《工程预决算管理制度（四篇）.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程预决算管理制度（四篇）.doc（29页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、工程预决算管理制度第一章总则第一条为了强化工程造价控制工作，规范公司建设项目的工程造价管理，降低工程成本，做好工程预决算工作，提高项目的经济效益和抗风险能力，根据有关政策法规和总公司相应管理制度，特制定本办法。第二条工程项目预决算编审是对建设工程投资的事前、事中及事后所进行的控制和审核。第二章工作要求第三条预算合同部是公司工程预决算编审的职能部门，在公司经理领导下，总公司主管部门业务指导下，依据有关法律、法规、技术标准和总公司有关工程造价管理方面的制度和办法开展工作，努力节约成本，提高经济效益。第四条预算合同部要根据工程计划和质量要求，项目的施工合同、施工图、竣工图、工程量签证单、合理的施工_
2、设计等资料准确地做出概、预算及竣工决算，并对所出具资料的真实性、合法性、完整性负责。第五条及时掌握政策资讯、市场资讯，了解市场价格，预测价格趋势，根据市场实际对土建工程、装饰装修工程及水、暖、电等配套工程进行预算和决算。第六条深入现场掌握第一手资料，准确把握工程进度、工程变更、工程价款的调整情况，及时记录和签证由于施工进度和设计变更所造成的预决算变化。第七条在进行工程竣工决算审核时，应在工程项目质量验证后进行，或按照总公司领导的相应安排进行。第三章预决算编审第八条投资概算的编制项目投资前应依据拟定的施工方案、设计方案、主要材料的市场价_铁龙房地产开发有限公司格编制项目投资分析报告及投资概算书。
3、分析报告及投资概算书应及时报送公司和总公司主管领导审核，具体上报资料如下：1、项目投资分析报告及投资概算书；2、单位工程设计方案概况表；3、单位工程造价概算汇总表；4、项目投资概算一览表。第九条标底的编制一、实行招投标的工程项目，其工程的标底预算原则上由预算合同部负责编制，特殊情况下，经总公司领导批准，可外委编制。编制工程标底预算，需根据下列的资料进行：1、有关部门批准的工程项目立项批文；2、建设工程设计施工图纸及勘察资料；3、相关定额；4、建设工程招标文件；5、编制工程标底预算的其他相关资料，如施工_设计、建筑材料及设备价格等。预算合同部编制的工程标底预算须报总公司主管领导审批。经批准的工程
4、标底预算作为工程发包和签订施工合同的依据。二、预算合同部除按上述资料进行标底编制外，还需要对以下问题特别_：1.工料机限价与市场价格是否符合和价差的处理；2.应执行的年度定额标准；3.取费基数和按工程类别确定的取费标准；4.计时工工日工资标准。三、有定额但不完全执行定额，以定额为基础结合市场情况定价的，如大宗材料、设备采购、部分装修装饰工程的招标，事前确定价格标准时，应广泛调查市场和向厂家咨询。第十条施工预算的编制一、对现场施工条件不明确、图纸不明确，施工前无法编制施工预_铁龙房地产开发有限公司算的工程应依据合同约定的暂估价结合现场签证进行决算审核。对于现场施工条件明确、图纸明确，可编制施工预
5、算的均应编制预算。二、工作标准1、严格按照按各类工程量的计算规则、公式、方法和施工图计算工程量，确保计算结果与图纸相符。2、按施工预算的编制方法合理套用相关定额。3、取费基数、取费标准、定额标准、利润及税金的计算方式和计算结果正确。4、材料价差计算准确，材料抽量与工程量相符，预算价与合同规定一致，按市场价找差与估价表一致。第十一条工程的竣工决算1、设计变更按有关规定，经设计单位同意。工程造价提高需经工程部和公司经理批准。未经批准一律不准纳入决算。2、正负零以下工程（基槽、地沟等）回填前，装修工程隐蔽前必须由项目经理、监理人员、工程管理专员、预算专员进行现场签证后有效。签证单应按时间顺序编号，记
