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1、目录1总则 211 编制目的 212 工作原则 213 适用范围 21. 4 编制依据 215 基本任务 3 2 应急策划 321.基本概况 32. 2主要危险、有害因素的危险性分析323 重大事故防治措施33. 应急准备 43.1应急组织机构与职责 43.2 应急救援装备 73.3 教育、培训 93.4 预案演练 94. 应急响应 94.1 应急启动程序 104.2 现场指挥 125. 应急处置135.1 救灾程序和措施135.2 抢险及安全技术措施措施145.3 现场人员自救措施145.4井下发生透水事故时的避灾路线155.5 救援行动155.6 扩大应急156. 应急恢复1 56. 1
2、现场恢复 166. 2 灾后恢复工作 166. 3 应急结束 167. 预案管理与评审 167.1 预案管理167.2预案的批准、发布177.2 评审和改进17晋华宫矿主排水事故应急预案1总则坚持安全第一、预防为主；以人为本、生命至上；统一指挥、分级负责； 快速反应、协调对应；救死扶伤、消除危险；清理现场、评估后果；高效协调 持续改进，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障煤矿企业及员工的生命 财产安全。1.1编制目的1.1.1为了规范煤矿井下主排水系统的应急管理和应急响应程序，及时有效地实 施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护井下员工的生命 安全和社会稳定。1.1.2通过编
3、制具有合理性、实用性、现实性、可操作性的应急预案来有效地指 导应急救援行动，尽可能地降低事故后果。1.1.3 广泛宣传教育工作人员，相关辅助人员熟悉有关避灾路线和抢险避灾方 法，加强安全监督，加强自保互保能力。1.1.4为各级管理人员制定工作目标，明确安全职责，做到超前预防，达到防患 于未然。1.1.5为领导决策提供切实可靠、可行、可用的应急救援、事故处理方案和依据， 达到最大限度地减少灾害、降低损失。1.2工作原则1.2.1“以防为主 防抢结合”的原则 1.2.2行政一把手负责的原则。1.2.3 统一指挥、分级负责的原则。1.2.4以保护人身安全为第一目的，同时兼顾设备和环境，尽量降低灾害的
4、损失 程度的原则。1.2.5 符合国家法律、法规的原则。13适用范围 ：晋华宫矿井下中央泵房1. 4 编制依据1.4.1中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法；煤 炭法1.4.2煤矿安全监察条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 以及国务院第七十九次常务会议精神；1.4.3煤矿安全规程、矿山救护规程；1.4.4国家突发公共事件总体应急预案和大同煤矿集团公司突发公共 事件总体应急预案。1. 5 基本任务1.5.1 立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其它措施保护危害区域内 的其它人员；1.5.2 迅速控制事态发展，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故 的危害区域、危害性
5、质及危害程度；1.5.3消除危害后果，做好现场恢复；1.5.4查清事故原因，评估危害程度。2 应急策划2.1 基本概况：211副立井中央泵房有3台北京第二水泵厂生产的D450-60 X 7型水 泵，扬程420m,配用电机是沈阳电机厂生产的JS1340-4型电机，额定功率850KW2.1.2南山井中央泵房有3台D 2 8 0 -6 5 X 8型水泵，扬程5 2 0m, 配用电机是JS 15 8-4型电机，额定功率6 8 0KW2.2主要危险、有害因素的危险性分析 三台主水泵同时损坏而涌水量突增后,井下水不能及时排到井上,井下的 安全得不到保障,有使矿井生产中断,矿井被淹没的危险。造成人员伤亡,财
6、 产损失。2. 3 重大事故防治措施2.3.1 加强主水泵的定期检修及日常维护制度,保证一台运行,一台备用, 一台检修。2.3.2 定期检查密闭门,吸水井阀门的情况,保证其有效可靠。2.3.3 各种保护装置必须齐全、可靠、动作灵敏。2.3.4 加强主水泵司机的岗位安全技能培训学习。2.3.5 加强水泵司机交接班制、岗位责任制、巡回检查制、包机制和操作 规程。定期对主水泵进行各种技术测定2.3.6 严格执行有关法规、法令、操作规程、标准、安全管理制度,规范 行为,杜绝蛮干。建立健全各项规章制度,努力提高现场管理水平。237 明确岗位责任制，各负其责，齐抓共管，不留死角，形成处处有 人管、事事有人
7、抓的良好局面。238 大力宣传“安全第一，预防为主”的安全生产方针，利用多种形 式积极开展安全教育活动，强化职工安全意识，牢固树立安全生一的思想，从 思想上防止事故的发生。239 定期组织员工进行技术培训和对外业务技术交流，加强学习，提 高业务素质，特殊工种必须持证上岗。2310 加大现场考核力度，严明奖惩办法，教育员工自觉遵守各项规 章制度。3应急准备3.1应急组织机构与职责矿应急救援总指挥部和办公室设在矿调度室 电话：7086951、7086952、7086953 井下电话：按#键或 666以及急呼按钮3.1.1 应急救援指挥部总 指 挥： 矿长副总指挥： 书记 总工程师 各副矿长 工会主
