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1、乐东黎族自治县矿产资源总体规划年征求意见稿乐东黎族自治县人民政府二一七年三月乐东黎族自治县矿产资源总体规划年主 管 单 位：乐东黎族自治县人民政府主 管 领 导：组 织 单 位：乐东黎族自治县国土环境资源局局 长：主 管 副 局 长：编 制 单 位：省水文地质工程地质勘察院院 长：忠总 项 目 负 责：罗炳才项 目 负 责：勇昌编 制 人员：罗 晗罗金荷徐子东易 鑫徐小青 冬日期：二一七年三月 / 目录第一章总则矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。第二章规划背景聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。第一节自然地理与社会经济概况残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。第二节矿产资源概况酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。第三节矿产资
2、源勘查现状彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。一、区域矿产调查謀荞抟箧飆鐸怼类薔點鉍杂。二、矿产勘查厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。第四节矿产资源开发利用与保护现状茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。一、开发利用现状鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。二、保护现状籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。第五节主要矿产资源供需形势分析預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。一、经济建设与社会发展对矿产资源开发利用的影响渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。二、矿产资源保证程度分析铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。三、十三五主要矿产品需求量预测擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。第三章规划的指导思想、原则和目标贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。第一节指导思想坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚
3、跻馱釣。第二节规划原则蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。第三节规划目标買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。一、规划期目标年綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。二、展望期目标年驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。第四章矿产资源调查评价与勘查规划猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。第一节公益性地质调查工作锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。第二节矿产资源勘查工作構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。一、矿产资源勘查基本原则輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。二、勘查规划分区尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。第三节探矿权设置区划识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。第四节矿产资源勘查管理凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。第五章矿产资源开发利用与保护恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。第一节开
4、采规划分区鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。一、限制开采规划区硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。二、禁止开采规划区阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜。三、允许开采规划区氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧。四、各开采规划区的有关政策措施釷鹆資贏車贖滅獅赘慶獷緞。五、开采规划区的划分怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。第二节采矿权设置区划谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。一、允许开采规划区块嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。二、备选开采规划区块熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。第三节矿产资源开发管理鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择。第四节主要矿山最低开采规模及最低服务年限纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛。第五节矿山开采准入条件颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這。第六节矿
5、产资源的保护濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜。一、提高矿产资源综合利用水平銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報。二、提高矿山采矿与选矿水平挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨。三、健全矿产资源综合利用激励约束机制赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫。第七节绿色矿山建设塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲。一、绿色矿山建设思路裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰。二、绿色矿山建设要求仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧。三、绿色矿山建设支持政策和管理措施绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅。第六章矿山地质环境保护与恢复治理骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈。第一节矿山地质环境保护与恢复治理原则瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧。第二节新建矿山保护地质环境的基本要求鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍
