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1、进一步学习实践科学发展观活动调研参照选题及规定进一步学习实践科学发展观活动规定每位市领导都要积极带头开展进一步调研,破解惠州科学发展的难题，为建章立制提供符合惠州实际、可操作性强的具体制度或措施。为此，学习实践办公室提出如下调研选题,供各位领导组织实行调研时参照。1、调研参照课题：惠州如何发挥自身优势，在粤港澳特别合伙区和“珠三角经济共同体”中实现竞争发展。调研要点：通过对我市在粤港澳特别合伙区的地位作用和我市与珠三角兄弟市协同发展的调查,全面分析我市优势所在，找出与珠三角先进地区实践科学发展观的思想观念、体制机制差距,提出我市在发展规划、产业布局、基本设施、公共服务、劳动就业、社会管理等方面
2、积极与珠三角都市,特别是香港、深圳、东莞全面对接的对策措施，增进我市与港深莞等地市场有序开放、生产要素有序流动、产业有序转移，努力形成与港深莞发展一体化格局，实现共同繁华。成果转化建议方向：有关惠州市在粤港澳特别合伙区和“珠三角经济共同体”中竞争发展的实行意见。负责领导:黄业斌同志牵头单位:市委政研室参与单位:市发改局、市记录局、市外事侨务局、市委党校、市社科联等。2、调研参照课题:不断提高城乡基本公共服务均等化和城乡居民生活同质化水平。调研要点：通过调查研究，全面分析我市城乡发展的政策差距，以扩大社会保障和推动基本公共服务均等化为重点，以消除城乡统筹发展的机制体制障碍为突破口，在推动城乡全覆
3、盖的社会保障制度改革、开展农村富余劳动力的职业技能培训、做好农村富余劳动力转移就业的信息服务工作、推动城乡产业互动发展和消除城乡市场壁垒、加快都市化进程等方面提出对策措施,增进全市城乡协调发展。成果转化建议方向：有关加快推动惠州城乡统筹发展的实行意见。负责领导：李汝求同志牵头单位:市政府办公室参与单位：市委农办、市发改局、市财政局、市农业局、市规划建设局等。3、调研参照课题：发挥政协人才与智力优势,推动惠州民营经济科学发展。调研要点：通过调查研究,全面摸清我市民营经济发展的现状和制约民营经济发展的重要问题,在优化民营经济发展环境、融资服务、人才支持、产业引导等方面提出对策措施,为推动我市民营经
4、济科学发展献计出力。成果转化建议方向：有关推动惠州市民营经济科学发展的若干建议。负责领导：刘耀辉同志牵头单位:市政协办公室参与单位:市委统战部、民主党派、工商联等。、调研参照课题:加强都市社区建设，优化社会服务职能。调研要点：通过调查,掌握我市社区建设的现状，提出加强社区建设的对策措施，完善基层管理网络,充足发挥社区的战斗堡垒作用,服务基层群众。成果转化建议方向:有关加强惠州市社区建设的若干意见。负责领导：陈仕其同志牵头单位：市委办公室参与单位:市民政局、市委党校等。5、调研参照课题：加强人大代表自身建设，提高人大代表履职能力。调研要点:通过调查研究，掌握我市市、县两级人大代表的素质构成状况,
5、认真分析现任人大代表履职能力和态度,增进人大代表队伍的建设，充足发挥人大的作用,推动惠州经济社会又好又快发展。成果转化建议方向：有关加强人大代表队伍建设的若干意见。负责领导：杨有义同志牵头单位：市人大办公室参与单位：市依法治市办等。6、调研参照课题:新形势下我市低收入群众生活保障问题研究。调研要点：通过调查研究,全面理解在目前市场物价不断上涨的形势下，我市低收入群众的生活水平状况，以及群众生产生活存在的重要困难,提出相应的对策措施,协助我市低收入群众解决生活困难。成果转化建议方向：惠州市有关解决低收入群众生活困难问题的若干意见。负责领导：黄仕芳同志牵头单位：市政府办公室参与单位:市财政局、市民
6、政局等。7、调研参照课题：贯彻贯彻科学发展观,建设高素质的干部队伍和人才队伍。调研要点:以与否善于领导科学发展为原则,通过进一步调查，在干部培养和选拔任用方面提出意见措施,形成对的的用人导向,引导各级领导干部牢固树立科学发展观以及对的政绩观,增强贯彻贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。成果转化建议方向:有关提高选人用人公信度的实行措施、有关加强人才队伍建设的实行意见。负责领导:陈训廷同志牵头单位:市委组织部参与单位:市人事局等。8、调研参照课题：加强文化基本设施建设,丰富城乡居民文化生活。调研要点:通过调研,全面理解我市文化基本设施建设状况,掌握群众最迫切的文化需要，结合发展“四东文化”、增进惠州
