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1、可编辑版澄迈县旅游发展总体规划2010-10-27来源：县旅游委第一部分 条件与机遇分析第一章 澄迈县区位条件分析一、澄迈县区位条件分析澄迈县位于XX岛的西北部,地跨北纬1923200,东经10911015之间。毗邻省会XX市,北部濒临琼州海峡,隔海与雷州半岛相望,东接琼山市、定安县,西靠临高县、XX市,南与屯昌县、琼中县接壤,总面积2067.6平方公里。东西宽56.25公里,南北长70公里。地势南高北低,南部为丘陵山地,中部为河积平原,北部为台地和海积平原。澄迈县区位优越,位于XX旅游圈1小时车程半径范围,可进入性强,易受XX市战略发展的辐射,可发展成为XX市郊最美丽的后花园。同时,可借助X
2、X市的知名度与影响力,进行宣传促销,扩展澄迈作为XX岛西北部最佳观光休闲度假胜地形象的传播。二、澄迈县交通条件分析澄迈县水陆交通发达,海榆中、西干线和环岛西线高速公路和粤海跨海铁路纵横贯穿县域东西部地区,XX火车货运车站坐落境内。乡镇公路已实现沥青化,村村有公路相通,形成了纵横交错的公路网。在沿海的马村港XX四大港口集群区之一、美当湾已兴建了6个0.5-3.5万吨级泊位深水码头,形成琼北最大的码头群。东水、马村、玉包、新兴等重要港口,每天有国内外船只开往XX、XX、XX、XX及东南亚等地。以上交通条件非常有利于澄迈县旅游交通网络的形成,从而构建开放度高、畅通的旅游线路网络。澄迈县区位与交通示意
3、图第二章 澄迈旅游资源条件分析一、 澄迈旅游资源类型划分及其统计按照国家产业标准旅游资源分类、调查与评价GB/18972-2003,旅游资源的定义是自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力,可以为旅游业开发利用,并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素。据此定义与分类标准,通过对全县各乡镇现场考察,项目组对澄迈县旅游资源主类、亚类和基本类型进行调查划分、统计,详见表2-1,分类结果见附件专题一。表2-1 澄迈县旅游资源类型统计表序号代码主类亚类基本类型景观和要素资源类型1A地文景观51950自然旅游资源或要素1252B水域风光59163C生物景观410454D天象与气候景观14145
4、E遗址遗迹1614社会人文旅游资源或要素1796F建筑与设施727967G旅游商品16518H人文活动4818合计82888304在国家标准中,旅游资源共分8大主类,31个亚类、155个基本类型。由上表可知,澄迈县旅游资源8大主类俱全,占国家标准主类100%；旅游资源种类丰富齐全,其中亚类共有28个,占国家标准种类的90.32%；基本类型88个,占国家标准类型的56.77%；景观或要素共304项,其中自然资源景观或要素125项,占41% ；社会人文旅游景观或要素179项,占59%。由此可见。澄迈县人文旅游资源较多,自然旅游资源也不少。但社会人文资源保存状态不太好,而自然旅游资源大多保持原生态,
5、开发潜力较大。二、澄迈旅游资源基本特点1、综合性强澄迈县组合了地文景观、水域风光、生物景观、建筑与设施、旅游商品和人文活动等八大主类旅游资源。类型齐全,资源丰富。2、聚集度高在相对有限的范围内,澄迈县集中了八大主类旅游资源,景点最大间距仅为10千米,景点间距平均为5千米。丰度较高,便于开发。3、自然旅游资源保护较好澄迈自然旅游资源基本上尚未开发,大部分仍处在原始自然状态,有利于统一规划,分期开发,但人文旅游资源亟待加强保护。4、知名度低盈宾半岛在省内虽已有一定知名度,但县内森林与温泉度假旅游资源尚待开发,不为人们所知晓,需要打造与传播形象,培育知名度与美誉度。三、旅游资源初步评价1、旅游资源价
