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1、江西省稀土产业发展指导意见（目录）一、发展基础1（一）资源概况1（二）发展展现状2（三）发展展背景3二、发展思思路5（一）指导导思想5（二二）基本本原则5（三）发展展方向7（四）发展展目标9三、发展项项目10（一）重点点推进项项目10（二）招商商引资项项目12四、发展措措施18（一）建建立健全全资源开开采、勘勘探制度度，实现现资源有有序管理理和永续续利用18（二）加大大宏观调调控和政政策引导导力度，促促进稀土土深加工工、新材材料和应应用产业业发展19（三）推进进自主创创新，增增强稀土土产业发发展的技技术支撑撑能力19（四）贯彻彻循环经经济发展展理念，提提高资源源综合利利用和环环境保护护水平20
2、2江西省稀土土产业发发展指导导意见离子吸附型型中重稀稀土是江江西仅有有的几种种有突出出优势的的矿产资资源之一一，是国国家实行行保护开开采的特特定矿种种。随着着高新技技术产业业的蓬勃勃发展，稀稀土元素素的应用用领域逐逐渐拓展展，尤其其是离子子型稀土土，其宝宝贵性、稀稀缺性、重重要性的的地位日日显突出出。江西西是离子子型稀土土资源大大省，储储量位居居全国第第一。合合理开发发稀土资资源，大大力发展展稀土精精深加工工及其应应用产品品，做大大做强稀稀土产业业具有十十分重要要的意义义。一、发展基基础（一）资源源概况全省离子型型稀土远远景储量量9400万吨、保保有储量量2300万吨（以REEO计，下下同），
3、分别别占全国国离子型型稀土资资源储量量的400%和335%，储储量居全全国第一一，在世世界稀土土产业界界也占有有举足轻轻重的地地位。全全省离子子吸附型型中重稀稀土矿主主要分布布在赣南南的寻乌乌、龙南南、信丰丰、安远远、宁都都、定南南、赣县县、全南南等八县县，分布布集中，占占全省探探明与评评价预测测储量的的90%以上。我我省离子子吸附型型中重稀稀土矿具具有三个个特点：一是配配分全、品品位高、易易提取、放放射性低低，富含含与高新新技术产产业关系系密切的的中重稀稀土元素素，是发发展新材材料产业业的优质质资源。二二是矿床床呈面型型产出、深深度浅、矿矿体连续续性好、岩岩结构疏疏松、易易采冶、成成本低。三
4、三是应用用前景广广阔，不不仅在冶冶金、皮皮革、石石化、玻玻璃、陶陶瓷、纺纺织等传传统部门门应用广广泛，而而且在光光导纤维维、超导导、激光光、新材材料、航航空航天天等高新新技术领领域有着着其他稀稀土矿所所不可比比拟的前前景。（二）发展展现状经过30多多年的发发展，我我省稀土土工业已已形成从从矿山开开采、冶冶炼分离离、加工工应用到到科研开开发较为为完整的的产业链链体系。220055年，全全省稀土土产业实实现销售售收入220亿元元。1矿山开开采秩序序进一步步好转“十五”期期间，我我省出台台江西西省保护护性开采采特定矿矿种管理理条例，成成立赣州州稀土矿矿业有限限公司，加加大稀土土矿山管管理力度度，全省
5、省稀土矿矿山开采采秩序得得到根本本性好转转。同时时，原地地浸矿开开采工艺艺推广到到20%以上，池池浸工艺艺被全面面取消，稀稀土资源源回采率率大幅提提高，矿矿山生态态环境得得到明显显改善。220055年，全全省离子子型稀土土矿产量量约80000吨吨（REEO），占占全国离离子型稀稀土总产产量的331%。2分离工工艺明显显提高江西金世纪纪新材料料股份有有限公司司创新的的模糊萃萃取分离离技术、南南方离子子矿HAAB双溶溶剂萃取取工艺两两项成果果分别达达到国内内、国际际先进水水平，特特别是模模糊萃取取分离技技术已在在我省分分离企业业得到了了广泛的的推广应应用。我我省稀土土分离企企业新技技术的应应用和自