7、文化大发展大繁华的工作需要,提出加强城乡文化基本设施建设,并以此为主阵地，丰富群众文化生活的对策措施，不断满足人民群众日益增长的文化需要,不断提高城乡居民文明素质。成果转化建议方向：有关丰富城乡居民文化生活的若干意见。负责领导：黄雁行同志牵头单位:市委宣传部参与单位：市委党校、市文化广电新闻出版局等。9、调研参照课题:加强社会治安综合治理，提高人民群众安全感和满意度。调研要点:通过调查,全面理解我市社会治安综合治理工作的成效,查找我市社会治安综合治理工作存在的单薄环节和突出问题,分析影响我市社会治安的重要因素，在加强对外来人口和出租屋管理等方面提出针对性、可行性强的对策措施,切实提高人民群众的
8、安全感和满意度。成果转化建议方向：有关加强我市外来人口和出租屋管理的实行措施。负责领导:李达文同志牵头单位:市委政法委参与单位：市公安局等。1、调研参照课题：科学整合配备资源，推动国家级开发区又好又快发展。调研要点：通过调查，理解我市两个国家级开发区的发呈现状，全面分析优势和问题所在,在资源配备、主导产业、管理模式和发展动力等方面提出对策措施，推动我市国家级开发区都市化、生态型、高水平发展。成果转化建议方向：有关加快我市国家级开发区科学发展的实行意见。负责领导:许光同志牵头单位：市工业园区建设办 参与单位：市发改局、市规划建设局、大亚湾开发区、仲恺高新区等。11、调研参照课题:我市“复退军人之
9、家”建设和管理的调查。调研要点:通过调研,掌握我市复员退役军人生产生活现状,理解她们的重要困难，总结我市“复退军人之家”的建设和管理经验，在畅通复退军人诉求渠道、健全完善复退军人之家管理体制等方面提出可行意见。成果转化建议方向:有关进一步加强和完善“复退军人之家”建设和管理的意见。负责领导:魏同斌同志牵头单位：市双拥办参与单位：惠州军分区、市民政局等。2、调研参照课题：惠州市环保突出问题的调研。调研要点:通过调查,全面摸清我市在环保工作中存在的单薄环节和突出问题,提出我市加强环保工作应重点解决的问题及措施,力求在三五年内获得明显成效。成果转化建议方向:惠州市有关彻底整治淡水河、横江沥、吊鸡沥的
10、实行方案、惠州市有关加快中心镇污水解决厂建设的意见。负责领导:黄锦辉同志牵头单位：市环保局参与单位:市规划建设局、市水利局等。13、调研参照课题:加强行政效能监察，优化我市营商环境。调研要点：通过全面调查，总结我市行政效能监察工作的经验,找出局限性和问题，提出加强我市行政效能监察工作的对策措施,优化惠州营商环境,增强惠州发展后劲。成果转化建议方向：有关加强行政效能电子监察的实行意见。负责领导：李松同志牵头单位：市纪委参与单位：市监察局、市效能办等。14、调研参照课题：惠州市机关效能建设研究。调研要点:通过调查，摸清机关行政效能建设的现状，理解公司、基层、群众对我市机关行政效能的反映，特别是掌握
11、机关效能建设存在的局限性和存在问题，提出对策措施,激发全市各职能部门及其工作人员的积极性和积极性，切实提高全市机关行政效能。成果转化建议方向:惠州市机关效能建设的若干实行措施。负责领导：吴卫华同志牵头单位:市委办公室参与单位：市直机关工委、市委政研室、市效能办等。15、调研参照课题:推动自主创新,提高惠州竞争力。调研要点：通过调研，找准我市在推动自主创新方面存在的局限性，研究我市在建立完善技术创新投入机制、加强创新和服务平台建设、增进公司科技研发等方面的鼓励措施，推动我市技术创新和科技进步。成果转化建议方向:惠州市有关提高科技创新能力的若干意见。负责领导：林添好同志牵头单位：市科技局参与单位:
12、市人事局、市信息产业局、市科协等。16、调研参照课题：加快城乡卫生服务网络建设的调查。 调研要点:通过调查研究，全面摸清我市农村和都市社区卫生事业发展的现状,理解存在的重要问题,提出加强基层卫生事业建设的对策措施,解决“看病难、看病贵”问题，满足人民群众卫生服务需求。成果转化建议方向：有关加强我市基层卫生事业发展的实行意见负责领导：谢端同志牵头单位:市卫生局参与单位：市劳动和社会保障局等。17、调研参照课题：完善产业导向机制，积极承办发达地区产业转移。调研要点:通过调查研究，全面分析我市经济发展的产业构成，适应国家产业导向政策,结合惠州发展的需要，寻找我市发展的增长极，制定产业发展规划和鼓励政
13、策，提高优化惠州产业构造，形成产业优势，增进惠州又好又快发展。成果转化建议方向:有关惠州市产业发展导向若干政策规定。负责领导:李选民同志牵头单位：市发改局参与单位：市经贸局、市外经贸局、市口岸局、市安监局等。1、调研参照课题:社会主义新农村建设中加强乡风文明、村容整洁研究。调研要点:通过调研,理解我市社会主义新农村建设的现状和存在困难,重点是在进一步加强农村精神文明建设，优化农村社会风气;以及按照“省管到县、市管到镇、县管到村”的模式和规定，进一步加强农村规划建设管理，美化农村村容村貌方面提出对策措施，增进我市社会主义新农村建设有新的突破。成果转化建议方向：惠州市有关加强乡风文明、村容整洁建设的若干意见。负责领导：杨灿培同志牵头单位:市农业局参与单位：市委农办、市文明办、市规划建设局等。
