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1、青岛南方国能清洁能源有限公司有机垃圾处理及有机肥生产项目目 录前言11总论11.1评价目的与指导思想11.2编制依据11.3评价标准31.4评价内容及重点71.5评价工作等级71.6评价范围和评价因子101.7环境保护及控制目标112现有工程概况132.1现有工程概况132.2现有生产规模132.3项目组成132.4现有主要设备142.5现有工程物料能源供应152.6现有公用工程162.7现有工程污染因素及污染物排放情况172.8目前尚存在的环境问题222.9改进措施223工程概况233.1拟建工程项目概况233.2建设规模243.3项目主要生产设备253.4物料能源供应253.5公用工程26
2、3.6生产组织定员及制度274工程分析284.1工程分析284.2施工期污染因素分析324.3营运期污染源分析354.4污染物变化情况分析395环境概况425.1自然环境概况425.2经济和社会发展概况445.3配套设施概况465.4评价区域环境功能区划466环境质量现状调查与评价476.1大气环境质量现状调查与评价476.2声环境现状调查与评价496.3地表水现状调查与评价506.4地下水现状调查与评价537施工期环境影响评价557.1大气环境影响评价557.2声环境影响评价577.3水环境影响分析607.4固体废弃物环境影响评价607.5交通影响分析618营运期环境影响评价628.1大气环
3、境影响分析628.2声环境影响评价758.3地面水环境影响评价788.4地下水环境影响评价788.5固体废弃物影响评价799污染防治措施技术经济分析809.1施工期环保措施及技术、经济论证809.2营运期环保措施及技术、经济论证8210环境风险评价8710.1环境风险评价等级和评价范围8710.2风险识别8810.3风险事故影响分析8910.4风险防范措施9010.5事故应急预案9111社会稳定风险评价9512清洁生产与循环经济分析9712.1清洁生产分析9712.2循环经济10013项目选址可行性、平面布置合理性及产业政策相符性分析10213.1项目选址可行性分析10213.2平面布置合理性
4、分析10313.3产业政策相符性分析10313.4鲁环发2007131号文的符合性10314污染物排放总量10414.1总量控制原则10414.2污染物排放分析10415环境经济损益分析10515.1项目投资的社会经济效益10515.2环保投资与环境损益分析10516环境管理及监测制度建议10716.1环境管理10716.2环境监测10916.3建设项目环境保护“三同时”验收一览表10917公众参与11117.1公众参与作用11117.2公众参与总体原则11117.3公众参与方式11117.4调查表内容11717.5调查对象的构成及有效性11917.6公众参与结果与讨论12017.7公众参与调
5、查小结12218结论与建议12318.1结论12318.2建议126附图：1、图1.7-1 本项目环境保护目标示意图2、图2.3-1 本项目平面布置示意图3、图3.1-1 拟建项目地理位置示意图（含地表水监测点位）4、图3.1-2 拟建项目周围环境示意图5、图6.1-1 项目环境空气及地下水监测点位示意图附件：1、环评委托书；2、告知书3、青岛南方国能清洁能源有限公司建设用地规划许可证（地字第370282201107010701号）；4、现有工程环境影响报告批复（青环审201233号）； 5、现有工程竣工环境保护验收意见（青环验201251号）；6、环境现状监测报告；7、审批登记表。ii 青岛
6、南方国能清洁能源有限公司有机垃圾处理及有机肥生产项目前言青岛南方国能清洁能源有限公司是由中国南方航空工业（集团）公司与潍坊瑞洁环保工程有限公司共同出资组建的合资公司，公司于2012年2月投资1917万元在即墨市店集镇上街村建设大型沼气工程，并建设沼气输送管线6.3km，沿王刘路（S603省道）南由西向东至即东路，沿即东路由西向东至坤润阳光佳苑，日输送沼气5000m3。产品为沼气720万m3/a，沼渣28800t/a，沼液36000t/a。并于2012年5月13取得青岛市环境保护局批复（青环审201233号），于2012年7月10日通过验收（青环验201251号）。本次项目为配合新农村建设，改善
7、新农村建设居民户的生活环境，提高生活品质，特建设该项目，依托目前项目已经建成的厌氧罐2座及配套设施、沼气输配系统和店集镇坤润阳光佳苑小区庭院管网，将周边30公里半径内产生的畜禽粪便、生活垃圾、污泥及农田种植产生的玉米、小麦秸秆和果蔬废弃物等有机废弃物通过厌氧反应转化为沼气、沼渣、沼液。沼气通过脱水、脱硫装置后，替代天然气，供应店集镇阳光佳苑小区生活用气和部分取暖用气，余气供工业用户使用；沼渣制造有机肥，沼液作为生态农肥直接返还给兰家荒村等周边种植户，施用于农田、菜地、果园等种植项目。最终形成“养殖/种植业废弃物资源化种植/养殖业”的良性循环系统，最大限度提高能源的利用率，实现污染物的“零排放”
8、。根据中华人民共和国环境保护法及建设项目环境管理保护条例等有关文件的规定，需对本项目建设进行环境影响评价。北京中科尚环境科技有限公司接受青岛南方国能清洁能源有限公司的委托，对项目进行环境影响评价工作，阐明建设项目对周边环境的影响及周边环境对项目实施的制约影响和污染防治措施，以确保社会、经济与环境同步的可持续发展战略目标，并为管理部门提供决策依据。我单位接受委托后，认真研究了该项目的有关材料，并进行实地踏勘和现场调研，收集和核实了有关材料，根据相关技术规定，开展了建设项目的环境影响评价工作，编制了项目的环境影响报告书。1031 总论1.1 评价目的与指导思想1.1.1 评价目的通过对建设项目的工
