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1、2023年战略管理制度及职责(篇) 书目 cca2102:2023成本管理体系要求成本战略要求标准说明 cca2102:2023成本管理体系要求标准说明:成本战略要求 5.1总则 标准条文 组织应制定、实施和保持文件化的成本战略,以指导组织成本管理的整体运作。 成本战略至少应包括以下方面的内容: a)对使命、价值观和远景的描述; b)成本战略方向; c)标杆瞄准、成本事先、成本优势和成本竞争力方面的战略意图; d)成本战略目标。 成本战略应是组织经营发展战略的一部分,不应与其相违反或冲突。 组织制定的成本战略应是差异化和可验证的,并在持续的相宜性和可行性方面得到批准、评审和更新(见4.3.3)
2、。 注1:成本战略方向通常包括:成本优势、成本竞争力、低成本模式、供应链成本优势、成本管理团队建设、成本保证、成本限制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。组织应结合自身的环境和实际状况制定。 注2:成本战略通常状况下应保持相对稳定。 注3:成本战略的差异化是指组织在成本方面别出心裁的思路和行动。 目的和意图 没有意图,就没有动机;没有动机,就没有行动;没有行动,就没有结果。成本和成本管理是组织长期的战略任务,提出成本战略要求其目的就是通过战略来描述组织的成本意图(包括战略方针和战略目标),通过战略来打造具有竞争力的成本模式,最终实现低成本运营。本要素条款规定了组织成本战略的总体要求
3、。 理解要点 成本战略(cca2101:2023第2.14.5条)是指在成本和成本管理方面的战略。包括组织在成本和成本管理方面确定的使命、价值观和长远发展目标以及实现这些目标的策划和途径。 组织应制定成本战略,并形成文件,加以实施和保持,以指导组织成本管理的整体运作和实现组织的成本目的。 成本战略至少应包括以下方面的内容: a)对使命、价值观和远景的描述; 组织的成本战略是组织在成本方面的较长时期内的奋斗目标,应描述和依据组织在成本和成本管理方面的使命、价值观和发展远景来制定(为确保组织成本战略的实现,可以采纳平计分卡方式,即通过财务成本指标、顾客满足、作业流程以及员工的学习与成长这四个方面来
4、保证和评价)。 成本战略的确定性关系:使命价值观成本远景成本战略低成本模式成本事先成本竞争力经营的胜利和可持续发展 b)成本战略方向; 组织应明确成本战略方向。成本战略方向通常包括:发挥和创建成本优势、提升成本竞争力、形成低成本模式、打造供应链成本优势、成本管理团队建设、成本保证、成本限制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。组织应结合自身的环境和实际状况制定。 低成本模式(cca2101:2023第2.14.11条)是指优于对手的低成本模型和运作方式。 c)标杆瞄准、成本事先、成本优势和成本竞争力方面的战略意图; 组织在制定成本战略确定成本战略方向时,应确定和瞄准成本标杆,找到成本
5、水平的基准参照物。成本标杆(cca2101:2023第2.14.13条)是指可作为组织样板的先进成本水平。 成本事先就是成为别人的成本标杆,如何才能成为别人的成本标杆是成本战略的基本内容。 成本优势(cca2101:2023标准第2.14.12条)是指优于对手的低成本有利缘由或条件。这些缘由和条件通常来自于组织的地理位置、已获得的实惠政策、运行机制、经济规模、市场优势、资源优势、战略优势、开发和创新实力、技术和装备的水平、人员意识和实力、高生产效率和整体管理效率等方面。发挥和保持成本优势是实现成本事先战略的主要途径。组织的成本优势有些是客观存在的,有些是组织创建的。如何识别、确定、发挥和创建这
6、些成本优势取决于管理者的相识程度。作为客观实在的成本优势在发挥其效率上组织应与竞争对手或标杆相比较。 成本竞争力(cca2101:2023标准第2.14.10条)用成本(2.1.1)参加竞争的实力。组织的成本管理实力和低成本水平是成本竞争力的重要体现。 d)成本战略目标。 成本战略目标(cca2101:2023标准第2.14.10条)是指在成本和成本管理方面所追求的战略目的。成本战略目标应是组织长期的奋斗方向这一点应区分于成本目标。与成本战略目标相比,成本目标是短期目标。 成本战略是组织的一个基本战略,是组织经营发展战略的一部分,组织的经营发展战略除成本战略外可能还包括市场战略、产品战略、质量
7、战略等基本战略,当成本战略与这些基本战略组合后,结果就形成了组织的经营发展战略。因此成本战略不应与组织的经营发展战略相违反或冲突。成本战略的制定应结合组织经营的五大要素: 市场环境; 整个产业链中的角色; 企业成长的阶段性要求; 核心优势和竞争力; 模式选择和标杆瞄准。 由于组织的类型、规模、产品、现状和所处环境的不同,所制定的成本战略也就不同,因此组织制定的成本战略应是差异化的成本战略,应体现于众不同的思路和行动,并易于评价和可验证战略实现的效果。组织的成本战略在持续的相宜性和可行性方面应得到批准、评审,不要时应予以更新(见4.3.3文件限制)。 成本战略是组织长期的任务和不懈的追求,通常状
