东北师范大学离线作业考核-2020学前教育原理

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1、离线作业考核学前教育原理满分 100 分一、名词解释（每题 5 分，共 20 分）1. 社区学前教育2. 儿童发展答：在儿童成长过程中生理和心理方面有规律地进行的量变与质变的过程。3. 表演游戏答; 是一种带有表演性质的游戏，兼具游戏性和表演性。4. 园本教研答：即以园为本的教育教学研究，是一种以幼儿园为研究基地，以一线教师为研究主题，以 教师在教育教学中遇到的真实问题为研究对象的研究活动。二、简答题（每题 10分，共 40 分）1. 政治与学前教育的关系。答：社会政治对学前教育的影响， 表现在社会政治制约着学前教育的性质； 社会政治影响学 前教育的发展。学前教育对社会政治的作用，表现在学前教

2、育为公民素质的培养奠定基础； 学前教育通过学前儿童的思想观念而影响政治。2. 幼儿园以游戏为基本活动的含义。答：答：（ 1）游戏是学前儿童自主自愿的活动（ 2）游戏是学前儿童在假想的情景中反映周 围生活（ 3）游戏能够使学前儿童产生愉悦的情绪（4）游戏注重过程而非结果3. 学前教育对学前儿童身心发展的意义。 答：一、充分认识加快发展学前教育的重要意义（一）重要意义。学前教育是终身学习的开 端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业，事关幼儿身心健康、习惯养 成和智力发展， 事关国家和民族长远未来。近年来，我市学前教育事业有了长足发展， 办学 条件不断改善， 优质资源逐步扩大。 但从

3、总体上看， 学前教育仍然是各级各类教育中的薄弱 环节，城乡之间、区域之间、园际之间发展还不够均衡，师资队伍有待进一步加强，办园质量还需进一步提高。 办好学前教育， 关系儿童身心健康和终身发展， 关系千家万户幸福和谐， 关系国家和民族的未来。 各镇（街道） 和有关部门要充分认识加快学前教育改革发展的重要 性和紧迫性， 把这项工作作为推动我市教育事业优先发展、 科学发展、 创新发展的重要任务， 作为加快幸福江阴建设的重要民生工程， 着力抓紧抓好。 二、明确加快发展学前教育的总体 要求（二）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发 展观， 坚持面向现代化、 面向世界、

4、面向未来，把加快发展学前教育作为教育改革发展的重 要领域，进一步完善政策措施，创新体制机制，加强规范管理，大力发展公办幼儿园，大力 扶持民办幼儿园发展，努力开创我市学前教育改革发展新局面。 （三）基本原则。 1. 公益公 平、普惠于民。 把学前教育纳入公共教育服务体系，合理配置学前教育资源，积极改善城乡 幼儿园办学条件， 提高各级各类幼儿园办学质量， 保障广大适龄儿童享受均衡优质的学前教 育服务。 2. 政府主导、社会参与。强化政府在政策、规划、投入等方面的责任，同时，动 员社会力量积极参与举办学前教育。 3. 解放思想、 改革创新。 积极探索促进学前教育事业发 展和激发办园活力的有效办法与途

5、径，着力破除影响和制约学前教育发展的体制机制障碍。4. 育人为本、提高质量。以促进儿童健康成长为根本宗旨，遵循幼儿身心发展规律和教育 规律，优化师资队伍，改进保教办法，加强卫生保健工作，促进幼儿健康快乐成长。 （四） 主要目标。 积极实施国家教育体制改革试点项目， 形成学前教育事业以公益性为主、 办学体 制以公办为主、 经费投入以公共投入为主、 师资队伍以公办教师为主、 管理以教育行政部门 为主的“五为主”学前教育管理体制，建成理念先进、设施优良、队伍一流、管理有序、水 平领先的现代学前教育体系，建设学前教育现代化示范区。到2012 年， 100%的中心幼儿园建成“江苏省优质幼儿园” 。到 2

6、015 年，全市高标准、高质量普及 3-6 岁幼儿教育， 3-6 岁 幼儿入园率保持 99.8%以上； 0-3 岁婴幼儿早期教养指导与服务得到进一步加强，婴幼儿家 长和看护人员接受科学育儿指导率达98%以上； 100%的农村公办成型园建成“无锡市一类幼儿园”，积极鼓励民办幼儿园创建省、市优质幼儿园；85%以上的乡镇（街道）建成无锡市学前教育现代化乡镇（街道） ，率先基本实现学前教育现代化；每所幼儿园均有中级以上职称 专任教师，幼儿园专任教师大专及以上学历达90%以上，其中本科学历达 50%以上，专业合格率达 100%；办园行为进一步规范，教师、保育员、保健人员等各类人员全部持证上岗。三、完善学

