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1、2016年政府工作报告中的经济生活【背景材料】2016年3月5日上午9时，十二届全国人大四次会议在北京人民大会堂开幕，会议听取了国务院总理李克强作政府工作报告。报告回顾的2015年的工作，明确了“十三五”时期主要目标任务和重大举措，确定了2016年的八个方面重点工作：(一)稳定和完善宏观经济政策，保持经济运行在合理区间；（二）加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力；（三）深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间；（四）加快发展现代农业，促进农民持续增收；（四）加快发展现代农业，促进农民持续增收；（五）推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢；（六）加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破；（七）切
2、实保障改善民生，加强社会建设；（八）加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平。【考点链接】1.实现全面建成小康社会目标。到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。加快推进产业结构优化升级，实施一批技术水平高、带动能力强的重大工程。2.深入实施创新驱动发展战略。建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心，培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。持续推动大众创业、万众创新。促进大数据、云计算、物联网广泛应用。加快建设质量强国、制造强国。3.促进城乡区域协调发展。缩小城乡区域差距，是调整经济结构的重点。要深入推进以人为核心的新型城镇
3、化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。4.推进生态文明建设。要坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强生态保护和修复。要促进能源资源开发利用效率大幅提高，促进生态环境质量总体改善。5.发挥市场作用，加强宏观调控。发展根本上要靠改革开放。必须全面深化改革，坚持和完善基本经济制度，建立现代产权制度，基本建成法治政府，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。6.大力发展生产力。要坚持以人民为中心的
4、发展思想，努力补齐基本民生保障的短板，朝着共同富裕方向稳步前进。要大力发展生产力，坚决打赢脱贫攻坚战，我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。7.经济结构调整。在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展，提高全要素生产率，不断解放和发展社会生产力。8.创新宏观调控方式，推动结构性改革。要创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控，统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具，采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措，为经济
5、发展营造良好环境。9.实施积极的财政政策。财政政策要加大力度，2016年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。其中，中央财政赤字1.4万亿元，地方财政赤字7800亿元。安排地方专项债券4000亿元，继续发行地方政府置换债券。10. 推进国有企业改革。要以改革促发展，坚决打好国有企业提质增效攻坚战。推动国有企业特别是中央企业结构调整，创新发展一批，重组整合一批，清理退出一批。推进股权多元化改革，开展市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。11.消费拉动经济增长。要适应消费升级趋势，破除政策障碍，优化消费环境，维护消费者权益。支持发展养老、健
6、康、家政、教育培训、文化体育等服务消费。壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。鼓励线上线下互动，推动实体商业创新转型。12.提高开放型经济水平。推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢。面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化，顺应国内经济提质增效升级的迫切需要，要坚定不移扩大对外开放，在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。【跟踪试题】1.报告指出，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。加快推进产业结构优化升级，实施一批技术水平高、带动能力强的重大工程。加快推进产业结构优化升级有利于（ ）转变经济发展方
7、式，提高经济发展质量推进技术创新，实现经济社会可持续发展实现社会公平正义，建立社会公平保障体系把发展经济与改善民生紧密结合起来A. B. C. D.2.报告指出，要深入实施创新驱动发展战略。建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心，培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。持续推动大众创业、万众创新。促进大数据、云计算、物联网广泛应用。加快建设质量强国、制造强国。加快建设制造强国说明（ ）A.制造业是我国国民经济的基础B.自力更生原则要求我们避免从国外引进先进技术C.我国制造业的出路在于大力发展科技，走新型工业化的道路D.我国已实现工业化3.报告指出，缩小城乡区域差距，是调整经济结构的重点。
