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1、XXX5万千瓦风电项目职业病危害事故应急预案批准：审核：编制：XXX总包项目部2022 年 3 月目录1 适用范围12 风险分析与事件分级 12.1风险分析 12.2事件分级 13 组织机构及职责23.1 现场应急指挥部 23.2 应急救援工作组 34 监测与预警44.1风险监测 44.2 预警信息发布 54.3预警行动 54.4预警调整和结束 65 处置程序65.1信息报告 65.2启动响应 75.3现场救援 75.4扩大响应 85.5响应解除 86 处置措施86.1先期处置 86.2应急处置 86.3后期处置 97 预案附件97.1 组织机构成员名单 97.2 应急通讯录 107.3 应急
2、物资储备清单 107.4 关键路线、标识和图纸 117.5 相关应急预案 11职业病危害事故应急预案1 适用范围本预案适用于XXX5万千瓦风电项目（以下简称“项目部”（以下简称 “项目部”）范围内各类职业病危害事件的应对和处置，是项目部总体应急预 案的子预案。2 风险分析与事件分级2.1 风险分析项目部常见的突发职业危害事故类型是指中暑、有毒有害气体、粉尘急性中毒和诊断发现职业病病例等。具体风险分析见表 2.1-1。表 2.1-1 项目部职业危害事故风险分析序 号风险来源特性危险因素分析严重程度影响范围1高温物理性高温天气施工无防中暑措施中暑高温区域2毒气有毒 有害气体化学性爆破作业、油漆、防
3、腐作业、涂 料作业、敷设沥青作业、电焊作 业、地下储罐、密闭空间受限空 间等地下作业毒气超标中毒有毒有害作业场所3粉尘物理性施工场所存在矽尘、水泥尘、电 焊尘、石棉尘等其它粉尘，除尘 措施不到位或个人防护不到位尘肺病有粉尘作业区域4射线探伤物理性设备操作不当；作业环境未进行 安全隔离；个人防护不到位。放射性疾 病探伤作业区域2.2 事件分级表 2.2-1 突发职业危害事件分级标准事件分级分级标准一级（特别重大）（1）职业危害因素严重超标，且发现10例以上职业病疑似病 例；（2）发生中毒、中暑等急性职业危害事故，已经或即将造成30 人以上人员死亡。二级（重大）（1）职业危害因素严重超标，且发现3
4、例以上、10例以下职业 病疑似病例；（2）发生中毒、中暑等急性职业危害事故，已经或即将造成10 人以上,30人以下人员死亡。三级（较大）（1）职业危害因素严重超标，且发现1人以上3人以下的职业 病疑似病例；（2）发生中毒、中暑等急性职业危害事故，已经或即将造成3 人以上，10人以下人员死亡。四级（一般）（1）职业危害因素超标，且发现1例职业病疑似病例；（2）发生中毒、中暑等急性职业危害事故，已经或即将造成1 人以上，3人以下人员死亡。五级（轻微）（1）职业危害因素超标；（2）发现有人员中毒、中暑，但不构成生命威胁。上述分类中，“以上”包含本数，“以下”不包含本数。3 组织机构及职责 项目部应急
5、组织机构由现场应急指挥部、应急救援工作组构成。现场应 急指挥部是负责现场应急工作的临时指挥中心，是事故现场应急处置的最高 决策指挥机构。3.1 现场应急指挥部 项目部在应急领导小组的领导下，成立突发职业危害事故现场应急指挥 部，指挥现场处置工作，成员如下：指挥长：项目经理 副指挥长：项目总工、安全总监、施工经理成 员：HSE工程师、专业工程师、各分包商项目经理 工作职责：（1）向上级应急领导机构汇报事件及应急救援情况，落实上级应急领导 机构的决策部署；（2）决定启动和终止突发职业危害事故应急预案；（3）领导、指挥职业危害事故的应急处置、抢修和恢复工作；（4）研究职业危害事故应急处置重大决策和部
6、署等工作。3.2 应急救援工作组在应急指挥部的统一领导下成立职业危害应急救援工作组，包括现场抢 险组、技术专家组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。（1）现场抢险组组 长：施工经理成 员：分包商施工经理、各班组长、施工员职 责：在应急领导小组的指挥下，按现场救援方案，采取相应的措施， 控制事态发展，减少事故损失；负责现场应急突击抢险，营救伤员；负责失 踪者的寻找，伤员紧急救护、保护、转移；协助外部医疗队伍以及救援队伍 开展工作；援助其他应急救援工作组；负责现场的警戒工作。（2）专家技术组组 长：项目总工成 员：专业工程师、各专家组成员、分包商技术员职 责：针对事故发生情况、级别、发展趋势制定
7、现场救援方案，指导 现场抢险组开展现场救援工作；根据事故类型识别可能发生的衍生事故，并 提出解决方案，指导落实；制定恢复生产工作方案，并监督落实。（3）后勤保障组组 长：施工经理成 员：分包商项目经理、水电工、后勤管理人员以及其他相关人员。职 责：保证应急抢险所需物资、设备、车辆以及食品的供应；负责应 急用电、通讯、供水的抢修工作；提供应急救援所需的资金。（4）善后处理组组 长：项目经理成 员：分包商项目经理及其他相关人员。职 责：负责核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生 活工作；负责伤亡赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责与保险公司联 络以及索赔事宜。（5）事故调查组组 长：