7、前教育办园体制和管理机制（五）坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办 园体制。切实履行政府发展学前教育的责任，市政府在统筹规划、政策引导、制度建设、标 准制订、投入保障、 评估督导、 日常监管等方面充分发挥主导作用。市财政设立学前教育专 项经费， 促进城乡学前教育均衡优质发展， 在坚持政府为主举办学前教育的同时， 积极引导、 扶持并规范民办幼儿园发展，形成学前教育投入多元化、 服务优质化、 层次多样化、公办和 民办优势互补、 互相促进、和谐发展的良好局面， 满足人民群众多样化、多层次学前教育的 需求。（六） 建立完善分级分段的学前教育管理体制。 根据婴幼儿不同阶段身心发展的规律、 特点和服务

8、需求，建立健全“政府统筹、属地为主、分级分段、分工负责”的学前教育管理 体制，将学前教育分为 0 3岁婴幼儿早期教养阶段和 36 岁幼儿教育阶段， 相应建立不同 的管理体制和投入发展机制。 03 岁婴幼儿早期教养是终身发展的奠基阶段。早期教养服 务实行市级统筹、人口计生部门主管、有关部门分工负责的管理体制； 实行政府引导、 社会 举办者投入、 家庭承担的投入机制。 实施全日制早期教养服务的机构统称为托儿所， 实行市 场化办所模式，由社会力量举办。 3 6 岁幼儿教育是基础教育的有机组成部分，是学前教 育的主体阶段， 实行市级统筹、 教育部门主管、有关部门分工负责的管理体制；实行政府投 入、社会

9、举办者投入、家庭合理负担的投入机制。 落实各级政府和相关部门的责任。市政府 负责制定全市学前教育发展目标和重大决策，统筹管理城乡各类学前教育机构。各镇政府、 街道办事处负责辖区内学前教育机构的规划布局， 承担发展公办中心幼儿园、 农村成型幼儿 园和社区学前教育的责任， 加强学前教育机构周边环境治理， 规范管理区域内各类学前教育 机构。 教育部门、人口计生部门负责对学前教育进行完善政策、制定标准、 统一管理和科学 指导， 并按分段管理要求分别负责幼儿园和托儿所的统一规划、 统一准入和统一监管， 教育 部门负责对 36 岁幼儿教育阶段进行办学质量督查和指导。发展改革部门负责把学前教育 纳入社会、

10、经济发展规划。 机构编制部门负责根据上级规定和我市学前教育实际核定公办幼 儿园教职工编制。 物价部门负责加强学前教育机构收费管理。 财政部门负责安排落实财政性 学前教育经费。建设部门和国土资源部门负责落实城镇小区和新农村配套幼儿园的规划用 地。人力资源和社会保障部门负责制定幼儿园教职工的人事（劳动） 、工资、社会保障和技 术职称（职务）评聘政策。 综治、公安、城管部门负责加强学前教育机构周边安全保卫工作。 卫生部门负责监督指导学前教育机构卫生保健工作。民政、工商、质检、安全生产监管、食 品药品监管、 妇联、 残联等相关部门和团体根据各自职能， 加强对学前教育机构的指导和管积极探索集团化办园模式

11、。凡未实理工作。加强和改进公办幼儿园、部门办幼儿园的管理，行独立建制的乡镇 （街道） 中心幼儿园和城区小学附设幼儿园逐步实行独立建制， 性质明确 为事业单位性质， 公办中心幼儿园园长由教育行政部门统一聘任。 幼儿园园长为幼儿园法人 代表，承担幼儿园规范办园、规范管理责任。充分发挥中心幼儿园对本镇（街道）分园的管 理及对本区域内民办幼儿园的示范、 辐射、指导作用。举办其他学前教育机构，应按国家有 关规定进行资格审查、 登记注册和备案， 未经登记注册的一律不得举办。 有关部门在审批面 向学龄前儿童早期教育培训、 教育咨询等机构时， 须严格界定其经营范围， 对违反规定擅自 办园的，由审批部门会同市教

