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1、济南市人人力资源市场20010年年一季度职职业供求求状况分析析济南市劳劳动就业业办公室室二一年三月月三日人力资源源市场供求状况况分析本季度所所统计数数据均为为各公共共职业介介绍机构构所采集集的人力力资源市市场供求求信息，由由济南市市劳动就就业办公公室就业业培训和和职业指指导处分分析制作作。一、本季季度就业业工作主主要特点点（一）人人力资源源社会保保障指标标分解下下达顺利利20100年1月份，济南市政政府与各各县（市市）、区区政府签签订20010年年人资源源社会保保障工作作目标责责任书，关于就业培训、职业培训、社会保险、劳动关系、基金安全等内容进行了详细的指标分解，同时济南市政府与人社局、国资委
2、、工商局、民政局、教育局、工会、妇联、残联、共青团等部门就政策扶持、人员安置、企业减负等内容签订了年度目标责任书。（二）“春风行行动”活动开开展扎实实有效一季度，我我市开展展了以“服务进进城务工工，帮助助就近就就业，扶扶持返乡乡创业”为主题题的“春风行行动”。截止到到3月31日，我我市累计计举办了了25 场场“春风行行动”专场招招聘会，免免费发放放了春风风卡、劳劳动保障障法律法法规宣传传手册等等各类宣传传资料110万余余份，共共计有116744家企业业参加了了招聘会会，涉及轻轻工、机机械、电电子、餐餐饮、交交通运输输、建筑筑、ITT业、销销售业、保保险业、公公共服务务业等220多个个行业和和文
3、秘、司司机、车车工、电电工、焊焊工、保保安、家家政等550余个个工种，为为农业富富余劳动动力提供供就业岗岗位100.9万万个；116万余人人参加了了招聘会会，当场场达成就就业意向向5.001万人。这一活活动的开开展，有有力的促促进了农农村富余余劳动力力的转移就就业。（三）就就业培训训工作规规范有序序国家人力力资源和和社会保保障部就就业促进进司司长长于法鸣鸣来山东东省调研研，考察察了我市市的就业业培训管管理系统统，并实实地参观观了济南南市人力力资源市市场和全全福劳动动保障服服务中心心，对济济南市就就业培训训工作给给予了高高度评价价。济南南市的就就业培训训工作实实现了新突破破，采用用政府购购买培训
4、训成果的的方式，建建立了社社会化、市市场化的的就业培培训体系系，自主开开发就业业培训网网络管理理系统，全全市培训训就业管管理工作作实现了了网上办办公。通通过培训训，提高高了劳动动者的技技能，为为求职者者稳定就就业岗位位打下了了基础。（四）民民办职介介发挥作作用明显显随着人力力资源市市场的逐逐步开放放，我市市已基本本形成了了以公共共就业服服务为主主体、街街道劳动动保障服服务中心心为依托托，行业业、社会会团体、民民办中介介机构为为补充的的多层次次、全方方位的职职业中介介服务网网络。220100年1月月20日日至20010年年3月底底对我市市的职业业中介机机构进行行年审，通过年年审情况况看，我我市民
5、办办职业中中介机构构总体运运行情况况良好。220100年2月月，我市市各类职职业中介介机构安安排稳定定就业人人员5991599人（签签订劳动动合同，缴缴纳社会会保险），当当月缴纳纳社会保保险费337611万元，预预计全年年缴纳的的社会保保险费可可达4.5亿。较较去年同同期安排排就业4425334人、缴缴纳社保保费22201万万元相比比，就业业的人员员增加了了1.66万，社社会保险险费每月月多缴纳纳15660万，并并出现了了“阳光大大姐”、“大众人人才网”等一批批全国出出名的企企业品牌牌。同时时，结合合“春风行行动”和职业业中介机机构的年审，评评出300家诚信信民办机机构，发发放铜牌牌并进行行公
6、布，受到求职者的好评。二、人力力资源市市场供求求总体情情况（一）供供求总体体情况表1. 季度供供求总体体人数需求人数数求职人数数求人倍率率人人倍本期有效效数序 号123有效数20099年1季季度4769985796600.822有效数20099年2季季度4603325178830.899有效数20099年3季季度3192273490000.911有效数20099年4 季度4336665102230.855有效数20100年1季季度7812266451101.211从表1看看出，本本季度供供求总体体情况是是求职人人数：6645110人，需需求人数数：7881266人，求求人倍率率为1.21。从本
7、季度度有效数数据与220099年4季度供、求总体体人数可可以看出出，目前前我市人人力资源源市场需需求数增增加347760人人，增长长44.49%；求职职人数增增加134487人人，增长长26.43%。总体体来看，在在供、求求人员同同时增长长的基础础上，空空岗数略略大于求求职数。从从表1中的数据可看出，自自20008年底底金融危危机爆发发以来，我我市的就就业形势势一直比比较严峻峻，但政政府出台台了多项项经济刺激激政策以以及保企企稳岗政政策以来来，我市市的就业业形势呈呈现出先先抑后扬扬的态势势，从目目前形势势来看，保企稳岗岗效果明明显，我我市的就就业状况况出现了了稳中有有升的好好转形势势。（二）产