6、自动化水水平的提提高，稀稀土分离离生产工工艺技术术指标全全面改善善，产品品的纯度度和质量量不断提提升，经经济效益益明显好好转。3金属及及合金材材料生产产形成优优势江西已经发发展成为为全国稀稀土金属属重要生生产基地地，中重重稀土合合金、稀稀土铸铁铁的产量量和质量量均居全全国前列列，稀土土磁性材材料和发发光材料料等中间间产品形形成一定定的产业业基础。2005年，全省稀土金属及合金材料产量达到10125吨，初步形成4家稀土单一金属生产龙头企业。其中，江西南方稀土高技术股份有限公司达到2500吨,赣州虔东实业有限公司的稀土金属年生产能力达到4000吨，赣州晨光稀土金属材料厂达到1200吨，江西金世纪新
7、材料股份有限公司达到800吨，该公司的高端稀土单一金属在国内有独特优势。4应用产产品发展展步伐加加快江西贵雅照照明有限限公司通通过开发发和引进进新技术术，初步步形成三三基色荧荧光粉到到稀土节节能灯终终端应用用产品的的产业链链，形成成年产660000万支三三基色稀稀土节能能灯管和和10000万支支整灯的的生产能能力，产产品远销销国内外外，成为为国内最最大的稀稀土节能能灯生产产企业之之一。稀土永永磁电机机实现小小批量生生产，市市场潜力力巨大，将将可能发发展成为为我省稀稀土制造造业的龙龙头产业业并带动动稀土永永磁等功功能材料料发展。稀稀土球化化剂、孕孕育剂、变变质剂、蠕蠕化剂等等添加剂剂的发展展势头
8、良良好。稀稀土抛光光粉、稀稀土陶瓷瓷材料生生产项目目正在建建设之中中，铜基基稀土合合金、稀稀土永磁磁、快速速凝固技技术取得得实质性性进展。我省稀土产产业在快快速发展展同时，也也存在一一些不容容忽视的的问题。一一是资源源利用率率低、环环境污染染较大；二是分分离生产产能力呈呈现盲目目扩张的的势头；三是引引领行业业发展的的龙头企企业不强强；四是是尖端人人才和技技术匮乏乏，稀土土深加工工、新材材料和应应用产品品发展后后劲不足足。（三）发展展背景1全国稀稀土资源源储量状状况我国是稀土土资源储储量最多多的国家家。目前前，全世世界已探探明的稀稀土资源源工业储储量（RREO）1112770万吨吨，其中中我国为
9、为52000万吨吨，占446.11%，前前苏联占占16.9%，美美国占111.55%，澳澳大利亚亚占4.6%。我我国稀土土资源的的98%分布在在内蒙古古、江西西、广东东、四川川、山东东等地，形形成北、南南、东、西西分布格格局，具具有北轻轻南重的的分布特特点。其其中内蒙蒙古包头头白云鄂鄂博43350万万吨，占占83.7%，山山东微山山占7.7%，四四川凉山山占2.9%，江江西、广广东、福福建等南南方七省省占5.7%。2全国稀稀土产业业状况全国稀土产产业形成成“三大基基地、两两大体系系”的格局局。三大大基地是是：一是是以包头头混合型型稀土为为原料的的北方稀稀土生产产基地，分分离能力力约8万万吨；二
10、二是以江江西等南南方七省省的离子子型稀土土矿为原原料的中中重稀土土生产基基地，分分离能力力约6万万吨；三三是以四四川冕宁宁氟碳铈铈为原料料的氟碳碳铈矿生生产基地地，分离离能力约约3万吨吨。轻重重两大体体系是：一是以以轻稀土土为主的的北方工工艺体系系，主要要产品有有：稀土土精矿、稀稀土合金金、混合合稀土化化合物、富富集物和和金属、各各种单一一稀土化化合物以以及稀土土抛光粉粉、永磁磁材料、贮贮氢合金金等外延延产品；二是以以中重稀稀土为主主的南方方工艺体体系，主主要产品品是各种种高纯单单一稀土土化合物物和金属属，富集集物，混混合金属属和合金金。3全国稀稀土及应应用产品品状况2005年年，全国国稀土矿
11、矿产品产产量为111.99万吨，稀稀土冶炼炼分离产产品产量量为100.4万万吨，出出口量为为5.55万吨，三三项均占占全球的的90%以上。全全国稀土土应用量量达到55.3万万吨，其其中，稀稀土永磁磁材料产产量达33.5万万吨，稀稀土荧光光粉产量量达56650吨吨，稀土土贮氢材材料1.3万吨吨。我国国已成为为世界稀稀土产量量第一、出出口量第第一、用用量第一一的稀土土工业大大国，在在世界稀稀土市场场上居主主导地位位。4稀土产产业发展展趋势目前，全世世界稀土土市场每每年需求求折合成成稀土氧氧化物约约10万万吨，预预计未来来十年，稀稀土在环环保、功功能材料料中的应应用将进进一步加加强，主主要功能能产品
