工程项目施工阶段的内部会计控制

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1、工程项目施工阶段的内部会计控制摘要：近年来，由于缺乏良好的工程项目内部会计控制，目前我国基本建设中存在着诸多问题，鉴于此，本文对我国工程项目施工阶段的内部会计控制进行了探讨。 关键词：内部控制;施工;建设 一、工程款支付的内部会计控制 1.工程预付款支付的内部会计控制 工程预付款，也称开工预付款，是指工程开工前由建设单位向施工承包商支付的、用于开工前期准备的款项。针对工程预付款支付的内部会计控制，建设单位应建立一套严格的程序，财会人员应认真履行此程序，做好开工预付款的支付管理。具体为: 施工承包商提出申请。施工承包商在申请支付进度款时，应提供经监理部门审核的工程进度报表，报表要完整、详细，应包

2、括申请支付理由、申请支付金额、工程进度报告等，同时要附上诸如现场签证等相关证明材料，一并交给建设单位工程部门。 工程部门审核工程进度报表。建设单位工程部门的现场技术人员应对进度报表从工程进度、工程质量、现场签证、隐蔽工程、付款情况、相关约定、施工要求等进行核实，造价工程师根据工程概预算、现场签证、工程进度、付款情况等对上述资料进行再次审核，并由工程部门负责人签署意见。 会计部门核定付款额。会计部门应根据技术负责人核定的己完工工程量及合同总价款、合同变更金额、预留质保金、累计己付款金额、支付协议等前期资料，核定本次应付款金额，并交由负责人签署意见，严格控制“超付”。 主管领导审批。对申请支付金额

3、较大(金额上限由建设单位根据工程总造价等自行确定)，或者双方存在争议时，应报送单位主管领导，由其审批。 会计部门付款、入账。最后，由出纳根据审批额度付款，使用转账凭证将款项打入指定银行账户。同时，会计人员及时入账，并将有关资料及时存档。 二、对施工单位工程款使用的监管 1.工程款使用监管的范围 建设单位对施工承包商工程款使用监管的范围包括: (1)施工承包商按合同规定应自备的流动资金; (2)建设单位支付给承包商的预付款; （3)工程进度款; (4)保留金。 以上工程款，施工承包商只能将其用于与本项目有关的开支，包括人员费用及口常管理性开支;设备和材料采购、租赁费;支付给分包单位的工程款;上级

4、单位收取的管理费和代收代缴的各项费用;各种税费等。 2.工程款使用监管的程序和基本内容 (1)在工程项目招标前，建设单位会计机构或人员应将“指定开户、专户储存、专款专用、银行监督”的要求列入招标文件，作为合同文件的一个部分在签订合同后予以执行。 (2)建设单位会计机构或人员应对施工所在地的银行进行考察，通过对各银行信誉、人员素质、服务质量等多方面要素的比选，确定项目施工承包商的开户银行。 (3)在确定中标单位后，由建设单位会计机构组织本单位与施工承包商、银行共同协商并签订工程款使用监管协议，明确监管的内容、方式和各方的职责。 (4)建设单位会计机构或人员在办理支付给施工承包商的工程款时，应将款项存入由建设单位指定的开户银行，施工承包商在采购材料、设备等用款时，应向指定开户银行申请。 (5)建设单位会计机构或人员应定期或不定期地对施工承包商的工程款使用情况进行检查，若发现其将本项目资金外借、挪用、转移时，应责令其改正，否则将中止以后的工程款支付。 总之，随着我国积极财政政策的实施和基本建设投资力度的加大，工程项目的建设进入了高峰期。因此，加强工程项目内部会计控制已成为当务之急。 参考文献： 1陈元芳:内部会计控制.武汉:华中科技大学出版社，2006. 2苟伯让:建设工程项目管理.北京:机械工业出版社，2006.