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1、兰西县远大镇标准化肉牛养殖基地建设项目环境影响报告书 （国环评证甲字第1705号） 建设单位：兰西县平远牧业有限公司 编制单位：黑龙江农垦勘测设计研究院 二一五年七月 / 文档可自由编辑打印目 录1 总论11.1 任务由来11.2 评价目的及指导思想11.3 编制依据21.4 评价标准41.5评价内容及评价重点61.6评价因子筛选71.7评价等级及范围81.8 污染控制与环境保护目标151.9评价时段162 项目所在地区域环境概况172.1 自然环境概况172.2 生态环境概况212.3 社会环境概况233 建设项目概况253.1项目基本情况253.2 建设项目概况253.3 原辅料贮运283
2、.4 项目产品方案293.5 劳动定员和生产制度293.6 项目实施计划294 工程分析304.1产业政策、法规符合性分析304.2 项目生产工艺流程314.3 施工期污染源及源强分析334.4 运营期污染源及源强分析354.5非正常工况分析414.6 清洁生产分析415 环境质量现状评价485.1 地下水环境质量现状485.2 环境空气质量现状505.3 声环境质量现状536环境影响预测评价546.1施工期环境影响预测评价546.2 运行期环境影响预测评价577 污染防治措施677.1 施工期污染防治措施677.2 运营期污染防治措施698 公众参与788.1 公众参与目的788.2 公众参
3、与流程788.3 公众参与范围798.4 公众参与形式798.5调查结果统计与分析858.6公众参与调查结论899 项目选址及场区布置合理性分析909.1 场址选择合理性分析909.2 场区布置合理性分析9110 环境管理与监控计划9310.1环境管理计划9310.2环境监理9510.3环境监测9610.4环境保护竣工验收9611环境保护投资及经济损益分析9811.1环境保护投资9811.2经济效益分析9911.3社会效益分析9911.4环境效益分析9911.5分析结论10012 环境风险评价10112.1评价目的10112.2风险识别10112.3风险分析10112.3环境风险防范措施102
4、12.4应急方案10212.5评价结论10313 结论与建议10413.1评价结论10413.2对策与建议1081 总论1.1 任务由来养牛是兰西县农村养殖业的传统产业，也是农业增产，农民增收的一条有效途径。因此许多地区把发展畜牧业作为调整农业产业结构和富民增收的一项重要工程。兰西县肉牛饲养数量逐年加大，面积较广，饲草饲料资源比较丰富，但长期以来，群众基本上以饲养当地品种为主，品种落后、生长缓慢、饲养周期长，经济效益低下。农民普遍缺乏科学的养殖技术，农户养殖上不了规模，畜产品上不了档次，严重缺乏市场竞争力，养殖业没有真正形成一种农村的优势产业。本项目的实施可以提高兰西县肉牛生产科技水平，完善良
5、种体系建设，做大做强畜牧产业，充分发挥区位优势和资源优势，促进畜牧养殖方式彻底转变及农业结构优化调整，促进农业增效和农民增收。因此，兰西县平远牧业有限公司将在绥化市兰西县远大镇民主村新建兰西县远大镇标准化肉牛养殖基地建设项目，建设规模化、标准化肉牛养殖场1个，占地规模50000m2；设计养殖规模年存栏基础母牛4000头、年出栏肉牛12000头。根据建设项目环境保护管理条例及中华人民共和国环境影响评价法的规定，本项目需进行环境影响评价。受兰西县平远牧业有限公司的委托，我单位承担了该工程的环境影响评价工作，在进行了初步查勘、监测、调查资料收集及公众参与的基础上，编制完成了该项目的环境影响报告书。1
6、.2 评价目的及指导思想1.2.1 评价目的根据本工程特性及工程所在地的环境特点，确定本报告的编制目的：（1）贯彻“预防为主”的方针，要求在开发建设活动实施之前预计可能产生的环境污染与破坏，再据此采取防治对策，做到防患于未然。（2）本次环评将在对本项目工程分析的基础上，以清洁生产为原则，分析论证本项目“三废”排放情况及从环保角度确认工艺过程的先进性，为环境影响预测提供基础数据，并为今后的环境管理工作提供科学依据。（3）通过对建设地点及周围环境的综合现状调查和现场监测，了解和掌握该地区的环境污染现状。（4）采用适当的预测模式，预测和评价工程投产后对该地区的环境影响程度和范围，提出经济上合理，技术
7、上可行的环境保护措施。（5）通过对环境、经济的损益分析，论证本工程社会效益、环境效益和经济效益的统一性。（6）从环境功能规划、环境容量及周围环境敏感保护目标等方面，论证本项目选址的合理性，为项目实现优化选址、合理布局、最佳设计提供科学依据。1.2.2 指导思想针对本工程敏感污染物的特点，依照环境保护法规、标准、规定，分析工程排放的污染物能否达到标准排放，设计中是否采用了清洁生产工艺，主要污染物排放量是否满足总量控制要求，并提出合理、可靠、可行的综合防治措施。评价中始终贯彻“达标排放”、“清洁生产”、“总量控制”和“可持续发展”的原则。本评价将依据环境影响评价技术导则中的要求，合理确定评价范围、
8、监测项目，并根据工程特点，筛选有代表性的监测和评价因子，选用适宜的预测模式，力求科学、公正、客观地给出评价结论。1.3 编制依据1.3.1 法律法规依据（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2001年9月 1日；（4）中华人民共和国水污染防治法，1996年5月15日；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年 3月1日；（6）中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法，1996年 4月1日；（7）中华人民共和国清洁生产促进法，2003年 1月1日；（8）国务院第253号令建设项目环境保