8、项目部安全总监成员：HSE工程师、分包商总工、安全员、技术员以及其他相关人员。职 责：负责事故现场保护工作，搜集事故有关资料；配合外部事故调 查组；按权责划分，负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任 人，提出预防措施和处理意见等。4 监测与预警4.1 风险监测4.1.1 项目部根据2.1突发职业危害事故分析结果，开展以下风险监测 工作。表 4.1-1 突发职业危害风险监测序号职业危 害因素监测方法发生职业危害 范围监测时间和标准责任部门 或人员1辐射射线报警器探伤作业区域实时监测，报警器出现连续 报警。辐射作业 负责人2高温天气预报、 温度计高温区域1.24小时内最高气温将升 至39
9、C以上，每3小时监 测一次。2.24小时内最高气温将升 至37C以上，每6小时监 测一次。3.连续三日最高气温将升 至35C以上，每12小时监 测一次。安全环保部3有毒有 害气体检测仪器可能发生急性 中毒的场所按照有关技术规范规定频 次作业负责人超标4职业病病例体检职业危害场所岗前、岗中、岗后和职业危 害因素超标体检人力资源 部职工医 院安全环 保部4.1.2 风险监测部门或人员发现风险超出可控范围应及时向部门负责 人报告，部门负责人上报至项目部应急办公室，应急办公室上报项目部应急 领导小组组长。4.2 预警信息发布项目应急办公室接到预警信息后，采用电话、QQ平台、微信平台、短信 等方式发布，
10、预警信息包括事件发生时间、地点、可能影响的范围以及应采 取的措施等。4.3 预警行动4.3.1 高温预警行动(1) 日最髙气温达到401以上，应当停止当日室外露天作业；日最髙气 温达到371以上、401以下时，全天安排室外露天作业时间累计不得超过6 小时，连续作业时间不得超过国家规定，且在气温最髙时段 3 小时内不得安 排室外露天作业；日最髙气温达到351以上、371以下时，当采取换班轮休 等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班。(2) 在髙温天气来临之前，项目部应当对髙温天气作业的劳动者进行健 康检查，对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他 身
11、体状况不适合髙温作业环境的劳动者，应当调整作业岗位。(3) 各种机械和运输车辆的操作室和驾驶室应设置空调，在施工现场附 近设置工间休息室，休息室内设置空调或电扇。(4) 受限空间作业时应做好通风和降温工作。(5) 为髙温作业、髙温天气作业的劳动者提供足够的、符合卫生标准的 防暑降温饮料及必需的药品。4.3.2 有毒有害气体超标预警行动（1）利用有毒有害气体检测仪器检测有毒有害气体含量，气体未超标方 可施工。（2）受限空间严格执行工作票制度，安排专人监护。（3）利用换气扇等进行强制通风，防止有毒有害气体超标。4.3.3 辐射超标预警行动 责令停止导致或者可能导致辐射事故的作业；组织控制事故现场；
12、发出 警告、报警和指令；当干预水平达到相应限值时，实施让公众进入室内或留 在室内、隐蔽、撤离的措施。4.3.4 粉尘预警行动 对粉尘较大作业场所定期洒水降尘，所有作业人员必须按规定配备劳动 保护用品，并定期进行体检。4.3.5 各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应 准备。4.4 预警调整和结束项目应急办公室根据突发职业危害事故的变化情况，报请项目应急领导 小组同意后，发布调整或解除预警信息通知。5 处置程序5.1 信息报告5.1.1 一旦发生突发职业危害事故，现场人员应立即向现场负责人汤在 勤报告，或直接向项目应急办公室靳强武报告。5.1.2 项目部发生四级及以上突发职业危
13、害事故后，项目经理应立即向 公司应急办公室报告，并在 1 小时内向事发当地县级以上安监局和行业主管 部门报告。5.1.3 信息报送同时，项目立即启动专项应急预案，全力实施应急救援。 任何单位和个人不得迟报、谎报、瞒报和漏报事故信息。5.1.4 上报的信息必须做到数据源唯一、准确、及时。5.1.5 报告内容：事故发生时间、地点、简要经过、发病情况、死亡人 数、可能发生原因、已采取的措施和发展趋势、报警人姓名及联系电话等， 并根据事态发展和处置情况及时续报动态信息。5.2 启动响应应急领导小组启动突发职业危害事故应急预案，成立突发职业危害事故 现场应急指挥部，在指挥长的指挥下，各应急救援工作组职责
14、分配任务，调 配资源开展救援工作。5.3 现场救援指挥长根据实际情况组织制定科学的救援方案（通用应急处置措施见表 5.3-1），全面领导现场救援工作。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照生产安全事故应急 预案分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。表 5.3-1 通用应急处置措施序号风险来源处置措施1高温1迅速将中暑患者移至阴凉通风处，并解开衣裤以利于呼吸 和散热；2用湿毛巾敷头部或者用冰袋置于中暑者头部大腿根部处；3呼吸困难的患者发生缺氧昏迷，应通畅气道，并实施人工 呼吸并通知120。若患者心跳、呼吸均停止，应实施心肺复苏 术；4病情严重者立即联系车辆，并由医护人员边抢救边送至医 院。2有毒有害气体1发现人员不适，立即组织人员撤离现场；2对作业环境进行评估，不可盲目施救；3配备足够及状态良好应急救援器材，如正压式呼吸器和防 坠器，并组织人员进行施救；4.及时拨打急救电话。3粉尘1粉尘浓度较大时，组织该区域人员撤离，并进行通风、洒 水降尘；2.将人员及时送至医疗机构检查；3加强区域管控，配备好足够消防器材，隔离和扑灭附近火 源。4射线伤害1责令停止导致或者可能导致辐射事故的作业，组织控制事 故现场，发出警告、报警和指令；2.对伤员进行救治，将可能受到严重辐射伤害的人员送至当 地卫生主管部门指定的医院