6、穑鳓。第三节现有矿山地质环境的保护与治理栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊。第四节闭坑矿山的地质环境治理辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞。第五节矿山地质环境保护与治理恢复规划分区峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦。第六节矿山地质环境的动态监测与管理詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍。第七章矿业权监督管理则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅。第一节勘查开发监督管理胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞。第二节矿产资源储量管理鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘。第三节矿山地质环境保护与治理恢复监督管理稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳。第四节矿业权市场的监督管理陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸。第五节建立和完善监督管理工作过错追究制沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋。第八章规划
7、实施的保证措施钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽。附 图 目 录序号图号图 名比例尺乐东黎族自治县矿产资源分布与开发利用现状图万乐东黎族自治县矿产资源开发利用与保护规划图万乐东黎族自治县矿产资源勘查开发总体布局图万乐东黎族自治县矿山环境保护与恢复治理规划图万附 表 目 录序号表 号表 名数备注附表截至年底乐东黎族自治县主要矿产资源储量表附表截至年底乐东黎族自治县主要矿区床资源储量基本情况表附表年乐东黎族自治县主要矿产开发利用现状表附表年乐东黎族自治县主要矿山开发利用现状表附表截至年底乐东黎族自治县探矿权现状表附表截至年底乐东黎族自治县采矿权现状表附表省乐东黎族自治县矿产资源开采分区表附表省乐东黎族自治
8、县矿产资源开采规划区块表附表省乐东黎族自治县主要矿区最低开采规模和最低服务年限规划表附表省乐东黎族自治县矿山环境保护与恢复治理分区表附表省乐东黎族自治县矿山环境保护与恢复治理规划表第一章 总则根据国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知国土资发号的统一部署,为落实省矿产资源总体规划年、乐东黎族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、乐东黎族自治县总体规划空间类年等要求以及省政府关于加强矿产资源开发管理工作的通知琼府号精神,结合乐东县矿产资源的特点、矿产资源开发利用、环境保护与矿产品供需形势,编制乐东黎族自治县矿产资源总体规划以下简称规划。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊。规划基期年为
9、年,规划目标年为年,展望至年。规划的适用围为乐东黎族自治县所辖的行政区域。规划是指导本县矿业活动的规性文件,是省矿产资源规划体系的重要组成部分,是全县矿产资源勘查、开发利用与保护、矿山生态环境保护和恢复治理的指导性文件,也是制定矿产资源专项规划及其它相关规划的重要依据。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪。规划的主体是乐东黎族自治县人民政府,并由乐东黎族自治县人民政府组织实施。第二章 规划背景第一节 自然地理与社会经济概况乐东黎族自治县位于省西南部,靠山临海,国土面积平方公里,海域面积平方公里,总人口万人,下设抱由、千家、九所、尖峰、佛罗、利国、莺歌海、黄流、万冲、志仲、大安等乡镇。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚
10、趱為練。县域西南部为滨海平原,中部、北部、东南部为山区,海拔千米以上的山峰有座,森林覆盖率达。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀。乐东县区位优势明显,西线高速公路、海榆西线公路、西环铁路贯穿本县。境海岸线长公里,有众多港湾和沙滩,是乐东发展旅游和海洋捕捞养殖及盐场等得天独厚的优势。乐东县地质旅游资源十分丰富,分布有尖峰岭、毛公山特殊形象自然景观等地质遗迹景观旅游资源,以及黎族民俗生态旅游景点,风格独具,令人流连忘返。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟。十二五期间,年全县生产总值是年的倍,年均增长；地方公共财政一般预算收入是年的倍,年均增长；全社会固定资产完成投资是年的倍,年均增长；社会消费品零售总额是年的倍,
11、年均增长；城乡居民人均可支配收入是年的倍,年均增长；农村居民人均可支配收入是年的倍,年均增长。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜。十三五期间,年均经济增长速度预期为；到年,全县生产总值达到亿元,人均地区生产总值元,达到全省中上水平；地方财政一般预算收入达到亿元,年均增长；固定资产投资达到亿元,年均增长；社会消费品零售总额达到亿元,年均增长以上；城镇常住居民人均可支配收入达到元,年均增长；农村常住居民人均可支配收入达到元,年均增长。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸。第二节 矿产资源概况乐东县境矿产资源种类较丰富,计有金矿、银矿、钼矿、锆英石、钨矿、铅矿、锌矿、铜矿、云母矿、石墨矿、高岭土、饰面花岗岩、建筑用花
12、岗岩及矿泉水等矿产。莺歌海海域还蕴藏有丰富的石油和天然气。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃。其中具有优势和资源潜力的矿产资源主要是金矿、天然气以及建筑用和饰面用花岗岩矿。第三节 矿产资源勘查现状一、区域矿产调查区域地质矿产勘查程度较高,先后完成了万乐东县幅、莺歌海盐场幅区域地质调查和区域水文地质调查、万乐东县幅区域地质调查、万尖峰岭幅、乐东幅、黄流市幅、千家幅、九所幅、志仲幅等区域地质调查工作。基本查明了乐东县地层、侵入岩分布和区域构造格架；不同时期的地质勘查工作,为本地区矿产资源的进一步勘查与开发利用工作,奠定了基础。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭。二、矿产勘查近年来,先后完成的石门山钼铅锌矿、抱伦金
13、矿、峨文岭石墨矿、红五岭云母矿等详查,九所地区锆英石砂矿、尖峰水晶矿、后万岭铅锌矿、红门岭钨矿等普查,尖峰岭干北线、太龙岭、尖峰岭矿区、矿段、尖峰岭南中、大凯岭、分界岭等饰面花岗岩等普查,力村、岭头、乐丰农场广班、黑石岭、金鸡岭等建筑用花岗岩普查,山荣农场饮用天然矿泉水详查,亲亚岭高岭土普查,以及一些矿点调查工作,并提交了相应的地质报告。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍蹤。第四节 矿产资源开发利用与保护现状一、开发利用现状至年,全县持证的矿山共个。其中,金矿山个,年采矿石量万吨；建筑用花岗岩开采点个,开采建筑用花岗岩万吨年。剩余个矿山石门山矿区钼矿、红门岭钼多金属矿由于全省矿业产业结构调整的原因未能实
14、施开采活动。现有矿山工业总产值约亿元。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純。二、保护现状本县矿产资源保护工作日趋成熟,随着矿业发展的不断深入,我们由发现不足到整治不足,原先不合理的资源利用局面得到好转,主要表现在以下两个方面。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥徑。、矿产开发由粗放型向集约型转变,原先的乱采滥挖、非法开采行为基本得到遏制,大型矿业集团和私营矿企逐渐建立,已基本实现矿产开发的集约化、合法化和规模化。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾鱿。、矿山三率水平回升,截至年,金矿回采率提高到以上；建筑用花岗岩回采率提高到以上；矿山废渣、废水得到较好的处理,伴生有用矿产采取了先进的技术进行回收,矿山综合利用水平不断提高。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋跄。第五节 主要矿产资源供需形势分析一、经济建设与社会发展对矿产资源开发利用的影响十三五时期,是全面建成小康社会的决胜期,随着经济发展逐步进入新常态以及新型城镇化、城乡统筹发展,对矿产资源需求与开发的要求也随之提高。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣纥。随着一带一路、互联网、创新驱动、海洋强省等战略的全面实施,以及大一体化旅游经济圈的辐射带动和中线高速公路、滨海公路、水电响水电站等重要建设项目的开工,对本地资源产生的效益有较大的拉动作用。预计建材工业原材料、洁净能源的需求将会呈持续增长的态势。騅憑钶銘侥
