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1、应急预案编号：某汽车销售服务有限公司突发环境事件应急预案编制单位：某汽车销售服务有限公司版本号：实施日期：批 准 页为使公司全体员工了解、熟悉公司在发生突发环境事件应急处置程序，做好应急响应的准备工作，提高公司员工应对和防范发生突发环境事件的能力，最大限度的减少发生突发环境事件造成的人员伤亡和财产损失，结合公司实际情况，编写完成了某汽车销售服务有限公司突发环境事件应急预案。本预案已按照专家评审意见，于 2015年11月16日 修订完毕，现予以公布，并于 2015年11月16日 实施。审核人： 批准人： 公 章： 年 月 日目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21
2、.4 工作原则21.5 应急预案体系说明21.6 事件分级32 企业基本信息52.1 企业概况52.2周边环境53 应急组织指挥体系与职责83.1 应急组织指挥体系的建立83.2 应急组织指挥体系职责94 企业突发环境事件风险分析114.1 原辅料基本情况114.2 生产工艺流程124.3 污染物排放情况124.4 风险评估等级135 预防与预警145.1 环境风险防范措施165.2 预警分级165.3 预警发布与措施175.4 预警解除或预警升级186 应急处置196.1 应急预案启动196.2 信息报告196.3 分级响应216.4 应急监测226.5 现场处置236.6 应急疏散、急救2
3、46.7 信息发布247 应急终止257.1 终止条件257.2 终止程序257.3 应急终止后的行动258 后期处置268.1 善后处置措施268.2 调查与评估268.3 生产秩序恢复重建269 应急保障279.1 人力资源应急保障279.2 资金保障279.3 物资保障279.4 医疗卫生保障279.5 交通运输保障289.6 治安维护289.7 通讯保障289.8 其他保障2810 监督与管理2910.1 预案演练2910.2 宣教培训3010.3 责任与奖惩3110.4 预案修订3210.5 预案评审与备案3311 附则3411.1 名词与术语定义3411.2 预案解释权限3511.
4、3 预案修订情况3511.4 预案的实施日期3512 附件361 总则1.1 编制目的根据公司运营的实际情况，为健全突发环境事件应急机制，提高应急能力，规范处置程序，明确相关职责，及时对实际发生的环境风险事故和紧急情况做出响应，快速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度降低环境污染和生命财产损失，预防和减少伴随的环境影响，特制订本应急预案。1.2 编制依据1.2.1 法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）；（2）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日）；（3）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月1日）；（4）中华人民共和国突发事件应对法（2007
5、年11月1日）。1.2.2 规章、指导性文件及技术标准（1）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号）；（2）突发环境事件信息报告办法（2011年5月1日）；（3）突发环境事件应急管理办法（环境保护部令第34号）；（4）加强突发环境事件应急预案管理工作的通知(京环发201374号)；（5）企业突发环境事件应急预案编制指南（征求意见稿）（2013年5月）；（6）国家突发环境事件应急预案（国办函2014119号）；（7）北京市突发环境事件应急预案（2013年）；（8）危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2001）；（9）突发环境事件应急处置阶段污染损害评估技术
6、规范（2014年5月）。1.2.3 其他相关依据某汽车销售服务有限公司制度汇编。1.3 适用范围本预案适用于企业生产厂区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）等环境污染、破坏事件；在贮存、使用和处置过程中发生的燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故；以及影响环境的其它严重污染事故等。1.4 工作原则公司本着实事求是、切实可行的方针，始终贯彻如下原则：（1）以人为本，安全第一；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，有序运转；（4）加强管理，预防为主；（5）先期处置，环境优先。1.5 应急预案体系说明按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（
7、试行）（环发20154号）的相关规定，应急预案体系应由总体应急预案（综合）、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等六大类构成。环境突发事件应急预案体系见图1-1。北京市突发环境事件应急预案石景山区突发环境事件应急预案北京君奥达汽车销售服务有限公司突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案图1-1 突发环境事件应急预案体系图根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门要求，结合企业事故类型单一、处置手段类似、公司员工人数有限等实际情况，本次仅编制环境突发事件总体应急预案（综合），不再单独制定各专项应急预案和现场处置预案。同时根据实际需要和情势变化，适
