露天煤矿应急演练规划、计划、实施方案

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1、内蒙古恒东集团恒博煤炭有限责任公司应急救援规划计划实施方案内蒙古恒东集团恒博煤炭有限责任公司2014年1月1日目录应急救援演练三年规划22014年度应急救援演习计划7应急演练实施方案18应急救援演练三年规划为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产 方针,全面提高职工对突发事件的应急处理能力,确保我公司突发生 产安全事故应急救援工作高效有序进行,最大限度地减轻事故造成的 损失,保障人民生命、财产安全,维护社会稳定;根据煤矿安全规 程、生产安全事故应急预案管理办法和AQ/T 9002的规定,结 合本公司危险源分析、风险评价结果、可能发生的重大事故特点和本 公司编制的生产安全事故应急救

2、援预案等制定本矿2014年至2016 年矿井的应急救援演练规划。一、演练目的:检验救灾指挥部及各科室、队组的正确处理生产 安全应急救援的应急能力,检验生产安全应急救援预案的完整性、 可操作性及存在问题等。二、演练内容1、指挥及有关人员应履行的职责。2、人员撤离行动及组织能力。3、灾害的应急处置情况。4、应急救援设施的应用情况5、井下避灾路线熟悉情况三、领导和组织(一)每年演练在公司统一领导下进行,由安全矿长组织开展演 练。(二)演练时间确定后办公室要做好宣传发动工作,总工制定演 练计划及实施方案。(三)为了使演练得以顺利进行,安全管理科要做好警戒工作。(四)演练各过程按预案的程序进行,各部门应

3、做好资料收集工 作和存档工作。责人组成。四、应急演练要求1、结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演 练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。2、着眼实战,讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、 应急队伍的实战能力为着重点,重视视对演练效果及组织工作的评 估,总结推广好经验,及时整改存在的问题。3、精心组织,确保安全。围绕演练目上的,精心策划演练内容, 周密组织演练活动,严格遵守相关安全措施,确保演练参与人员及演 练装备设施的安全。4、各部门要制定出应急演练方案交矿委汇审,演练方案应包括 演练部门、时间、地点、演练步骤等。5、预案演练完成后应对此次演练内容进行评价和总结,填写

4、应急预案演练记录和应急预案演练登记表交矿办公室备案。6、矿井应每年对应急预案进行一次汇审,并进行修改完善。五、附件应急救援演练三年规划表。2014年应急救援演练规划表序号演练预案名称演练时间演练地点演练队伍拟用设备器材1运输事故5月中旬煤矿采坑全体职工救护车、医药、担架、千斤顶等2水灾事故8月中旬煤矿采坑全体职工救护车、担架、镐、铲、 沙袋、水泵、 水管等2015年应急救援演练规划表序号演练预案名称演练时间演练地点演练队伍拟用设备器材1爆破事故4月中旬煤矿采坑全体职工救护车、医药、担架、镐、铲、消防器材等2高温天气事故8月中旬煤矿采坑全体职工救护车、担架、医药等3边坡事故10月中旬排土场全体职

5、工救护车、担架、医药、镐、铲、等2016年应急救援演练规划表序号演练预案名称演练时间演练地点演练队伍拟用设备器材1火灾事故3月下旬工业广场全体职工救护车、医药、担架、镐、铲、消防器材等2抗洪抢险事故8月中旬工业广场全体职工救护车、担架、医药、镐、铲、沙袋等2014 年度应急救援演习计划一、应急救援演习目的(一)评估我矿应急准备状态,发现并及时修改应急救援预案 的缺陷和不足;(二)评估我矿安全生产事故应急救援能力,识别资源需求, 澄清相关单位和人员的应急职责,改善其协调问题;(三)检验应急救援响应人员对应急救援预案执行程序的了解 程度和实际操作技能,评估应急培训效果、分析培训需求;同时,作 为一

6、种培训手段,通过调整演习难度,进一步提高应急救援响应人员 的业务素质和能力;(四)提高全员安全意识。二、演习适用范围、总体思想和原则 本计划针对动用我矿内部应急救援力量进行全面演习进行情景 设计,按照国家相关法律、法规、标准和煤矿安全生产事故应急救 援预案编制导则的要求,进行演习策划,遵守“保护生命、安全第 一、预防在先”的方针和“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保 护环境优先”的原则。在组织实施过程中,科学计划、结合实际、突 出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效,保证演习参与 人员、公众和环境的安全。三、演习年度计划、月度计划 应急救援演习年度计划、月度计划(见下表)应急救援演习

7、年度计划、月度计划序号演习科目(年度计划)日期(月度计划)时间地点1运输事故2014年5月13日9:00-11:30煤矿采坑2水灾事故2014年8月16日9:00-11:30煤矿采坑四、应急救援演习人员计划为确保演习顺利进行,成立演习专项小组,同时为便于演习管理 对参与演习人员分别配发袖标和胸牌。(一)演习策划组(橙色胸牌)组 长:李海渊副组长:薛培军成 员:刘 平、伍广谦、张伟职 责:1、确定演习目的、原则、规模、参演的单位;2、确定演习的性质与方法;3、确定演习的地点与时间,规定演习的时间和公众参与的程 度;4、确定演习实施计划、情景设计与处置方案,审定演习准备工 作计划和调整计划;5、检