8、况下应保持相对稳定。 与其他要素条款间的相互关系 成本管理体系全部要素条款的活动都应符合成本战略要求。 cca2102:2023成本管理体系要求成本战略方针标准说明 cca2102:2023成本管理体系要求标准说明:成本战略方针 标准条文 最高管理者应制定和批准成本战略方针,并确保该方针: a)与组织的使命和宗旨相适应; b)是制定和评审成本目标的框架; c)包括实现战略的承诺; d)形成文件,予以实施和保持; e)传达到全体人员,并使其充分理解; f)在持续的相宜性方面得到评审和更新(见4.3.3)。 目的和意图 本要素条款规定了对成本战略方针的要求。提出本条款是为了促使组织更明确和更有效地
9、制定成本战略方针和追求成本管理的目的性。 理解要点 成本战略方针(cca2101:2023标准第2.14.7条)是指在成本和成本管理方面的战略方针。成本战略方针是组织长期经营活动的指导原则和成本活动的行动指南,是组织全体人员在成本和成本管理方面的根本准则和行动纲领,是实施和改进组织成本管理体系的推动力,是评价成本管理体系有效性的基础。因此,最高管理者必需对成本战略方针的制定和实现负有责任。制定成本战略方针是一件非常肃穆的事情,为确保方针符合组织的实际状况,必需依据本组织的详细状况仔细进行探讨和制定,由最高管理者亲自批准和发布,并确保全体人员都能理解和坚决贯彻执行。 组织的宗旨除成本外还会涉及质
10、量、环境、平安和发展战略等方面,组织的成本战略方针应与这些宗旨相适应。成本战略方针应是组织总方针的一部分,并为制定和评审成本目标供应框架。这种框架关系表现在:组织成本目标的制定应在内容上与成本战略方针相吻合,成本战略方针的实现则通过评审与其相吻合的成本目标的实现状况来确定。成本战略方针给出了组织的成本和成本管理宗旨,而成本目标是对这一宗旨的详细体现、落实和绽开。成本战略方针和成本目标均是成本管理体系有效性评价的依据。因此,成本战略方针不能空洞或不切实际。 成本战略方针的内容应包括: 实现成本战略和持续改进的承诺; 相宜的成本理念; 组织的成本战略。 组织制定的成本战略方针应是文件化的,并予以实
11、施和保持。 为了成本战略方针的最终实现,最高管理者应确保成本战略方针传达到全体人员,并确保全体人员得到沟通、理解和坚决贯彻执行。 组织应对成本战略方针的持续相宜性进行评审,必要时予以修订或更新,以适应不断改变的内外部环境。 组织应限制成本战略方针的制定、批准、评审、修订和更新等活动。 成本战略方针一旦发布,就应相对稳定,由于是长期的行动纲领,不宜多变。否则,可能会导致工作人员思想不稳定,影响成本管理工作,造成成本的提高。 与其他要素条款间的相互关系 总的来说,成本战略方针与成本管理体系其他要素的相互关系是:成本战略方针是成本管理体系其他要素的行动纲领;成本管理体系其他要素的运行不能偏离成本战略
12、方针。详细我们可以从以下四点进行理解: 成本战略方针是组织开展成本管理体系内部审核的依据。即以此为依据确定组织的成本管理体系是否有效地、持续地满意了组织的成本战略方针和目标。 成本战略方针是组织开展业绩评价的重要依据。即以此为依据评价组织的成本管理体系是否接着保持相宜于组织的成本战略方针和目标;又是组织开展业绩评价的重要内容,也就是在业绩评价中评价组织的成本战略方针是否接着合适,假如不合适,则应提出修改的看法。 成本战略方针是组织开展监视和测量的重要依据。即以此为依据确定组织的成本战略方针和目标在成本管理体系运行过程中是否正在得到实现。 成本战略方针的制定、批准和发布是最高管理者的职责(4.4
13、.2职责和权限);成本战略方针是文件,应按4.3.3文件限制的要求进行限制;成本战略方针为编制和评审成本目标(6.3.2成本目标)供应了框架;成本战略方针是全部要素条款的指导思想和宗旨,同时也为全部要素条款输入信息。 cca2102:2023成本管理体系要求成本战略实现规划标准说明 cca2102:2023成本管理体系要求标准说明:成本战略实现规划 标准条文 组织应在成本战略实施前对成本战略的实现过程进行规划,形成文件加以实施和保持,以确保成本战略的实现过程在受控状态下进行。 成本战略实现规划应明确: a)战略实现周期; b)与战略实现相关的组织机构、团队要求和各类人员的职责和权限; c)确保
14、战略实现和战略实现过程有效实施所需的机制、资源、途径和方法; d)战略部署、阶段性目标、安排和时辰表以及一样性的行动要求; e)如何评价战略实现的方式和方法; f)记录要求。 目的和意图 本要素条款规定了对成本战略实现的要求。制定出一个好的成本战略不是最终目的,提出本条款是为了促使组织更明确和更有效地实现所制定成本战略。 理解要点 组织在成本战略制定后和实施前应对如何实现成本战略和成本战略的实现过程进行规划,形成文件加以实施和保持,以确保成本战略的实现过程在受控状态下进行。成本战略的实现过程的受控状态通常可包括: 成本战略实现规划文件应发放到位,确保与实现战略相关人员获得规划文件; 跟踪和检查成本战略实现规划的执行状况; 评价和确认成本战略实现规划的执行效果(与9.4成本业绩评价接口); 实行必要措施,订正偏离规划的活动和行为(与9.3.2预防和订正措施接口); 供应必要资源,以保证规划的实现。