8、时修订应急预案。本应急预案的制定、修订程序根据环境保护主管部门的规定执行。项目突发环境事件应急预案为企业内部预案，当突发环境事件为“一级（重大级）”突发环境事件时，需要借助社会的力量进行救助，启动项目所在地的环境应急预案。1.6 事件分级公司突发环境事件按照分级负责的原则，根据事故危害、影响范围以及控制事态的难度分为：一级（重大级）和二级（一般级）。1.6.1 一级（重大级）：（1）由于矿物油类、乙酸异戊酯、底漆、固化剂、废机油等化学物质中的一种或几种发生大量泄漏，流至厂区外；（2）由于车间电路故障等引起的火灾事故，或矿物油类、乙炔、乙酸异戊酯、底漆、固化剂、废机油等起火，导致大量的矿物油类、
9、乙酸异戊酯、底漆、固化剂、废机油等化学物质伴随消防废水，流入厂区外的雨水收集口，进入雨水管网；（3）由于自然灾害、极端天气引起的以上事件，从而导致水体、土壤、大气污染的。1.6.2 二级（一般级）：（1）由于矿物油类、乙酸异戊酯、底漆、固化剂、废机油等化学物质中的一种或几种在厂区内少量流失、泄漏，未流至厂区外的；（2）由于具体工作岗位操作不当，矿物油类、乙酸异戊酯、底漆、固化剂、废机油等化学物质少量泄漏，未扩散至厂区外的。2 企业基本信息2.1 企业概况企业名称：某汽车销售服务有限公司企业地址：北京市石景山区古城大街（特钢公司厂内）北京国际汽车贸易服务园区F区5号占地面积：6725m2经营范围
10、：整车销售；销售汽车配件；二类汽车维修等劳动人员及生产制度：员工共计112人，工作方式为白班制主要设备：烤漆房、举升机使用并贮存的化学品：矿物油、废机油、乙酸异戊酯、底漆、固化剂、防冻液、液氧、乙炔、液态CO2。公司营业执照见附件1。2.2周边环境2.2.1 自然环境企业位于石景山区古城大街特钢公司院内(E：1161115.8784；N：395523.7648)，石景山区东距天安门16km，西邻门头沟区、南接丰台区，东、北与海淀区接壤。全区总面积84.38km2。石景山区处于永定河流域，属温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，年平均风速2.1m/s。多年平均降水量为589.3mm，本区主导风向为
11、西北及北偏西风。区域内主要河流为永定河，此外还有永定河引水渠、黑石头河、拉拉湖水库、南马场水库等。企业周边最近的河流为北侧2.4公里的永定河引水渠。项目地理位置图见附件3。北京市玫瑰风向图见图2-1。图2-1 北京市玫瑰风向图2.2.2社会环境公司坐落于北京市石景山区古城大街北京国际汽车贸易服务园区内，公司厂区北临北京联通景隆汽车销售服务有限公司，西临领秀大厦和瑞丁国际幼稚园，南侧厂界外为园区道路，道路南侧为新型动力汽车大厦，东临北京真浩泰汽车销售有限公司。企业周边环境敏感点情况见表2-1。表2-1 企业周边环境敏感点情况序号名称相对企业方位规模（人）与厂界最近距离（米）联系电话1北京联通景隆
12、汽车销售服务有限公司北720010-889166982领秀大厦西40020010-682401283瑞丁国际幼稚园西15020010-688808154新型动力汽车大厦南12020010-688627015北京真浩泰汽车销售有限公司东1440010-889821093 应急组织指挥体系与职责3.1 应急组织指挥体系的建立公司企业法人将某汽车销售服务有限公司环境应急预案管理等相关事宜全权委托总经理张景华负责。法人授权委托书见附件2。应急领导组张景华总经理13910856104根据企业突发环境事件应急预案编制指南（征求意见稿）（2013年5月）要求，公司设立突发环境事件应急组织指挥体系，应急指挥体
13、系由应急领导组、应急救援组、应急保障组、应急信息联络组组成。由公司总经理、行政管理经理、售后服务总监、市场总监等领导组成应急领导组。其中，公司总经理任总指挥，行政管理经理任副总指挥。发生重大或较大突发环境事件时，以应急领导组为基础，由总指挥负责现场应急救援工作的组织和指挥，副总指挥负责协助总指挥进行现场处置工作。若总经理不在场时，由总指挥指派的副总指挥任临时总指挥，全权负责环境事件应急救援工作。应急组织机构及联系方式见附件6。突发环境事件应急组织指挥体系框架见图3-1。应急救援组胡丽雅行政管理经理13426111377应急保障组邢延坡售后服务总监13466578105应急信息联络组李玉敬市场总
14、监13146986988图3-1 突发环境事件应急组织指挥体系图3.2 应急组织指挥体系职责（1）贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境污染事故发生和应急救援方针、政策及有关规定。（2）组织制定、修改环境污染事故应急救援预案，组建环境污染事故应急救援队伍，有计划地组织实施环境污染事故应急救援的培训与演练。（3）审批并落实环境污染事故应急救援所需的防护器材、救援器材等的购置。（4）检查、督促做好环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备，督促、协助现场工人及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏。（5）批准应急救援的启动和终止。（6）及时向石景山区环保局报告环境污染事故的具体情况，必要时向外部联动单位发出增援请求，并向周围单位通报相关情况。（7）组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源分配、应急队伍的调动。（8）协调事故现场工作，配合政府部门对环境进行修复、事故调查、经验总结。负责对员工进行应急知识和