6、入施工日记。3、施工过程中，凡是出现以大代小，提高材料耗用量增加工程成本的，必须由项目经理、设计人员、工程管理专员、预算专员共同进行现场签证。4、通过审核的事前定价材料、设备，重点审核数量、规格、型号及质量情况。因市场变化导致价格调整的，应出据分析报告和证据。5、不能按定额计价的零星工程，应当按市场的实际价格结算（工、料、机单价应当符合市场价）。6、预算人员在审核工程竣工决算过程中，出现以下情况时应进行现场查勘核实或取证：工程情况与图纸不符、实物工程量与图纸不符、工程用料发生变化、施工情况与施工合同不符、预留的尾工工程及其他需要核实的情况。7、预算人员应认真核实工程款的支付是否按合同规定条款进
7、行，手_铁龙房地产开发有限公司续是否完备。重点审核有无多付问题。如发现应立即停止付款。工程竣工并进行相应质量验证后，预算合同部应在竣工决算编制后向总公司主管部门报审，报审结果与乙方核对，并提供以下资料：1、乙方预算及甲方审核计算底稿后_决定；2、隐蔽签证和设计变更单；3、工程竣工验收报告；4、施工、采购合同；5、施工合同限价表或乙方的报价表；6、施工图纸及相关一切资料。第五章工作标准及奖罚第十二条各类工程的竣工决算值超降在核定值_%（含_%）以内的为合乎标准（公司与总公司二级审核值）。第十三条公司对在保证工程质量和产品功能的前提下提出合理化建议而使工程造价降低的预算人员给予适当奖励，具体奖励办
8、法详见员工建议及意见管理办法。第十四条提出解决方案：1、超出_%_%（不含_%）的，如因定价或预算人员业务不熟的原因，应要求相应人员在规定时间内加强学习，公司也会根据实际情况安排一定的培训，并与薪酬考核挂钩；2、对超过_%（含_%）以上及在工程定价、合同签证、现场签证、编制决算等工作中存在违纪现象的人员，公司提出相应的处理意见，情节严重的可提出追究责任的建议，上报总公司审批。第六章附则第十五条第十六条修订。对于决算值超出核定值_%以上的，应分析具体情况本制度如与国家或上级主管部门规定抵触时，以国家本制度由公司预算合同部负责解释，综合管理部统一及上级主管部门的规定为准。_铁龙房地产开发有限公司工
9、程预决算管理制度（二）一、总则为了加强工程项目成本管理，提高成本核算的准确性和及时性，通过实行项目成本核算制，有效控制项目成本，改进经营管理，提高经济效益，特制定本办法。二、适用范围本办法适用于工程事业部负责执行的采购、施工及现场管理的工程项目。三、职责工程部公司工程项目建设的成本预决算管理部门，负责检查、管理、考核工作。四、管理制度（一）项目成本管理内容项目成本管理是对工程项目成本运行的全过程管理，是项目管理的重要组成部分，是提高公司经济效益的重要途径。1、根据成本的预测和决策，制定工程项目的目标成本，编制成本计划，作为降低项目成本费用的努力方向，作为成本控制、分析和考核的依据。2、根据成本
10、计划、相应的消耗定额和有关制度，控制各项成本费用，防止浪费和损失，促使各项目部执行成本计划、节约费用、降低成本消耗。3、正确及时地进行成本核算，反映各项目部成本计划的执行情况，为公司项目经营决策提供成本信息，并按规定为管理提供必要的成本数据。4、针对各项目工程成本的形成进行监督并纠正发生的偏差，使工程成本限制在计划范围内，以实现降低成本的目标。5、分析和考核各项消耗定额、成本计划的执行过程和结果，促使事业部及项目部改进项目管理，挖掘降低费用的潜力，提高管理效率。（二）制定项目成本计划1、项目开始前，项目部应对照目标成本和计划成本，结合实际情况，预计各项费用的实际投入，编制成本计划，并制定切实可