8、要深入推进以人为核心的新型城镇化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。促进城乡区域协调发展( )建立以工促农、以城带乡长效机制有利于促进经济持续健康发展有利于贯彻落实科学发展观，优化产业结构 有利于发挥各地优势，消灭地区差别A. B. C. D.4.报告指出，要坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强生态保护和修复。要促进能源资源开发利用效率大幅提高，促进生态环境质量总体改善。推进生态文明建设启示政府必须()及时调整产业结构，培育新的经济增长点 加强
9、对企业的微观管理 把生态环境建设作为一切工作的中心 做到扩大内需和节能减排有机结合A. B. C. D.5.报告指出，发展根本上要靠改革开放。必须全面深化改革，坚持和完善基本经济制度，建立现代产权制度，基本建成法治政府，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。以下能体现发挥市场作用的是( )通过价格、供求、竞争的变化和相互作用，支配着人们的经济活动 像“看不见的手”，引导商品生产者、经营者的生产和经营 必须加强国家宏观调控 自发调节着人、财、物在全社会范围内的分配A. B. C. D.6.报告指出，要坚持以人民为中心的发展思想，努力补齐
10、基本民生保障的短板，朝着共同富裕方向稳步前进。要大力发展生产力，坚决打赢脱贫攻坚战，我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。大力发展生产力。这是因为()我国正处于社会主义初级阶段 社会主义本质的要求 解决当前我国社会的主要矛盾的要求 实现全面建设小康社会的目标的需要A. B. C. D.7.报告指出，在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展，提高全要素生产率，不断解放和发展社会生产力。供给侧结构性改革说明( )A.市场经济的盲目性和滞
11、后性导致资源的浪费B.追求经济效益的思想是错误的C.要把行政手段作为宏观调控的主要手段D.市场调节具有自发性的弱点8.报告指出，要创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控，统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具，采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措，为经济发展营造良好环境。之所以创新宏观调控方式，是因为（ ）A.宏观调控在某些领域对资源配置发挥基础作用B.我国能集中力量办大事，宏观调控对实现资源优化配置发挥更有利的作用C.发展市场经济能不断解放和发展生产力D.实现共同富裕是社会主义市场经济的基本标志9.报告指出，财政政策要加大力度，2016年拟安排财政赤字2.18万亿
12、元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。其中，中央财政赤字1.4万亿元，地方财政赤字7800亿元。安排地方专项债券4000亿元，继续发行地方政府置换债券。实施积极的财政政策。国家加大力度实施这些措施是着眼于运用财政()提高社会总体消费水平 促进资源合理配置 促进国民经济平稳运行 增强国有经济的活力A. B. C. D. 10.报告指出，要以改革促发展，坚决打好国有企业提质增效攻坚战。推动国有企业特别是中央企业结构调整，创新发展一批，重组整合一批，清理退出一批。推进股权多元化改革，开展市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。推进国有企业改革依据是( )国有经济是国民经
13、济的主导力量国有经济掌握着国家的经济命脉国有经济是我国国民经济的基础国有资产在社会总资产中占优势A. B. C. D.11.报告指出，要适应消费升级趋势，破除政策障碍，优化消费环境，维护消费者权益。支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育等服务消费。壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。鼓励线上线下互动，推动实体商业创新转型。消费拉动经济增长表明（ ）A.消费是生产的动力 B.消费是生产的目的C.生产为消费创造动力 D.生产决定消费的对象12.报告指出，推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢。面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化，顺应国内经济提质增效升级的迫切需要，要坚定不移扩大
14、对外开放，在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。提高开放型经济水平。推进新一轮高水平对外开放，应该()把“引进来”与“走出去”更好地结合起来提高利用外资综合优势和总体效益把立足点放在扩大对外开放的水平上创新对外投资和合作方式，支持企业开展国际化经营A. B. C. D.13.报告指出，深化企业用人制度改革，探索建立与市场化选任方式相适应的高层次人才和企业经营管理者薪酬制度。加快改组组建国有资本投资、运营公司。以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值。赋予地方更多国有企业改革自主权。加快剥离国有企业办社会职能，解决历史遗留问题，让国有企业瘦身健体，增强核心竞争力。请运用“生产、劳动与经营”的有关知识，分析为什么要让国有企业瘦身健体？14.报告指出，织密织牢社会保障安全网。继续提高退休人员基本养老金标准。各地要切实负起责任，确保养老金按时足额发放。制定划转部分国有资本充实社保基金办法。开展养老服务业综合改革试点
