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1、项目编号:08-规-2-1项目名称:福厦高铁晋江站综合经济区控制性详细规划委托单位:晋江市建设规划与房产管理局编制单位:福州市规划设计研究院院 长: 高学珑（教授级高级工程师）分管副院长: 严龙华（教授级高级工程师、国家注册规划师）院总规划师: 陈 亮（国家注册规划师、高级工程师）副总工程师: 魏道淦（高级工程师）编制人员名单项目负责人: 陈 亮（国家注册规划师、高级工程师）董 栋（工程师）技术负责人: 陈芝钦（教授级高级工程师、国家注册规划师）审 定: 严龙华（教授级高级工程师、国家注册规划师）审 核: 邹 倩（国家注册规划师、高级工程师）规划设计 : 董 栋（工程师）陈 亮（国家注册规划师
2、、高级工程师）何友平（国家注册规划师、工程师）陈国兴（工程师）陈吴达（助理工程师）道路交通与竖向 :陈 纪（工程师）林 渊（工程师）给排水工程规划 :陈婴绛（工程师）电力电信工程规划:王 真（教授级高级工程师） 福厦高铁晋江站综合经济区控制性详细规划-文本规 划 文 本文本 福厦高铁晋江站综合经济区控制性详细规划-文本目 录第一章总则- 1 -第二章规划指导思想、原则、规模与定位- 1 -第三章用地调整及布局规划- 1 -第四章土地使用和建筑规划管理通则- 3 -第五章设施配套规划- 4 -第六章道路交通规划- 5 -第七章绿地与景观系统规划- 6 -第八章用地竖向规划- 7 -第九章给排水工
3、程规划- 7 -第十章电力通讯工程规划- 7 -第十一章近期规划建设- 7 -第十二章四线控制- 10 -第十三章环卫设施规划- 10 -第十四章防灾减灾规划- 11 -第十五章规划实施与附则- 11 -文本 福厦高铁晋江站综合经济区控制性详细规划-文本第一章 总则第1条、 编制背景与目的随着福厦高铁的建成，为了更好的贯彻晋江市城市总体规划及晋江市内坑镇总体规划，积极实施内坑镇东扩北进的城镇发展战略及产业发展布局，加快解决福厦高铁晋江站物流区及周边地块开发的实际需求，提升城市新区建设品位。特编制福厦高铁晋江站综合经济区控制性详细规划，引导火车站综合经济区用地的开发建设活动，指导下一步本规划区域
4、的修建性详细规划和工程设计。第2条、 规划编制依据1 、 中华人民共和国城乡规划法、城市规划编制办法、福建省控制性详细规划编制办法等法律法规2 、 晋江市城市总体规划修编（2002年2020年）3 、 晋江市内坑镇总体规划（2010年2030年）4 、 晋江市内坑镇公共设施专项规划（2010年2030年）5 、 晋江市内坑镇市政专项规划（2010年2030年）6 、 晋江市内坑道路工程专项规划（2010年2030年）7 、 晋江市城市规划管理规定第3条、 规划范围本次规划区范围为：西至后厝村及319县道，东北面为上方村，紧邻规划北环路，南临内坑变电站，规划面积460.8 公顷。第4条、 文本中
5、未涉及的其它建设活动及控制指标，应参照国家及地方现行的相关规范执行。第二章 规划指导思想、原则、规模与定位第5条、 指导思想顺应沿海高铁交通战略发展趋势，满足晋江自身产业发展及商业物流发展需求，科学合理布局内坑火车站物流区，优化内坑产业结构，充分利用区位、交通、景观环境等优势，进行土地合理整合，建设具有现代化科技型的火车站物流区及站前广场城市新区。第6条、 规划原则本规划遵循务实原则，针对性解决现状问题，全面调查用地情况，提出切合实际的用地整合调整方案；遵循集约与节约的发展原则，合理安排街区各项用地，完善公共设施和基础设施；遵循可操作原则，充分权衡用地置换调整的合理性和经济可行性，近期可操作，
6、远期具有较理想的实施效果；遵循环境保护的可持续发展原则，合理布局高铁物流，加快旧村改造和市政管网建设。第7条、 用地规模与人口规模规划范围总用地面积为460.8公顷，建设用地面积为459.25公顷，规划总居住人口规模为4.10万人。第8条、 规划定位本区规划将建成为：现代化的高速铁路物流区、配套商业综合区、创业生产与宜居并举的城市新区。第9条、 规划分期规划分期：近期20112015年，远期20152020年。第三章 用地调整及布局规划第10条、 总体布局规划本区规划结构为“两轴四区”：两轴为：高铁发展轴线是依托福厦高速铁路发展的火车站物流区，包含物流作业区、物流仓储区、物流后勤管理区及物流商
7、务区。城市景观发展轴线是以火车站站前广场为对景，营造城市门户景观轴线。四区为：站前广场综合区（以站前广场为核心、规划布局邮政、公交场站、酒店、长途汽车站、城市公建、居住用地的和物流商务的城市门户区）；物流综合区（包括物流作业区、物流仓储区、物流后勤管理区）。商住综合区；物流配套居住生活区。第11条、 居住用地1、分期逐步改造上方、前洪等旧村，规划居住用地主要为中小学用地。总用地面积8.34公顷，占规划建设用地1.82。划分为1个中学、3个幼儿园。商业居住混合用地以居住为主（居住60%，商业40%），其居住人口容量为4.1万人。2、本规划区设1所中学（48班站前高级中学）、3所（912班）幼儿园