8、查和指导演习准备与实施,解决演习准备与实施过程中所 发生的重大问题;协调参与演习人员之间的关系并对演习进行总 结。(二)控制组(正红色胸牌)组长:白永和成员:蒋学军、王德全、王树斌、项磊(分别派驻指挥中心、 事故相关岗位)职责:确保应急救援演习目标得到充分演示;确保演习具有一 定的挑战性和实战性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演习过程 中出现的问题;保证演习过程的安全。(三)评价组(枚红色胸牌)组长:蒋建军成员:李伊敏、曹宝成、李军民、刘孝民(分别派驻指挥中心、 事故 相关岗位)职责:观察演习人员的应急救援行动,客观公正评价演习过程中存在的问题并提出整改(改进)意见。(四)观摩指导组(正蓝色

9、胸牌)领导:高 平、乔贵成(五)模拟小组(正绿色反光袖标)场外应急救援组织模拟人员:煤矿医疗队模拟应急救援响应效果人员:由技术科安排。 模拟撤离和疏散人员:由事故单位及安全管理科安排。(六)应急救援小分队管理组(正黄色反光袖标) 一队、四队、五队、机电队、技术科、安检科、调度室、供应 科、治安保卫队、应急救援小分队成员。职责:完成应急救援指挥部分解下来的各项应急救援任务。计划全年参与演习人员300 人次(见下表)演习项目运输事故水灾事故合计备注演习策划组5510控制组5510评价组5510观摩指导组224模拟小组场外救援组织模拟人员101020响应效果模拟人员336疏散人员202040应急救援

10、小分队管理组100100200合计150150300五、应急救援演习物资、设备计划(见下表)演习项目、运输事故水灾事故备注1通讯联络系统通讯联络系统2监测监控系统监测监控系统3急救药品大功率水泵(2台)4应急救援车辆(2辆)排水管(400m)5警戒牌、警戒绳、扩音器开关(1台)6摄像机、照相机16mm2 电缆(1000m)7毛毯等安装排水泵、开关使用的工器具8救援设备急救药品9应急救援车辆(2辆)10警戒牌、警戒绳、扩Vr. PLP 音器11摄像机、照相机12毛毯等六、应急救援演习目标、评价准则及评价方法根据演习范围和目的,确定展示以下演习目标(见下表)序号项目展示内容目标要求1应急动员展示通

11、知应急救援组织, 动员应急救援响应人员 的能力责任方采取系列举措,向应急救援响应人员发出警报,通知或动员 有关应急救援响应人员各就各位;及时启动应急指挥中心和其他应 急支持设施,使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态2指挥和控制展示指挥、协调和控制应 急救援响应活动的能 力责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人 员和应急救援组织、行动小组负责人都应按应急救援预案要求,建 立事故指挥体系,展示指挥和控制应急救援响应行动的能力3事态评估展示获取事故信息,识别 事故原因,判断事故影响 范围及其潜在危险的能 力要求应急救援组织应具备通过各种方式和渠道,积极收集、获取事 故信息

12、,评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性等有关情况 的能力;具备根据所获信息,判断事故影响范围的能力;具备确定 进一步调查所需资源的能力;具备及时通知场外应急救援组织的能 力4资源管理展示动员和管理应急救 援响应行动所需资源的 能力要求应急救援组织具备根据事故评估结果,识别应急资源需求的能 力,以及动员和整合内外部应急资源的能力5通讯展示与所有应急救援响 应地点、应急救援组织和 应急救援响应人员有效 通讯交流的能力要求应急救援组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统,以使与 有关岗位的关键人员保持联系6应急设施展示应急设施、装备及其 他应急支持资料的准备 情况要求应急救援组织具备足够应急设施,

13、且应急设施内装备和应急支 持资料的准备与管理状况能满足支持应急救援响应活动的需要7报警与紧急 公告展示向公众发出警报和 宣传保护措施的能力要求应急救援组织具备按照应急救援预案中的规定,迅速完成向一 定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力8应急救援响 应人员安全展示监测、控制应急救援 响应人员面临的危险的 能力要求应急救援组织具备保护应急救援响应人员安全和健康的能力, 主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理9警戒与治安展示维护警戒区域秩序, 控制交通流量,控制疏散 区和安置区交通出 入口的组织能力和资源要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力,强调交

14、 通控制点设置、执法人员配备和路障清理等活动的管理10紧急医疗服 务展示有关现场急救处置、 转运伤员的工作程序,交 通工具、设施和服务人员 的准备情况,以及医护人要求应急救援组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人 员提供医疗服务的能力员、医疗设施的准备情况11撤离与疏散展示撤离、疏散程序以及 服务人员的准备情况要求应急救援组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以 及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力为了达到确定演习是否达到目标要求,检验各应急救援组织指挥 人员及应急救援响应人员完成任务的能力的目的,必须在演习覆盖区 域的关键地点和各参演应急救援组织的关键岗位上,派驻公正的评价 人员,全面、正确地评价演习效果。评价人员的作用主要是观察演习 的进程,记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间,访谈演 习人员,评价参演

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