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1、 XX县村（居）民委员会换届选举工作情况汇报XX县民政局一、村（居）民委员会换届选举工作进展情况全县村（居）民委员会换届工作启动以来，我县高度重视换届选举和风气监督工作，提前谋划，周密部署，各项工作有序推进。截至5月24日，全县有62个村和20社区完成了海推和候选人程序，其中有22个村和7个社区完成了正式选举，产生了新一届村（居）民委员会，预计在本月底，有123个村和33个社区能完成候选人程序。（一）抓好了前期准备工作。一是认真开展调研。年初，民政局会同县委组织部，就村（社区）干部职数、年龄结构、资格条件、试点单位等问题，到14个乡镇进行了调研，广泛听取各方面意见。二是及时进行调度。从4月初开
2、始，县民政局对村居委会换届前期工作进展情况进行了周调度，村居委会换届启动后，对乡镇实施“一日一报告、一周一调度”，每天每周都掌握最新动态，特别是掌握财务清理、村干部离任经济责任审计、 “五必谈”、“两推”及重点难点村的情况，及时发现和应对新问题。三是定期组织培训。组织召开了4次村（居）委会换届专题会议， 4次民政办主任和乡镇分管民政班子成员会议，反复就换届政策、程序进行培训，力争让相关工作人员都成为行家里手。（二）抓好了试点工作。XX乡小平村、XX镇泽东社区为我县换届选举试点单位。为了搞好试点工作，我们周密部署，精心组织。一是思想工作在前。对于违反了“九严禁”的候选人预备人选，提前做思想工作，
3、让其主动退出推荐名单。如小平村现任会计，去年11月份受党纪处分未过影响期，通过宣传政策做工作，本人在党员和群众推荐大会上表示放弃，不参与推荐。二是审核把关在前。主要是“八联审”前置，即乡镇党相关部门，对现任村干部和有一定竞争力的选民，进行了一次全面的审查，发现问题及早解决或做好预案。三是教育培训在前。分别召开试点村换届选举动员和业务培训会，强化乡镇指导督导组“五必到、五必看、五必谈”职责，乡镇指导督导组成员、村（社区）选举委员会成员、党员和村（居）民代表“三个清楚”，即清楚换届政策、清楚预备人选安排、清楚主要程序阶段。在候选人初步人选推荐会议前，再次开展试点村（社区）推荐会会前业务培训，确保推
4、荐会议组织周密、程序规范。四是资料把关在前。县民政局联合县委组织部对试点单位换届选举全过程资料进行两轮审核，审定通过后再实施，共形成30个标准文档。试点单位严格按程序、按下发的文档进行操作。目前，两个试点单位结束了村居委会的选举，试点单位选举出的班子成员的年龄结构、文化结构、性别结构均符合上级要求。二、存在的主要问题一是组织意图不能完全体现。从完成了海推候选人以及正式选举产生村（居）民委员的情况来看，个别村和社区的村党组织书记不能完全确保被选为村主任，个别村的村党组织委员不能确保被选为村委委员，这将导致这些村出现超职现象，对于有这种情况的村和社区，要实现组织意图，实现交叉任职，还需做大量细致的
5、引导。二是存在海推海选违规的问题。个别村年纪大的选民不认识字由他人代选，存在着一人填多张选票的情况。三是存在乡镇参与村居委换届的干部力量不足的问题。部分乡镇认为村党组织换届已经完成，村居委会换届只是民政部门的事情，投入到村居委换届的干部力量分散。三、下步工作打算一是抓好指导和培训。我县将在每周组织对乡镇村（居）委员会换届进行培训，及时调度换届最新情况，把市里村（社区）“两委”换届最新精神传导到乡镇一级，并对程序方面要注意的问题进行讲解。二是抓好主要环节。坚持“四个同步”，重点抓好海推候选人、候选人资格审查、正式选举这几项环节，引导好党员群众，彻底贯彻组织意图，把非党便民服务员选进村委班子。三是抓好重点村选举。对选情复杂村，进行重点指导，注重对这些村的选举工作方案、具体问题解决办法、全程纪实和全程签字等进行指导，确保换届平稳推进。四、对政策方面把握不准的地方一是对定罪免刑的问题如何界定？这种情况是列入9条之中还是可以由乡镇的方案里自行规定。二是可以生育二胎的非公职人员，生育一胎和二胎的时间间隔距离未到，这种情况是否属于非法生育二胎？如果生了三胎，定性为超生一胎还是两胎？三是党组织委员落选了村委会委员，待遇是由财政发放还是按误工补贴发放？四是女性村民代表三分之一的比例是否存在弹性？五是儿女亲家关系是否要任职回避？4