8、；取消上方村绵和小学，新规划小学在相邻规划区域配置。本规划区内不设置规划小学。第12条、 公共设施用地公共设施用地面积156.63公顷，占规划建设用地34.11。其中:商业金融用地25.74公顷，主要为居住区配套的商业公建、沿站前路设置的商业公建区。商业居住综合用地130.89公顷。第13条、 对外交通用地对外交通用地面积13.92公顷，占规划建设用地3.03，主要为铁路用地、长途汽车站、火车站客运站及货场用地。第14条、 道路广场用地道路广场用地面积99.66公顷，占规划建设用地21.7。其中，规划站前广场1处，社会停车场3处。第15条、 绿化用地规划绿地以公共绿地、防护绿地形成绿化系统。绿
9、地面积88.28公顷，占规划建设用地19.22。其中，公共绿地64.45公顷，防护绿地23.83公顷。人均绿地面积21.53平方。第16条、 市政公用设施用地市政公用设施用地面积2.82公顷，占规划建设用地0.61，主要为邮政及公交等市政用地。第17条、 用地平衡表：表1 用地平衡表序号用地代号用地名称面积(公顷)占城市建设用地(%)人均(平米/人)1R居住用地8.341.822.03中小学用地8.341.822.032C公共设施用地156.6334.1138.20其中商业金融用地25.745.606.28商住综合用地130.8928.5031.923W仓储用地89.5919.5121.854
10、T对外交通用地13.923.033.405S道路广场用地99.6621.7024.31其中道路用地94.0420.4822.94广场用地3.240.710.79停车场用地2.380.520.586U市政公用设施用地2.820.610.697G其中公共交通用地2.320.510.57邮电设施用地0.50.110.12绿地88.2819.2221.53其中公共绿地64.4514.0315.72防护绿地23.835.195.81合计城市建设用地459.25100.00112.018E其他用地水域1.55总用地460.8注：规划人口(万)： 4.1第18条、 村庄改造及拆迁安置按照晋江城市旧村改造拆迁
11、安置政策统一管理，分步实施城中村改造。其中：上方村远期改造范围面积35.86公顷，现状估算容积率1.2，拆迁建筑面积43.03万平方，就近安置在站前广场综合区居住地块，安置地块规划容积率为2.0，需21.5公顷用地安置；前洪村远期改造范围面积18.3公顷，拆迁建筑面积21.9万平方，安置地块规划居住建筑容积率为2.0，需10.9公顷居住用地安置；后厝及番厝村远期改造范围面积22.1公顷，拆迁建筑面积26.5万平方，就近安置在物流居住生活用地，安置地块规划居住建筑容积率为2.0，需要13.3公顷用地安置。第四章 土地使用和建筑规划管理通则第19条、 用地分类控制及地块划分原则1、用地分类的主要原
12、则及必要的说明（1）遵守晋江城市总体规划的要求（2）农用地、征用地，原则上经相关土地政策程序运作后纳入规划可开发用地范围。（3）结合路网、用地性质、地块完整性及周边已征、选地情况合理细分地块。（4）在调研土地价值和区位级差因素后，分析用地调整可能性，注重更新后城市景观形象，并优先满足区域公共设施和基础设施用地需求。（5）地块一般分至小类，部分公建用地暂无法确定具体项目的划至中类。2、用地使用分类一览表本区控制性详细规划用地分类，采用国标城市用地分类与城市建设用地标准(GBJl3790)和福建省控制性详细规划城市用地分类和代号用地分到小类。3、土地使用强度的控制土地开发强度应综合汇总建设容量、环
13、境容量、交通负荷能力和功能、城市景观等多方面需要，合理确定土地开发强度，保证良好的城市空间环境，引导投资建设。4、用地与建筑相容性、用地性质变更的规定建筑物使用性质的变更和建筑物改建、扩建、新建后的使用性质与所在用地的使用性质不符时，须经规划管理部门核准，并符合当地城市规划管理技术规定。5、火车物流用地分为四类用地分类区：物流仓储区用地即仓储用地；物流操作区为仓储用地与铁路货场混合的用地综合区；物流后勤管理区为物流自身行政管理功能为主的后勤保障用地；物流商务区为主要以物流商务办公为主的用地功能，具体商业模式体现为总部经济与专业市场。第20条、 地块建设容量控制本街区位于晋江城市建设第二类建设区，相关规范技术规定确定的二类建设区指标进行控制。工业仓储用地的容积率、建筑密度、绿地率等指标按照福建省工业项目投资强度与用地规划控制指标（试行）内容规定执行。1
