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1、民主议事决策制度一、支部会议一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开，支部会议由书记召集主持，书记不参加会议时，可委托副书记召集并主持。二、会议的议题由书记确定，或由书记委托副书记确定，会议召开的时间、议题，一般应在会议召开两天前通知到各委员，会议有关材料一般应同时送达，凡未列入会议议题的不研究讨论，不搞临时性动议。三、议事范围：贯彻执行中央和上级党委、政府的指示和党代会的决议，解决实施中的重大问题，保证上级党委、政府指示的贯彻实施。对机关党的建设、中心工作等方面的重要问题作出决策。研究分析班子成员的思想作风建设情况和机关党的建设、思想政治工作状况，指导群团组织工作。讨论决定干部任免、奖惩、调
2、动。需要会议决定的其它事宜。四、支部会议必须有半数以上委员到会方能举行，讨论干部问题时，应在三分之二以上委员到会方能举行。委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。根据工作需要，支部会议主持人可确定有关人员列席支部会议。五、会议进行表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，未到会委员的书面意见不能计入票数。会议决定每个事项的，应逐项表决，推荐、提升干部和决定干部的任免、奖惩事项，应逐个表决，表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。六、会议应有专人记录，并将记录存档作为依据。经会议讨论通过的，以支部名义上报或者下发的文件，由书记或书记委托
3、副书记签发。七、对重大突发事件和紧急情况，来不及召开支部会的，书记或副书记可临机处置，事后应及时向支部会报告。八、支部会对重大问题的决策必须实行民主、科学的决策。一是在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。二是方案提出后应广泛征求意见。三是召开支部会要充分讨论，进行表决。民主生活会制度为使党内民主生活会制度化、规范化，依据中国共产党章程和关于党内政治生活的若干准则，根据党支部的具体情况，特制定本制度。一、民主生活会应遵循的原则：1、参加会议的人员要敞开思想，各抒己见，沟通思想；2、坚持实事求是，与人为善，真心诚意帮助同志的态度；3、正确运用批评与自我批评，开展积极的思
4、想斗争；4、虚心接受他人意见，从而增强团结，改进工作。二、民主生活会应紧密围绕议题，交流思想认识，总结经验教训。要本着“团结批评与自我批评团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性，达到统一思想、增强团结、互相监督、改进工作、共同提高的目的。不能把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。三、召开时间：党内民主生活会一般每年召开一次，根据实际需要，也可随时召开，具体时间应根据实际工作情况确定，一般应安排在6至8月份。遇有特殊情况需延期召开的，必须报告局党组同意。四、民主生活会的内容：1、贯彻、执行党的路线、方针、政策和决议的情况；2、加强领导班子和党支部自身建设，实行
5、民主集中制的情况；3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；4、坚持群众路线，改进工作作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；5、局党组指定的内容及其他重要问题。五、民主生活会前要认真准备，与会人员要根据会议的主题，联系自身的思想、工作实际，认真做好发言准备。要通过各种渠道收集入党积极分子和群众对党员的意见，以便更好地总结经验，改进工作。因故不能参加民主生活会的人员要提前请假。六、对于党员思想作风建设方面存在的问题，一般应在一个月内制订好整改措施，并明确具体人员负责落实，支部书记加强检查督促。七、民主生活会后，及时向局党组、纪检部门写出书面报告。八、民主生活会的有关情况和整改措施，通过适当方式，
6、向党内外群众反馈，取得群众的监督和帮助。中心组学习制度一、制定学习计划制度。按照省委的部署和市委要求，制定年度理论学习计划、阶段性学习计划和专题学习方案。年度学习计划从省、市和本单位的年度总体思路和工作大局出发，在每年年初制定；阶段性学习计划主要结合形势变化和不同阶段的要求，根据党省委、市委以及局党组的重大部署制定；专题学习方案主要围绕中心工作的某个重点、热点问题开展深入学习。二、自学制度。每次集中学习前，中心组成员根据中心组安排的学习专题认真阅读有关文件和书目，做好读书笔记。每人要有专门学习笔记本，并按专题学习要求写出发言提纲。三、专题研究制度。大力弘扬马克思主义学风和“沉到底”的精神，把调
7、查研究作为中心组成员加强学习的重要方式，密切联系中央、省、市和局党组的工作大局，结合本部门实际，围绕全局性、战略性、前瞻性的重大问题，设计调研选题，开展专题调研。调研要与专题学习相结合，与改进作风相结合，真正做到既提高思想理论水平，又增强实际工作能力。四、集中学习讨论制度。按省、市的要求，中心组每月集中学习讨论一次，每次学习时间不少于1天，每次有23人作中心发言，其他成员也要积极发言。内容和具体日期按中心组组长的要求，由办公室负责通知。中心组设置专门集体学习讨论记录本。五、考勤登记制度。中心组成员依时参加中心组安排的集中学习，由办公室组织签到；因特殊情况不能参加学习的，向组长请假，但要抽时间补
8、学相关内容，并写出学习体会。六、学习汇报交流制度。每人每年至少撰写一篇学习体会或理论研究文章，结合民主生活会和年终工作总结进行学习汇报和交流，并交办公室入册存档。七、学习档案制度。要建立中心组成员学习档案，办公室每年年终要对中心组学习计划安排、考勤考核情况、发言记录及党组织成员年度自学读书笔记、心得体会文章、在报刑发表的文章等及时进行收集和归档，以便上级部门检查。八、坚持检查考核制度。将中心组理论学习的检查考核作为领导干部班子民主生活会需要认真检查的重点项目，作为干部考察考核的重要内容。“三会一课”制度 一、支部委员会：每月召开一次以上。由党支部书记主持。主要内容是：学习党的路线、方针、政策；
