协的政治 协商、民主监督和参政议政的基本职能； 反映大事才能体现出政协各参加单位和政 协委员参政议政的水平。二是言之有据。提案的提出是以事实为依据, 内容客观、真实；对案情的叙述要清楚具 体，这是一件提案所以能成立的大前提。 要

3、做到这一点，在撰写提案前就要核准事实。为了言之有据，须有调查研究的基础, 尽量避免听说、据反映之类的语句。三是案情清楚。提案所反映的情况要清，事实要明；文章开门见山，言之有物，说理 充分，既要说明问题，又不能篇幅太长。四是建议具体。建议是提案的目的所在，也是提案能否被采纳的关键。必须针对案情，提出相应的意见、建议和要求，力求具体和可操作性。如果建议写得含含糊糊，或违背有关政策规定，或可操作性差，就无法立案，即使立了，也会影响提案的办理 质量。最忌口号式的建议。五是一事一案。如果一案多事，不仅问题难 以说清，也无法确定承办单位。六是严肃规范。提案的严肃性是由人民政协 在国家政治体制中的重要地位所

4、决定的，主要表现在，提案内容应围绕国家大政方 针、爱国统一战线内部关系、地方重要事 务和人民群众关心的重大问题；提案是向 政协组织提出的，经提案委员会依据一定 标准进行审查立案，并以政协名义转交有 关部门办理，这个程序的本身就意味着提 案是一种严肃行为；提案是各党派、人民 团体和政协委员所特有的民主权利，因此， 在撰写提案的过程中，态度应慎重，对反 映的每个问题应认真负责，这样提出的意 见、建议和要求会受到有关部门的重视和 采纳。提案的规范性是提案工作规范化、制度化建设的重要内容，提案须应用钢笔或圆珠笔书写在提案委员会统一印发的具 有规定格式的提案纸上，要求字迹清楚， 书写工整。有条件的委员，

5、提案的内容和 建议部分最好用电脑打印在A4纸上，夹在 提案纸中粘住或订住。（这次比赛一律采用 电子版，格式见范例）三、基本原则一是准确性原则。提案中列出的数据和情况必 须有根有据，切不可道听途说。要保持一颗 平静的心，不要没等说就牛气冲天，写出话 来充满火药味。要客观地反映问题，冷静地 思考对策，积极地提出建议。多抓一些牵动性大，能 作用的问题。要从关注 向关注宏观、大事、长二是宏观性原则。要站得高，看得远，想大事， 议大事。既要立足本地，又要放眼全市、全 省、全国乃至世界， 起到“四两拨千斤” 楼前、门前、眼前， 远转变。三是超前性原则。不人云亦云，能多看出几步 棋。要跳出一时一地的局限，以

6、宽广的眼界审时度势，以政治家的眼光权衡利弊。办理 提案大都是政府专职部门，他们精通业务， 熟悉政策，了解情况。我们的提案只有棋高一着，适度超前，才能引起人家的重视。 四是可行性原则。提建议要量力而行，脚踏实地，特别是一些建议性项目，如果缺乏可行性，办理工作就不是去落实，而是下功夫去答复，给办理部门也增加负担。四、方法 提案是要提出问题并解决问题的，提案产生过程 中的调查研究是有别于一般的调查研究的，其特 点是针对性强。调研是基础，只有深入调查研究， 多听、多看、多思、多学，取得第一手资料，准 确掌握问题的实质和要害，作出正确的判断，才 能使提案言之有据。在选好提案的题目后，就要 深入实际进行调

7、研，从中掌握第一手资料。同时， 要尽可能的搜集与选题相关的内容与信息，进行 分类整理。调研中要注重了解全面情况，既要了 解好的一面，又要了解差的一面；既要同有关部 门了解问题，又要倾听群众的意见和要求，有时 候还要注意倾听专家的意见，更好地把握材料的 准确性，得出的结论要经得起推敲，从而使提案 基本达到言之有理，言之有据。在提案中，千万 不能出现“听说”、“据反映”之类的话。如果不 做任何调查研究，没有任何准备，临时上阵，一 拍脑瓜“信手拈来”的“即兴之作”，不可能提 出解决问题的办法和措施。即使提了，也不可能 提到点子上，做不到合情合理，缺乏可操作性。五、选题一要围绕中心工作，反映大事。要围

8、绕区委、 区政府的中心工作及重大问题，人民群众普 遍关心、重视、有意见或反映强烈而政府还 未注意到的问题，政府有关部门正在急于寻 找出路和办法的问题，而不是仅局限在一些 小的、枝节的问题上或反映鸡毛蒜皮的小 事。也就是说要围绕“党委想的、政府干的、 群众盼的”来选择提案题目。选题应本着量 力而行的原则，既不能太大，也不能太小。 题目太大，超出了有关部门的办理权限，建 议难以实施。题目太小，所提问题建议又缺 乏高度，难以作为政府的决策依据。二要结合本职工作。俗话说“隔行如隔山”。书写提案最好要结合自己的专业，结合自己所从事的工作提出问题和建议。不熟悉的领域不是不可以提，但有难度。只有选择那些自己

9、熟悉的、信息资料数据相对完备的题目内容，并结合自己的切身体会来写，才能撰写 出具有较高质量的提案。三要找准切入点。在选题过程中，既要找重心又要善于发现“薄弱点”。对有些需要多部门 统一协调解决、政策落实还没有完全到位， 以及群众反映强烈需要立即解决的问题等， 要从宏观方面着眼，从微观方面入手，选好 角度，找准切入点，进行认真研究，找出原 因，提出建议。六、影响提案质量的三个问题1. 题目选择太宽泛，不是一个解决问题的方案2. 分析没有说服力，缺乏数据、事例和法规的 依据。3. 建议比较笼统，不好操作。提案范例党群政法计划工交财政金融科教文卫农林水气其他集体提案委员提案第号中国人民政治协商会议曲

