第九套防疫方案

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1、目录一、编制说明 1二、编制依据 1三、新型冠状病毒肺炎(NCP) 13.1新型冠状病毒肺炎概念 13.2普通感冒和新型肺炎的区别 23.3新型冠状病毒肺炎临床表现 23.4传播途径 23.5新型冠状病毒肺炎的潜伏期 2四、疫情防控工作原则 34.1疫情防控小组 34.2职责分工 44.3落实疫情防控管理要求 44.4疫情等级分析 5五、疫情防治措施 55.1一级疫情防疫措施 55.2二级、三级疫情防疫措施 65.3后期处置 12六、应急响应 126.1信息报告 126.2 应急处置措施 13七、责任追究 14一、编制说明当项目发生二级、三级应急事件或项目所在城市发生疫情时，项目进入风险状态。

2、 风险状态疫情管控在常态化防控方案的基础上，为建立快速反应和应急处理机制，指导 应急反应行动按计划有序地进行，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，完善和 规范疫情的信息报告，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，预防新型冠状病毒 在项目管辖区域传播，及时妥善处置项目疫情突发事件，特编制本方案。二、编制依据中华人民共和国传染病防治法；新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第六版）；新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第七版）；新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第八版）；应急总医院新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册；中建二局常态化疫情防控工作部署会会议精神；工程项目疫情防控工作指南（集团正式

3、下发版）三、新型冠状病毒肺炎（NCP ）3.1 新型冠状病毒肺炎概念新型冠状病毒肺炎是指：根据国家卫生健康委员会网站发布新型冠状病毒感染的肺 炎诊疗方案，具有以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时荧光 RT-PCR 检 测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒 高度同源。根据新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第七版）显示，新型肺炎以发热、 干咳、乏力为主要表现。少数患者伴有鼻塞、流 涕、咽痛、肌痛和腹泻等症状。重症 患者多在发病一周后出现 呼吸困难和/或低氧血症，严重者可快速进展为急性呼吸窘迫 综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能

4、障碍及多器官功能衰竭等。 值得注意的是重型、危重型患者病程中可为中低热，甚至无明显发热。具体如下：（1）一般症状:发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者伴有鼻塞、流涕、咽痛和腹泻等症状；（2）严重者: 多在发病一周后出现呼吸困难和/或低氧血症，严重者快速进展为急性 呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和凝血功能障碍及多器官功能 衰竭。（3）多数患者为中轻症，愈后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。3.2普通感冒和新型肺炎的区别根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的， 有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。

5、 医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。3.3新型冠状病毒肺炎临床表现突然起病，畏寒高热，体温可达39C40C，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。3.4传播途径传播方式：直接传播、气溶胶传播、密切接触传播。（1）直接传播是指患者喷嚏、咳嗽、说话的飞沫，呼出的气体近距离直接吸入导 致的感染。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持 1 米的距离。 口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。（2）气溶胶传播是指飞沫混合在空气中，形成气溶胶，吸入后导致感染。（

6、3）密切接触传播是指飞沫沉淀在物品表面，接触污染手后，在接触口腔、鼻腔、 眼睛等粘膜，导致感染。3.5新型冠状病毒肺炎的潜伏期新型冠状病毒感染的潜伏期是1-14天，大多数是3-7天，也有个别报道超过20 天的，但这只是个例，不具有普遍性。传染病的隔离观察期是根据潜伏期的最长时限来 定的，所以新冠的隔离观察期设定为14天。新冠疫情流行期间，发热患者到医院就诊 都需要问流行病史，包括发病前14天内是否有病例报告社区的旅行史或者是居住史、 发病前14天内是否与新型冠状病毒感染的患者或无症状感染者有过接触史、发病前14 天内是否接触过来自有病例报告社区的发热或有呼吸道症状的患者，还有是否是聚集性 发病

7、，包括两周内在小范围内，比如家庭、办公室、学校、班级等场所，出现两例及以 上发热或者是呼吸道症状的病例。通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症 状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测。四、疫情防控工作原则4.1 疫情防控小组 项目成立以项目经理负责的疫情防控机构，设立专人专岗，安排专项资金、调度防 疫物资，全面分则本项目防疫工作，对接当地行业主管部门、疾控控制部门，24 小时 值守。组 长：项目经理副组长：项目书记成 员：全体管理人员。序号姓名项目经理生产经理商务经理物资经理项目书记项目其他成员UU 亠冈位组长现场组组长项目组组长物资组组长后勤组组长分包负

8、责人分包负责人组员职责负责领导本工程范围内的各项防控工 作；负责指挥与落实项目各项防控工作依照行业疫情防控组有关工作要求，负 责现场有关要求、措施落实（含现场治 安、消防、安全、测温），督促劳务分 包、机械设备租赁、检测等单位落实疫 情防控责任。负责随时对接政府主管各行政部门对建 筑工地、施工企业有关疫情防控工作的 要求、措施的督促落实，督促项目管理 人员落实疫情防控责任。负责根据防控工作需要，不断为防控工 作提供充足的人力、物资保证，负责安 排专项资金，配备防疫物资；保证疫情 防控期间防疫物资充足。负责落实疫情期间的人员防控工作，确 定并提供处置突发事件的设 备、车辆、物资保障；负责疫情防控

9、相关工作的宣贯与执行， 并及时向疫情防控小组报告疫情防控工 作的开展情况。保证疫情防控期间工人 所需的防疫物资及生活保障物资。配合各组组长，根据相关疫情防控工作要求，落实相关措施。电话4.2 职责分工 组长负责项目疫情防控全面工作，指挥指导项目疫情防控措施落实及突发疫情应急 处理。副组长配合组长：抓好疫情防控工作，负责项目疫情防控日常工作的组织、执行和 落实。疫情防控小组：配合组长工作，落实疫情防控措施，负责与地方相关部门及业主疫 情防控工作对接及汇报，组织和掌握各劳务分包人员进场情况，并会同其他人员做好分 包单位疫情防控指导和方案落实。办公区、施工现场： 防疫宣传，门岗接待，进入人员测温、登