9、讨论决定支部重大事项；总结部署支部工作；研究党员发展、转正和自身建设问题。二、支部党员大会：每季度召开一次以上。由支部书记主持。主要内容是：学习上级党组织有关文件、传达会议精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作；汇报、交流思想心得，开展批评与自我批评；讨论通过党员发展、转正。三、党小组会：每月召开一次以上。由党小组长主持。主要内容是：学习上级组织有关文件；汇报、交流党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评；酝酿党员发展、转正情况。四、党课：每半年进行一次以上。由支部书记主持。参加人员为全体党员和入党积极分子。授课内容为：传达党的文件，党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播
10、放有教育意义的电视录相，不断提高全体党员的政治素质。发展党员制度一、发展党员工作程序1、发展党员按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持个别吸收原则，成熟一个、发展一个。2、入党申请人经过一段时间的培养后，经党员大会讨论可列为入党积极分子。列为入党积极分子后党组织要指定2名正式党员做其培养联系人，党支部至少每半年对入党积极分子进行一次考察，并将考察情况载入考察表。3、列为入党积极分子后须经为期57天或不少于40个学时的培训。培训的主要内容是：党的基本理论、基本知识、基本路线等。未经培训或培训不合格的不能列为发展对象。4、入党积极分子经过一年以上的培养教育后，经支委会讨论同意，
11、可列为发展对象。对发展对象，要进行政治审查，审查合格后方可发展入党。5、发展28周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展。发展团员入党，一般应经团组织推荐。6、讨论接收预备党员必须召开党员大会，由入党介绍人将发展对象的基本情况向全体党员进行介绍，全体党员对是否同意接收进行票决，票决结果装入党员个档案。召开党员大会正式党员应达到应到会正式党员的4/5方为有效，2/3以上同意方能通过。7、预备党员经过一年的预备期后，应及时向所在党支部提出转正申请，党支部召开党员大会讨论表决预备党员转正。预备党员经讨论和表决需要继续考察和教育的，可以延长预备期，但不能超过一年。延长预备期满符合党员条件的可转为正式党员
12、，仍不符合党员条件的，取消预备党员资格。预备党员转为正式党员，或延长预备期，或取消预备党员资料，都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。二、入党积极分子培训制度1、党组织要在抓好入党积极分子日常教育的基础上，有计划地组织入党积极分子参加由本级或上级党组织组织的集中培训和考学。2、入党申请人从确定为入党积极分子至列为发展对象期间，参加培训时间一般不少于40个学时。3、集中培训结束时，要对入党积极分子进行党的基本知识考试。考试成绩不合格的，不能列为发展对象。三、发展党员公示制度1、公示对象。拟接收为预备党员的发展对象；拟转为正式党员的预备党员。公示时间一般安排在支部政审考察之后、支部大会表决之前
13、，期限为710天。2、公示内容。公示对象的姓名、性别、年龄、文化程度、简历、工作单位及职务；近三年奖惩情况；申请入党、列为入党积极分子、发展对象的时间；党组织培养教育联系人姓名；受理群众意见的时间、联系电话、联系人等。3、公示范围。一般在公示对象工作、学习、生活的单位的党务公开栏中公开，也可根据需要适当扩大范围。4、公示结束后，对群众反映的问题经查属实，不予批准接收为预备党员或转正。四、发展对象预审制度党支部在公示发展对象情况之后，对发展对象的入党材料进行预审。预审的材料主要包括入党申请书、入党积极分子考察表、发展对象的思想汇报、党支部综合考察材料、政审材料或函调证明、党内外群众座谈会记录和公
14、示情况、党的群团组织推优情况、票推和票决情况等。五、发展（转正）党员票决制度1、党组织将票决对象的政审、考察和公示等情况向到会党员作详细介绍。2、组织全体党员就票决对象的个人表现和能否入党或转正的问题进行充分讨论。3、组织全体党员实行无记名票决。收回的表决票等于或少于发出的表决票，票决有效；多于发出的表决票，票决无效并重新票决。4、当场计票，并公布结果，党员赞成票数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接受预备党员或预备党员转正的决议，因故不能到会的党员，会前正式向支部提出书面意见的应统计在票数之内。5、票决情况应及时归入本人发展党员材料，作为上级党组织审批的重要依据。党员教育培训制度一
15、、年初制定党员培训教育计划，每两个月召开一次党员学习会。学习内容包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的路线、方针、政策和基本知识、社会主义市场经济、科学文化知识、法律知识和各种业务知识、时事政治等。二、针对党员的思想实际，每年至少进行两次党课教育。三、每年年底召开一次党员组织生活会，对照党员标准，检查总结自己在学习、思想、工作等方面的情况。四、建立党员活动室，订发党报党刊，开展电化教育。五、党支部认真做好学习记录和考勤工作，做到学前有准备，学中有讨论，学后有总结。组织党员撰写心得体会。党组织定期和不定期对学习情况进行检查或抽查。六、党支部采取外出集中参观学习等形式，积极开展革命传统、爱国主义等教育。七、积极组织党员干部参加上级党组织举办的各种学习培训。民主评议党员制度为了加强党员队伍建设，接受党内外群众监督，提高党员自身素质，保持共产党员先进性，特制定本制度。一、民主评议党员工作按照上级党组织的统一部署，每年进行一次。 二、民主评议党员坚持实事求是、发扬民主、公开平等的原则，按照评议的内容，开展批评与自我批评。三、民主评议党员工作主要分五个阶段进行：（一）学习动员阶段。党支部召开支委会讨论制定实施方案，确定学习内容，并组织党员进行