10、靖市第三届委员会第三次会议提案标题 关于促进曲靖特殊教育事业发展的提案提 案 者 界 别通信地址联系电话民进曲靖市委 民主党派曲靖市政协办公大楼 3139038提案委员会是否承办审查意见立案单位碳素笔或毛笔书写（不得使用圆珠笔、铅笔等），字体正楷，字迹清楚，要交提 案原件；提案正文打印并与首页纸合订。界别填写，以委员所在界别简称为规 范。提案标题至提案者建议承办单位栏目内容由提案者填写.提案者建议承办 单位尽量准确以便于确定承办单位时参考。提案分类、编号、审查立案意见由提案委员会填写。市政协提案委员会办公室地址：曲靖市麒麟区玄坛路 72号 电话：（0874）3138827邮政编码：655000

11、。打印时请按本表格标准使用。提案表可到曲靖政协网站下载（ ）理由：特殊教育是我国教育事业和社会发展的重要组成部分。发展特殊教育 是社会主义制度优越性的重要体现。我市自1983年在中心城区成立第一所聋 哑学校以来，在各级党委政府的高度重视和有关部门的关心支持下，全市的特 教事业发展取得了明显成效，截2 0 0 9年8月底，全市已拥有挂牌特殊教 育学校4所，其中，市直属学校一所，宣威、沾益、会泽各一所，其余县（区 以附设特教班和随班就读形式解决残疾儿童教育问题。全市现有在校残疾学生 4 6 2 0人（包括普通学校随班就读的残疾学生在内），初步形成以曲靖市特 殊教育学校为龙头、以普通学校特教班为辅助

12、，以随班就读为主体的城乡兼顾 发展格局。适龄残疾儿童少年入学率逐步提高，残疾儿童少年受教育的权利得 到进一步保障存在的主要困难和问题：（一）现有特教资源严重不足1、数量不足。按国家和省的工作要求，人口3 0万以上的县市应独立建 立特教学校，我市除市特殊教育学校为独立建制的特教学校外，宣威、沾益、 会泽属在当地小学内开办的“校中校”陆良、师宗、罗平、富源四个县（占 44%）没有特殊教育学校，麒麟区挂牌在北关小学的特教学校现已停办。2、办学规模偏小。市直属的特殊教育学校现有459名学生，宣威市特殊 教育学校39人，沾益县水桥特殊教育学校7人，会泽特殊教育学校15人，三 县市61人。大量随班就读的学

13、生，老师难教，学生难懂，还易与正常儿童发 生冲突，学校、学生、家长都有意见。3、办学条件简陋。我市唯一的一所独立建制的特教学校已不适应社会需 求与事业的发展。一是学校占地面积偏小，仅20.3亩，按云南省特殊教育 学校办学评估验收标准生均不低于85平方米要求，学校面积至少应在60亩 以上。二是基础设施教学仪器设备不足，职业技能教育、康复用房、学生活动 场地严重不足，缺少必要的设施设备和康复训练器材。由于没有活动场所（仅 有篮球场和排球场），学生整整一个学期学习生活在狭小的空间里，情绪体力 得不到宣泄，时常发生逃跑行为，其余县、市（区）就根本谈不上应有的教学 条件了。由于办学条件限制以及家庭观念、

14、社会歧视等原因，我市1万名左右的残疾适龄儿童，仅有近一半能入学或勉强入学，相当数量的适龄残疾儿童仍徘徊 在特殊教育学校大门之外，特教事业远远不能满足全市残疾儿童少年都能接受 教育的需求。（二）教育体系不完善我市现有特殊教育的办学层次主要是义务教育，其中小学教育占主导，如 曲靖市特殊教育学校29个教学班459名学生中，学前教育班只有两个聋人语 言训练班，共30余人，其教育类别主要针对盲聋哑残疾儿童，智障儿童教育 尚处于空白，智障适龄儿童入学无门，家长苦不堪言。目前高中教育不配套， 职业教育尚处于探索阶段，市特殊教育学校为解决教育需求和帮助学生自食其 力而创办的校办工厂，因设备落后老化已停办。现仅

15、有聋人职业教育班12名 学生。（三）师资力量薄弱一是师资严重缺乏。由于特殊教育专业人才欠缺，全国都存在引进源头上 的短缺，许多县市因无法配置特教师资而无条件推进特教工作。如曲靖市特殊 教育学校共有教职工81人，真正属特教专业的教师只有10人。二是现有教师 专业结构不合理。就曲靖市特殊教育学校的教师队伍来看，学校近90%的教师 为语文数学等基础理论科目教师，对提高特殊教育教学质量极为不利。三是教 师素质难于提高，就市特殊教育学校而言，90%的语文数学老师都面临必须经 过培训才能达到特教要求，但因办公经费十分紧张,学校无能力安排教师培训。（四）缺乏职业教育实习基地。残疾人是一个十分明显的弱势群体，为了解决 他们的生存问题，近年来，市特殊教育学校尝试开展了技能教育，取得了明显 的成效，有两名学生入选中国残疾人艺术团，学生多幅工艺美术作品被国内外 友人收藏，多名学生在国家、省、市文艺汇演和运动会获金、银、铜奖，但学 校无实习基地，由于学生的特殊性，多数企业、工厂不愿意接收实习，根本谈 不上提高巩固。学校领导教师纷纷反映，真正了解残疾人世界的人才知道，残 疾人格外