12、育行政部门或人口计生部门予以查处。 （七）完善学前教育成 本合理分担机制。幼儿园培养成本由政府、社会举办者和幼儿家庭共同承担。市、 镇人民政 府（街道办事处）要将学前教育经费列入财政预算，建立幼儿教育专项资金，新增教育经费 要向学前教育倾斜， 幼儿教育经费占财政性教育经费支出的比例要逐步提高。 要完善市镇两 级财政、 社会举办者和幼儿家庭成本合理分担机制， 科学确定公办幼儿园预算内生均公用经 费标准。 公办幼儿园经费实行收支两条线和年度财政预算制度， 园舍建设、设备添置等经费， 根据事业发展规划设置专项经费。 公办幼儿园根据办学综合成本、 社会承受能力、 办学类别 和层次，坚持优质优价原则，参

13、照周边地区同等水平，由物价、教育、财政部门确定收费标 准，并严格执行。民办幼儿园按照不以营利为目的的原则，在保证发展基金提留比例25%的前提下，根据幼儿园生均培养成本， 合理确定收费标准并报物价、 教育部门备案。 民办托儿 所收费标准报物价、 人口计生部门备案。 社会各部门、 单位举办的幼儿园收费标准参照同类 别公办幼儿园执行。加强学前教育机构收费监管，逐步实行学前教育收费“一费制” ，坚决 查处乱收费。 四、促进民办幼儿园健康发展 （八）鼓励和支持社会力量办园。 民办幼儿园 （托 儿所）是学前教育的重要组成部分，按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的 原则，加强民办幼儿园（托儿所）

14、的管理。举办符合规定质量标准、服务内容满足保教基本 要求、收费标准不高于同类别公办幼儿园标准的 6 个班以上的普惠性民办幼儿园， 由市政府 从幼儿教育专项经费中一次性给予不超过 50 万元的奖励；建成一个 3 班以上的合格成型园 给予一定奖励； 鼓励民办幼儿园创建各类优质幼儿园， 达到一定等级的给予相应奖励。 同时， 在建设用地服务、规费减免等方面给予优惠。 建立公办、 民办幼儿园协同发展机制，组织公办幼儿园与民办幼儿园开展多种形式的结对帮扶活动，通过派驻公办教师等方式， 帮助薄弱民办幼儿园提高办园水平。 支持办好一批高水平、 有特色的民办幼儿园， 为适龄儿童提供多 样化选择。对发展民办学前教

15、育作出突出贡献的组织和个人给予表彰和奖励。 （九）依法保 障民办幼儿园办学自主权和教师的合法权益。 民办幼儿园在建设规划、 土地供应、 规费减免 等方面与公办幼儿园享有同等待遇，在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评 定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。 公用事业单位要落实相关优惠政策和倾斜 措施，民办幼儿园水、电、气、房租等费用按中小学标准收缴。依法保障民办幼儿园教师的 合法权益， 民办幼儿园按照实际需要和岗位要求， 自主聘用各类人员， 并依法签订劳动合同， 保障教职工的工资和福利待遇。 为非营利性民办幼儿园教师实行人事代理， 并按规定办理养 老、医疗等各项社会保险。五、统

16、筹和均衡配置学前教育资源（十）加快城区学前教育资源 布局优化。 把学前教育纳入城市总体规划， 确保全市 80%以上的适龄幼儿在公办幼儿园入园。 根据城乡一体、区域城市化和人口发展趋势，通过调整结构、盘活存量、扩大增量，积极统 筹和均衡配置城区学前教育资源， 原则上每 2 万人左右建一所幼儿园， 适龄儿童逐步实现划 区招生、就近入园。 在老城区改造过程中，对规模偏小、 办园条件相对较差的幼儿园进行合 理撤并， 改建或新建一定规模的标准化幼儿园； 在新城区建设过程中， 要规划建设好与居住 人口规模相适应的配套幼儿园， 未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。 按照省 优质幼儿园标准，配套幼儿园与住宅小区工程同步规划、同步设计、同步建设、同步交付。 新建配套幼儿园既可以根据规划由多个开发单位出资共建， 也可由较大住宅区开发单位单独 建设。项目竣工验收要重点检查配套幼儿园建设情况， 幼儿园园舍经验收合格后商品住宅房 方可销售， 园舍方可交付使