8、席成 员：各副总工程师职 责：1）负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的主排水系统应急救援预案;2）负责组织应急救援预案的评审与发布；3）负责预案的宣传、教育和培训；4）负责组织预案的演练，对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善；5）负责应急资源的定期检查评估，并组织落实；6）负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案；7）负责按照预案程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救 援行动；8）负责选定井下救援基地，任命井下基地指挥；9）负责清点井下被困人员数量和姓名；10）负责签发下井许可证；11）负责指导事故善后处理工作；12）负责配合事故调查；13）宣布应急恢复、应急结束。3.1.2应急救
9、援指挥部下设办公室办公室设在各矿总调度室主任： 调度室主任成员： 矿办主任 党办主任 地质科长 安监站站长技术科科长办公室职责：1）在接到报警信号时，保证迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要 信息。2）事故发生后负责通知指挥部成员和各专业行动组成员。3）及时传达指挥部的命令。4）掌握现场救援情况，并向指挥部报告。3.1.3抢险救灾行动组（各矿辅助救护队） 组 长： 救护队队长 副组长： 安监站站长 成 员： 救护队全体成员 职 责：（1）保养并维护好各类装备、仪器。（2）经常组织本部人员搞好岗位练兵和事故应急救援的演练工作，做到召 之即来，来之能战，战之能胜。（3）发生水灾事故时，根据事故
10、性质的不同，进行具体的抢险救灾。（4）坚持 24 小时昼夜值班制度，坚守工作岗位，提高警惕，随时准备应 对突发事件。3.1.4医疗急救行动组 组 长：医院院长 副组长：医院副院长 成 员：全体医护人员 职 责：（1）备足抢险救灾过程中所需的各类药品、医疗器械。（2）建立与上级及外部医疗机构的联系与协调。（3）指定医疗指挥官，建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统。（4）建立现场急救站，设置明显标志，保证现场急救站的安全以及空间、 水、电等基本条件保障。（5）建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序，建立受 伤人员治疗跟踪卡，保证受伤人员都能得到及时的救治。（6）保障现场急救和医
11、疗人员的人身安全。3.1.5治安保卫行动组 组 长： 党委副书记 副组长： 九宫派出所所长、武装部部长 成 员： 九宫派出所和武装部全体人员职 责：（1）负责井口的安全保卫，预防和制止各种破坏活动。（2）必要时承担抢险救灾工作；3.1.6物资供应行动组组 长：机电矿长 副组长：机电科科长 材料科科长 成 员：机电科和材料科全体人员 职 责：（1）根据发生事故的严重程度准备好相应的救灾物资；（2）按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备，提高救援队伍的技术装备 水平；（3）组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资快速、及时供应到位。 3.1.7后勤生活服务组 组 长： 生活矿长副组长： 行政科科长
12、 成 员： 行政科全体人员 职 责：（1）负责维护正常的生活秩序；（2）妥善安排好受灾人员家属的生活；（3）做好抢险救灾的后勤保障工作；（4）负责安排抢险人员及增援人员的饮食和休息。3.1.8 宣传教育行动组 组 长： 宣传部部长 副组长： 工会副主席 成 员：宣传部全体人员 职 责：（1）负责及时收集、掌握准确完整的事故信息；（2）向新闻媒体、应急人员及其它相关机构和组织发布事故的有关信息；（3）负责谣言控制，澄清不实传言；（4）做好受灾人员家属的思想政治工作，稳定情绪，坚定信念，鼓舞士气；（5）发动群众，战胜困难。3.1.9善后处理行动组 组 长： 工会主席 副组长： 劳保科科长 成 员：
13、 工会全体人员 职 责：（1）组织对伤亡人员的处置和身份确认； （2）督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属；（3）落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解 释工作，并及时向指挥中心报告善后处理的动态。3.1.10 技术资料组组 长： 地质科科长副组长： 技术科科长成 员： 地质科全体人员职 责：（1）收集现场有关资料、记录事故处理情况；（2）了解掌握事故的发展动向、综合分析各种数据，为事故的正确处理提 供技术依据。3.2应急救援装备3.2.1针对事故需要准备的装备、物资：晋华宫矿井上、下非常仓库（消防材料库）配备计划序 号材料名称规格单 位大井存放数量南山存放数量井上井下井上井下1CO灭火器2个303020202干粉灭火器8Kg个303020203消防水龙带/ 75mm米