6、值较高从旅游资源自身价值,包括人文与自然资源观赏价值的愉悦度、奇特度、完整度,科学价值的考察和普及,文化价值的人文考察；养生康体、民俗探奇方面进行评价,澄迈旅游资源价值都是较高的。2、旅游资源存在条件良好从旅游资源存在条件,包括旅游区规模、容量、种类要素、组合条件和资源聚集度方面来说,澄迈旅游资源条件良好。3、旅游资源依托条件有待改善从旅游资源依托条件来看,环境质量安全、区域城镇依托,旅游食品、旅游商品开发条件具备。只是外部可进入性,旅游基础设施,旅游区内部交通,环境景观的整治美化,尚待完善、建设。这正是本规划所要解决的问题之一。4、优质旅游资源开发性强澄迈品级最高的人文旅游资源当属国家级保护
7、文物的美榔双塔.,最具文化底蕴亟待发掘的是老城古建筑；罗驿村古驿道及其祠堂文化；大美村石屋民居文化等。最优的自然资源是盈宾半岛沙滩景观,九乐宫温泉,加笼坪林区以及内涵丰富的济公山奇石文化。上述优质旅游资源开发性均强。小渔船福山咖啡园南方水库新吴老墟第三章 澄迈县经济现状与发展态势分析一、澄迈县经济现状分析据澄迈县统计局20XX1月18日发布的20XX全县经济运行情况分析表明：全县经济呈现速度、结构与效益协调发展的良好态势。1、经济运行的基本特点1从宏观角度看,总体经济保持较快增长速度。初步核算,20XX实现生产总值37.22亿元,按可比价格计算,同比增长10.2%。其中：第一产业增长2.4%；
8、第二产业增长18.9%；第三产业增长7.8%。2从产业角度来看,第二产业的经济主体地位进一步增强,工业、投资成为拉动全县经济增长的主要因素。3从生产角度看,农业生产回落较大,工业生产保持较快增长。 农业生产回落较大。20XX农业总产值20.43亿元,按可比价格计算,比20XX增长3.1%,增幅比去年减少6.5个百分点。 工业生产保持较快增长。20XX完成工业增加值14.28亿元,按可比价格计算,比上年增长12.5%。4从需求角度看,投资需求出现历史最好水平,消费需求稳步扩大,外贸出口呈现下降趋势。 固定资产投资高速增长。20XX完成固定资产投资15.57亿元,比20XX增长83.3%,无论是投
9、资规模增长速度历史最好水平。 消费品市场稳步扩大。受地理位置和居民长期消费习惯影响,澄迈县的消费品市场运行较为平稳,一般呈稳步扩大趋势,20XX全年实现消费品零售总额6.67亿元,比上年增长12.6%。 外贸出口呈下降趋势。据海关外贸出口统计,全县到20XX11月份止,外贸出口额255万美元,比去年下降22.2%。5从经济杠杆的角度看,金融市场运行平稳。到20XX12月底止,全县金融机构各项存款余额为23.05亿元,比年初增加2.78亿元,增长13.7%。其中,居民储蓄存款19.2亿元,比年初增加2.05亿元,增长12.0%。6从经济运行效益的角度看,财政收入增长势头迅猛,工业经济总体效益不断
10、提高。 财政收入增长势头迅猛。全年全县财政总收入4.91亿元,比上年增加0.9亿元,增长22.5%。其中,地方财政收入1.93亿元,增长16.9%；上划省收入0.34亿元,增长25.0%；上划中央两税收入2.34亿元,增长29.3%。 工业经济总体效益不断提高。据列入财务统计的26家独立核算工业企业数据显示,到20XX11月份止,工业企业经济效益综合指数为249.74%,比去年提高 47.28个百分点,比全省平均水平高52.68个百分点。2、经济运行中存在的问题1农业对经济增长的作用减弱。20XX以来,农业生产经历两次自然灾害的袭击,造成全年粮食播种面积减少22.2%,产量减少36.7%；糖蔗