12、将将保持大大幅度增增长势头头，全世世界稀土土消费量量将保持持8-110%的的年增长长率。据据预测，220055-20010年年，全国国烧结钕钕铁硼永永磁材料料产量将将从3.3万吨吨增加到到7万吨吨，销售售额达到到2600亿元，我我国将成成为世界界稀土永永磁材料料的制造造中心；全国储储氢合金金粉产量量将从11万吨增增加到22万吨，市市场规模模达到330亿美美元；全全世界消消耗灯用用三基色色荧光粉粉将从330000吨增加加到40000吨吨以上，下下游相关关的照明明电器、彩彩电和显显示器等等的产值值达数千千亿元之之巨。二、发展思思路（一）指导导思想全面贯彻落落实科学学发展观观，按照照走新型型工业化化
13、道路的的要求，合合理开发发资源，以以市场为为导向，以以科技创创新为动动力，以以扩大开开放为手手段，以以应用开开发为重重点，着着力延伸伸稀土产产业链，提提高稀土土产品附附加值，推推进全省省稀土产产业结构构调整和和优化升升级，把把江西建建设成为为全国重重要的离离子型稀稀土生产产、研发发、应用用基地和和贸易中中心，实实现稀土土资源高高效利用用、合理理利用和和永续利利用。（二）基本本原则培育壮大稀稀土产业业的战略略方针是是：规划划引导、政政策激励励、项目目突破、市市场运作作、上下下联动、有有序管理理。具体体遵循以以下基本本原则。1坚持市市场导向向与政府府推动相相结合的的原则。以市场为导向，以企业为主体
14、，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，引导资源、技术、人才等生产要素向优势企业和战略投资者集中，引导产业向园区集中，优化稀土产业结构和区域布局。政府在制定规划、规范运作、协调利益、提供服务、改善环境等方面，充分发挥引导、推动作用。2坚持招招商引资资和资本本市场运运作相结结合的原原则。以以世界的的眼光和和开放的的姿态，充充分利用用国际、国国内两种种资源和和两个市市场，在在更大范范围、更更高层次次上参与与国际国国内稀土土产业分分工与合合作。要要十分珍珍惜和抓抓住当前前稀土行行业经营营业绩好好的机遇遇，鼓励励支持引引导核心心企业通通过资产产重组、上上市融资资、发行行债券迅迅速做大大做强，打打造出南
15、南方离子子型稀土土产业的的航空母母舰，增增强主导导市场能能力和抗抗风险能能力。3坚持自自主创新新和技术术引进与与推广先先进实用用技术相相结合的的原则。把提高自主创新能力作为推动全省稀土产业发展的根本动力和主要途径，全面推进原始创新、集成创新和引进消化吸收基础上的再创新，重点增强稀土金属、稀土应用产品的研发能力，促进稀土后续产业发展，发挥自主创新对做大做强稀土产业的支撑、引领作用。4坚持资资源节约约和环境境保护的的原则。在稀土开采环节，要大力推广使用对生态环境影响小、稀土元素采选率高的原地浸矿工艺，全面取缔池浸工艺，限制堆浸工艺。在稀土分离和冶炼环节，要采用先进的工艺设备，提高污水循环使用次数和
16、废渣的综合利用水平，打造一批具有现代装备和先进工程化技术的绿色企业。（三）发展展方向根据稀土产产业发展展方向和和我省得得天独厚厚的离子子型中重重稀土资资源的实实际情况况，应以以市场为为导向，把把我省进进一步建建成为全全国性的的稀土氧氧化物、稀稀土金属属、稀土土深加工工产品的的研发和和生产基基地，形形成从矿矿山开采采、冶炼炼加工、科科研应用用到贸易易较为完完整的产产业体系系，同时时继续向向下游延延伸，发发展相关关产业。重重点打造造五条产产业链，形形成五大大产业集集群。1五条产产业链稀土永磁材材料产业业链：稀稀土氧化化物稀稀土金属属钕铁铁硼磁体体稀土土永磁电电机、磁磁选机电动自自行车、电电动汽车车等；稀土发光材材料