8、产业分组组的需求求情况表2. 按产业业分组的的需求人人数需求人数数需求比重重人%甲序号12第一产业业1134881.722第二产业业227299434.994第三产业业349488463.334合计4781226100从产业分分组看（表表2），本本季度第第一产业业招聘人人员13348人人，占岗岗位数的的1.72%；第二产产业招聘聘人员2772944人，占占岗位数数34.994%；第三产产业提供供岗位4494884人，占占岗位数数的633.344%。20099年四个个季度第第一产业占占整个行行业的比比重依次次为：33.144%；22.322%；3.37%和2.16%，与今年年1季度度第一产产业1
9、.72%相比可可以看出出，我市市农、林林、牧、渔渔业在我我市就业业指标中中所占比比重持续续低迷。虽虽然中央央连续多多年的一一号文件件均与“三农”有关，省省、市政政府也非非常重视视“三农”问题，陆陆续出台台了多项项支持“三农”问题的的配套政政策和文文件，但但从就业业显示的的数据来来看，吸吸纳就业业的能力力没有明明显提高高。从20009年和和今年11季度的的数据可可以看出出，第二二、三产业业所占的比比重一直直呈现均均衡的趋趋势，这这可以说明明，第二二、三产产业始终终是我市市吸纳就就业的主主体，但过度度的发展二、三产产业会使使我市经济在在一定时时期遭遇遇发展瓶瓶颈。最近媒媒体上说说的“招工难难”其本
10、质质是用工工制度与工资增长长不匹配配，国际劳劳工组织织通用的的“刘易斯斯转折点点”已经到到来（见见注释）。“招工难”难在产业结构的不合理、难在工资调整机制的不及时，招工难与就业难同时并存的现象告诉我们，解决招工难的关键绝不是多生孩子，而应该是政府根据国际、国内的政治、经济、金融等实际情况，及时、适时的调整相关政策，保持产业结构的合理分布，创造一个公平、公正、公开的竞争环境，让民营经济与垄断企业充分竞争。（三）行行业分组组的需求求情况表3.按按行业分分组的需需求人数数需求人数数需求比重重人%甲序号12农、林、牧牧、渔业业1134881.733采矿业23570.466制造业320888326.77
11、3电力、燃燃气及水水的生产产和供应应业4175662.255建筑业5429885.500交通运输输、仓储储和邮政政业6278993.577信息传输输、计算算机服务务和软件件业7326334.188批发和零零售业814177518.114住宿和餐餐饮业911255214.440金融业10380224.877房地产业业11130111.677租赁和商商务服务务业12392775.033科学研究究、技术术服务和和地质勘勘查业134440.577水利、环环境和公公共设施施管理业业14130661.677居民服务务和其他他服务业业15560777.188教育165540.711卫生、社社会保障障和社会会
12、福利业业171410.188文化、体体育和娱娱乐业189041.166公共管理理与社会会组织19190.022国际组织织2000合计21781226100从表3中中的数据据可以看看出，制制造业在在本季度度需求人人数中位位列第一一，提供供岗位2208883个，占占总数的的26.73%。批发发零售业业和住宿宿餐饮业业位列第第二和第第三，分分别提供供岗位1141775和1112552个，比比例为118.114%和和14.40%。主要要原因：一是我我市出台台了关关于贯彻彻落实关于减减轻企业业负担稳稳定就业业局势有有关问题题的通知知的实实施意见见（济济劳社字字2000920号号），其中失失业保险险减负1
13、1.1334亿元元，受益益单位33.24406户户、职工工67.37779万人人；生育育保险减减负16652万万元，受受益单位位2.992922户、职职工655.20098万万人；缓缓缴社保保的企业业12 家、职职工99986人人；缓缴缴期限66个月，缓缓缴社保保基金减减负额559599.422万元。“一缓二降三补贴”政策的实施有效的减轻了企业的负担，为帮助困难企业渡过难关发挥了积极的作用，尤其是加工制造业在各行业中率先回暖，从而进一步带动其他产业的抬头。二是我国传统的“春节”和元旦均在第一季度，商家在节日前投入大量的财力和物力拉动消费，加上正常的走亲访友、同学聚会等休闲娱乐活动的增加，必须带
14、动了批发零售和宿餐饮业的提高。（四）用用人单位位性质划划分的需需求情况况表4. 按用人人单位性性质划分分的需求求人数需求人数数需求比重重人%甲序号12企业173966394.667（其中：内资企企业）260155581.333国有企业业3395775.355集体企业业48168811.004股份合作作企业5594228.033联营企业业6188662.555有限责任任公司718999925.669股份有限限公司88471111.445私营企业业99248812.550其他企业业10348444.711港、澳、台台商投资资企业11142881.933外商投资资企业12137221.855个体经营营1311000814.888事业143820.499机关152260.299其他16355554.555合计17781226100按用人单单位性质质看（表4），本季季度我市市企业共共提供岗岗位7339633个，占占总需求求数的994.667%，与20009年44季度4416778人、996.111%相相比，虽虽然所占占比例基基本持平平，但总总数增加了3322885人。机机