11、面积减少38.4%,产量减少48.0%；蔬菜面积减少10.4%,产量减少8.4%,农业对经济增长的作用由去年的35.6%下降到今年的8.9%。2工业部分企业生产困难。在45家工业企业中,有15家企业生产是处下降趋势或停产状态,共减少产值2.31亿元,拉动工业产值下降7.8个百分点。3企业生产成本增加,利润空间缩小。一方面是煤、油价格居高不下,增加了企业生产成本,另一方面是企业产品价格增长泛力,造成企业获利空间缩小,在列入财务统计的26家企业中,将近一半的企业处于亏损状态,武钢、欣龙、中海油等企业利润总额则有不同程度下降,亏损企业亏损额2546万元,比去年增亏4.4%。4外向型经济份额不大,出口
12、需求对经济增长拉动不大。全年工业品出口交货值为1.15亿,对工业增长作用仅为1.0%。5农民收入增长难度进一步加大。首先是农业生产资料一直居高不下,增加了农业生产成本,影响农民收入的提高,其次是连续干旱和达维强台风袭击造成农作物严重损失,农民生产经营收入受到较大影响,农民增收更加困难。二、澄迈县经济发展态势分析十五期间,澄迈县经济和社会发展取得重大进展。十五期间,全县经济运行良好,经济总量有较大的提高,20XX全县生产总值达37.22亿元,比20XX增长58.97%；产业结构调整取得新进步,初步实现了由一产主导经济增长到以二产主导经济增长的转变；城镇建设步伐明显加快；教育事业取得新成果,科技事
13、业迈出新步伐,文化、卫生、体育等事业上新台阶；改革开放不断深化；社会主义政治文明建设和社会主义精神文明建设得到加强；城乡人民生活明显改善。这为十一五期间及未来的发展以及推进小康社会建设打下了良好基础。同时为澄迈县旅游业跨越式发展提供坚实基础。但是,澄迈县在推进又快又好发展的进程中仍然存在不少困难和问题：三低一小问题突出,人均GDP水平低的现状还有待改变；产业结构不尽合理,三产比重畸轻,一产质量不高,工业化仍处于初始阶段；区域发展不平衡,南北差距较大；基础设施建设滞后,城镇化水平较低。未来五年又快又好的发展,仍面临着严峻的挑战。第四章 澄迈县旅游业发展机遇分析一、区域经济发展机遇1、十一五期间,
14、我国将进入全方位宽领域的对外开放阶段,随着9+2泛珠三角区域经济合作和双大互动计划的启动,XX与发达地区的经济合作进一步加强,为澄迈县的持续快速健康发展提供了难得的历史性机遇。2、XX经济进入健康稳定较快发展新时期,大XX经济圈的构建,琼北经济区的重新规划,为澄迈县又快又好发展注入了新的活力。3、粤海铁路的开通,货运南站的投入运营,环岛高速公路等大型基础设施的兴建,三港合一的实施,为澄迈县发展临港经济创造了良好的条件。特别是老城开发区一批能拉动经济增长的大型项目相继建成、投产、发挥效益,新型工业建设初具规模,工业经济发展明显加快,更为澄迈县的旅游发展开辟了新的广阔前景,澄迈面临着难得的发展机遇
15、。二、XX省旅游客源市场宏观机遇分析1、随着国人的生活水平逐步迈向小康,旅游已不再是奢侈额外的休闲活动,而是一个人不可或缺的生活内容近几年,我国积极推行财政政策,扩大内需,刺激消费,旅游业已经成为经济发展最强劲的产业之一。黄金周长假期的实施,使旅游业大为火爆,拉动了第三产业的迅速发展,成为国民经济新的增长点。据统计,20XX中国公民出境游已超过2800万人次。2、XX旅游市场的前景十分光明,同时也将为澄迈县带来大批量的客源创造外部的良好条件在这种大背景之下,作为中国惟一的热带海岛旅游目的地,XX旅游市场的前景十分光明,同时也将为澄迈县带来大批量的客源创造外部的良好条件。随着XX逐步成为我国知名的热带海岛旅游观光度假胜地,全省旅游接待国内外游客由1987年的75.08万人次,增长到20XX的1516.47万人次。旅游收入已相当于全省国内生产总值GDP的14%以上。根据XX省旅游局旅游统计资料,澄迈县20XX旅游接