9、护管理条例，1998年11月；（9）国发（2005）39号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定；（10）国家环保总局建设项目环境影响评价分类管理名录，2008年9月 2日；（11）国家环保总局环发（2006）28号环境影响评价公众参与暂行办法。（12）大气污染防治行动计划（国务院）2013年9月10日；（13） 黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省大气污染防治行动计划实施细则的通知（黑政发20141号），2014年1月26日；1.3.2 技术依据（1）环境影响评价技术导则-总纲（HJ/T2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则
10、地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（5）国家环境保护总局，HJ/T169-2004，建设项目环境风险评价技术导则；（6）国家环境保护总局第9号令，畜禽养殖污染防治管理办法，2001年3月；（7）畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-2009）； （8）畜禽粪便无害化处理技术规范（NY/T1168-2006）；（9）中华人民共和国国务院令第450号，重大动物疫情应急条例，2005年11月16日；（10）畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）；（11）黑龙江省动物防疫条例（2011年修正本）2011年12月8日修正；
11、（12）中华人民共和国国务院令第643号畜禽规模养殖污染防治条例，2014年1月1日施行。（13）粪便无害化卫生要求（GB7959-2012）。1.3.3 相关政策及文件（1）国家发改委200540号令，产业结构调整指导目录（2011年本，修正）2013年2月16日；（2）兰西县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（3）兰西县畜牧业“十二五”发展规划（2011-2015）1.3.4 技术资料（1）兰西县远大镇标准化肉牛养殖基地建设项目可行性研究报告，2015年3月。（2）兰西县企业投资项目备案确认书（3）建设项目选址意见书1.4 评价标准1.4.1 环境质量标准本项目所在区域为农村地区，常规
12、污染物执行环境空气质量标准（GB3095-1996）及2000年修改单中的二级标准、特征污染物工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中的居住区大气中有害物质的最高允许浓度；项目所在区域地下水为类水体，执行地下水质量标准（GB/T14848 -93）中类标准；项目所在区域为农村地区，执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准，即昼间60dB(A)，夜间50 dB(A)。所执行的环境质量标准见表1-4-1。表1-4-1 环境质量标准环境要素标准名称及级别项目标准值单位数值环境空气环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准TSPmg/m3日平均0.30年平均0.20PM10日
13、平均0.15年平均0.10NO2一小时平均0.24日平均0.12年平均0.08SO2一小时平均0.50日平均0.15年平均0.06工业企业设计卫生标准（TJ36-79）NH3一次0.20H2S一次0.01地下水环境地下水环境质量标准（GB/T14848-93）中类标准pH值无量纲6.58.5总硬度mg/L450氯化物250铁0.3锰0.1铜1.0锌1.0挥发酚0.002高锰酸盐指数3总硬度450硝酸盐20亚硝酸盐0.02氨氮0.2氟化物1.0氨氮0.2氰化物0.2总大肠菌群0.3声环境声环境质量标准（GB3096-2008）中2类区标准等效连续A声级dB（A）昼间60夜间501.4.2 污染物
14、排放标准1.4.2.1 大气污染物本项目臭气浓度执行畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001），恶臭气体场界执行恶臭污染物排放标准（GB14554-1993）新建二级标准值；饲料加工粉尘执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准；生物质锅炉烟尘执行锅炉大气污染物排放标准（GB132712014）表2标准；食堂餐饮油烟排放执行餐饮业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）。各项标准数值见表1.4-2。表1.4-2 废气污染物排放标准一览表污染因子标准值标准来源臭气浓度70（无量纲）畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）臭气浓度H=15m，2000排气筒执行恶臭污染物排放标准（GB14554-1993）表2标准硫化氢H=15m，0