10、记，建立台账。 每日两次职工体温监测，台账记录。公共区域、重点区域的消毒，台账记录；新到岗人员测温、隔离、消毒、登记。 疫情突发情况应急处理；工作情况文字、表格、影像资料留存。其他职责分工：1、分包单位负责人负责本单位工人进场前对籍贯和身体情况排查，符合要求的工 人进场后积极配合项目做好疫情防控和相关资料报送工作，并要主动购置本单位工人所 需的防控物品。2、项目疫情防控日常检查监督落实由办公室负责。3、由疫情防控小组负责组织，安监部、技术部、质量部、物资部、工程部、商务 部抽出 1-2 名管理人员组成专职卫生员小组，配合做好监测体温、通风消毒、发放并监 督使用个人防护用品、宣传教育等工作。同时

11、配合政府及时做好疫情防控信息沟通工作。4、项目疫情防控指挥部与各劳务分包签订疫情防控工作责任状，明确工作责任， 落实防控措施，各单位现场负责人是项目疫情防控第一责任人，必须严防死守，战胜疫 情。4.3 落实疫情防控管理要求1、落实“四早要求” 做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。采取有效措施第一时间发现健康状况 异常和有风险地区旅居史、风险人员接触史人员第一时间对疫情关联人员落实集中隔离、 居家隔离管控措施，做到应隔尽隔，应管尽管；按规定时限要求第一时间报属地和上级 单位；配合属地做好病患转运救治工作。通过落实好“四早”，控制好传染源、阻断传 播途径、管好风险人群。2、落实“网格化”管理要

12、求建立涵盖施工现场所有单位的项目防疫网格化管理体系。涵盖施工总承包、建设单 位、监理、单位、甲指分包、甲直分包、自有分包商、供应商、后勤服务单位，明确职 责，责任到人。坚决服从地方政府指挥，融入属地防控网络，落实地方防控措施。4.4 疫情等级分析疫情等级症状I级疫情事件项目管理人员或相关方人员中出现1人或以上确诊病例、无症 状感染者、核酸阳性的疑似病患者。II级疫情事件项目管理人员或相关方人员中出现1人或以上出现与确诊病例 的密切接触人员，或健康码变成黄色、红色的情况。III级疫情事件一般症状情况，发现项目管理人员或相关方人员出现发热、咳 嗽、咽痛、之力、恶心等症状。项目发生一级应急事件或项目

13、所在区县出现中高风险地区或封闭管理区，项目启动 应急预案，立即实施全封闭管理，加大管控力度，对人员及现场封闭管理、环境管理、 流调及信息报送等方面提升管理要求。五、疫情防治措施5.1一级疫情防疫措施 项目发生一级应急事件或项目所在区县出现中高风险地区或封闭管理区，项目启动 应急预案，立即实施全封闭管理，加大管控力度，对人员及现场封闭管理、环境管理、 流调及信息报送等方面提升管理要求。1、人员及现场封闭管理1）对施工现场及两地往来路径实施全封闭管理，若无法满足全封闭条件的项目， 一律停工，确保项目人员与外部隔离。2）对现场严格管理，安排专人值守，停止新进人员入场，非场内人员一律不得进 入现场、办

14、公区。严格车辆消杀，安排专人监督，送货人员不得下车，卸货后立即离开。 项目主要管理人员全部驻场值守。3）已被政府要求隔离的项目，管理人员、工人严格按政府要求进行集中隔离或居 家隔离。对政府统一安排的集中隔离人员，我方须配合做好服务关怀工作。对要求居家 隔离的工人，根据属地政府要求，由项目部统一安排项目隔离区或指定隔离酒店，做好 后勤保障、环境消杀、健康监测、核酸检测、心理辅导、应急转运等工作。4）发生确诊病例或无症状感染者或核酸检测异常人员时，项目立即停工，封闭工 地。第一时间向地方政府、属地疫情防控部门、所在社区进行汇报，按要求将相关人员 送往医院或隔离点进行隔离。密接人员执行“3 天 2

15、检”的要求，如属地政府相关部门 对密接、次密接者有明确管理要求的，严格按规定执行。5）项目所有管理人员、劳务务工人员的活动范围应控制在施工现场、办公区以内， 生活区远离施工区的项目，组织专车接送，所有人员不得自行上下班进入社会区域。确 有特殊情况需要外出时向项目党支部书记请假，佩戴口罩并组成 2 人以上队伍同行，返 回后记录在外经过人群较多的场所。2、环境管理加密环境消杀频次，一天进行三次消杀工作。针对有确诊病例或无症状患者的项目， 须配合政府防疫部门的消杀工作，并按要求做好环境检测。3、流调及信息报送1）发现疑似病例、密接人员，全力配合有关部门开展全面排查、隔离，重点排查 其同寝室、相邻寝室、同班组等存在接触的人员，并统一上报。按防疫部门要求进行隔 离、消杀、全员核酸检测及流调工作。2）根据日常管理掌握的项目人员数据，提供确诊者 14 日或进场日至隔离日的全部 人员资料，配合政府机构对其开展流调和状态识别，尽早识别密接、次密接人员，防止 疫情外溢。3、当项目上发生疫情时，要做好人员安抚和舆情监管工作，严禁个人通过网络等 方式传播有关疫情的信息，由项目部指定专人负责舆情管理工作。5.2二级、三级疫