11、行的成本控制措施。2、项目部应结合项目工期要求，将总计划成本进行分解，并明确各作业层、各岗位的成本控制计划目标。3、项目部必须按月（节点）编制月度（节点）成本计划。4、事业部负责汇总各个项目单位工程、分部工程、分项工程的成本，编制工程完整的总成本计划。5、事业部负责根据公司经营计划平衡各项目成本计划，编制当月各项成本费用开支计划。（三）材料设备采购管理制度1、在材料（设备）供应商纳入信息库前，采购人员必须对供应商进行综合考评，对其公司简介、生产能力、质量保证、付款要求、售后服务、产品特点等进行比较，并以报告形式上报公司材料（设备）采购领导小组批准，方能入库。2、公司所有员工均有权推荐优秀的供应
12、商，经公司采购管理中心审核，由公司材料（设备）领导小组批准，可纳入公司材料设备信息库。3、采购方式主要以邀请招标、议标、寻价采购、直接签订合同（长期战略合作伙伴）四种采购方式；必要时可以采用公开招标形式。4、公司采购人员根据材料（设备）采购实施办法要求，必须提前做好采购计划和单项材料（设备）请购单。5、公司采购人员制定的单项材料（设备）请购单无论金额大小，经公司材料（设备）采购领导批复后必须提交公司采购管理中心。6、公司在选择供应商时，应在公司信息库中提取，但区域性较强的材料（设备）除外。7、采购人员在洽谈某项材料（设备）时，原则上供应商不得少于三家。如有必要，可以采用多轮洽商、多次谈判等方式
13、进行，以便降低公司的投资成本。8、公司采购人员与供应商洽谈时，必须坚持“秉公办事，维护公司利益”的原则，并做好记录，以报告形式上报；报告中包括产品技术参数、质量、价格、特点及特性等进行比较（技术参数、价格、特点以表格形式体现）。9、报告得到批复后，依照公司领导批示意见，综合考虑“质量、价格、售后服务”等问题，确定供应商。10、公司采购人员必须坚持“五不购”和“三比一算”的原则。包括公司的零星采购。五不购：没有提供书面采购计划且未经材料设备采购领导小组批准不购。材料、设备规格不符，质量不合格，价格不合理的不购。无材质证明和产品合格证的不购。凡考评不合格的产品不购。现场、仓库能够代用的材料不购。三
14、比一算。比质量、比价格、比售后服务、算成本。11、材料（设备）单宗采购总额预计在_万元以上（不含），原则上应以招投标形式来完成。12、采购管理中心权限内的招标工作由公司材料（设备）采购领导小组委派专人主持，由公司材料（设备）采购领导实施监督。13、在采购招标过程中必须坚持以下原则（1）在材料（设备）招标过程中，应及时、准确、真实、完整地公开必要的信息资料。（2）在招投标采购活动中，具备招标文件要求的法人或_均享有公平同等的机会参与投标竞争。（3）在招投标采购活动中，严禁任何投标方以非正常渠道获取_，使其他投标人受到不公正的对待。（4）招投标采购过程中，招投标双方都应本着诚实守信的原则履行其应尽
15、义务。14、在采购过程中，违反以上操作规程，为供应商谋取利益的，一经查出，公司将依本制度严肃处理。15、分公司采购材料（设备）时必须签订订货合同，一式四份，供需双方各执两份，一份提交公司采购管理中心备案，一份留分公司财务保存。（四）成本控制项目成本控制应按如下基本要求进行1、人工费的控制。主要通过总量控制、单价控制、定额控制和工资含量控制。2、材料费的控制：实行量价分离原则（1）采购环节应严格实行招投标制，使用环节应严格执行限额领料制度。（2）对于没有消耗定额的材料应实行计划管理，按指标进行控制。（3）对零星材料的采购应实行货比三家。（4）应尽量减少材料采进场二次搬运与损耗。（5）现场材料应有收、发、领、退等帐簿记录，并定期盘点、核对。3、机械费的控制。向外单位租赁或购置设备，应确定合理的租赁台班定额和购买价格;项目应加强机械设备使用台班的计划管理，减少闲置，提高使用效率。4、间接费用的控制。（1）项目应制定有关的制度办法和费用开支范围与标准，做到有计划，有考核。（2）严格执行各项费用开支计划和开支权限。