9、程分析，确定项目施工期和运营期可能产生的污染和环境影响，并进行分析、预测和评估，掌握项目对资源利用及产生的各类污染物的种类和数量，评价该项目建设选址和厂区布局的合理性及污染控制方案的可靠性，并提出防治或减缓污染的措施建议，将工程建设对环境产生的影响降到最低程度，以保证本区域环境质量的良好状态，推进区域经济可持续发展。客观、公正的给出建设项目对各环境要素的综合影响，从环境保护的角度给出项目建设可行性的明确结论，为项目的环保措施的设计和项目的环境管理提供科学依据和技术支持。1.1.2 指导思想本次评价的指导思想贯彻国家产业政策，符合城市规划，针对项目自身的特点及周围敏感目标状况，抓住项目施工期和营
10、运期的主要污染因子，有重点地进行评价；评价方法力求科学严谨、分析论证客观公正、实事求是；采取的环保措施力求技术可靠、经济合理；体现公众参与，增强环境影响评价的有效性；充分利用已有资料，在说明工程环境影响的前提下，尽量缩短评价周期。1.2 编制依据1.2.1 环境保护及相关法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月29日；（4）中华人民共和国水污染防治法，2008年2月28日；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年10月29日；（6）中华人民共和国固体废物污
11、染环境防治法，2004年12月29日；（7）中华人民共和国水土保持法，2011年3月1日；（8）建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国国务院令，1998年11月29日；（9）建设项目环境影响评价分类管理名录，中华人民共和国环境保护部令第2号2008年8月15日；（10）2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的产业结构调整指导目录（2013年修订本）；（11）国家环境保护部文件关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知，环发200628号；（12）国家环境保护总局关于加强水环境功能区水质目标管理有关问题的通知（环办函2003436号）；（13）关于印发重点区域大气污染防治“十二五”规
12、划的通知（环发2012130号）。1.2.2 地方法规及文件（1）山东省环境保护条例，山东省人大常委会第99号公告，2001年12月；（2）山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知，鲁环评函2012138号；（3）关于印发建设项目环评审批原则(试行)的通知，鲁环函2012263号；（4）关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见，鲁环发2007131号，2007年9月24日（5）关于在全省危险废物产生单位开展危险废物管理工作的通知（鲁环函2008636号），2008年10月；（6）关于“禁批”和“限批”的具体操作程序（鲁环发2007142号）；（7）青岛市水功能区
13、划，青政发201038号；（8）青岛市防治城市扬尘污染管理规定，青岛市人民政府令第143号，2002年9月9日；（9）青岛市环境噪声管理规定，青岛市人大常委会，2000年3月；（10）青岛市环境空气质量功能区划的通知青政发201414号，2014年5月9日；（11）青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市大气重污染应急预案的通知青政办字201393号，2013年6月30日；（12）山东省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见(鲁环发2013172号)。1.2.3 评价技术规范（1）环境影响评价技术导则 总纲HJ2.1-2011；（2）环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2
14、-2008；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境HJ/T2.3-93；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境HJ610-2011；（5）环境影响评价技术导则 声环境HJ2.4-2009；（6）环境影响评价技术导则 生态影响HJ19-2011；（7）建设项目环境风险评价技术导则HJ/T169-2004。1.2.4 项目有关资料（1）青岛南方国能清洁能源有限公司建设用地规划许可证（地字第370282201107010701号）；（2）现有工程环境影响报告批复（青环审201233号）； （3）现有工程竣工环境保护验收意见（青环验201251号）；（4）建设单位提供的其他相关资料。1.3 评价标准1.3.1 环境质量标准1、项目所在区域内大气环境质量标准执行环境空气质量标准（GB30
