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1、精选优质文档-倾情为你奉上浅述工程成本的影响因素及控制对策(次论文)高敏平成本一般是指为进行某一项生产经营活动（如材料采购、产品生产、劳务供应、工程建设等）所发生的全部费用。建筑企业只有使收益大于成本才能盈利，而建筑工程的盈利才能够保证满足建筑企业需要和扩大再生产的主要源泉。因此对工程成本的影响因素的分析及控制对策对建筑业来讲是一门十分重要的科学话题。随着我国加入WTO，工程项目管理也逐步与国际接轨，而工程成本控制是项目管理的重要一环。随着国家的改革开放深入，国家经济与外部大环境越来越息息相关。2008年，国际金融形式变得越来越复杂，美国发生了次贷危机。我国的房产业、建筑业面临巨大考验，全行业
2、进入了微利时代。因此，对工程成本的影响因素的分析及采取相应的控制对策成了工程管理的重中之重。工程成本的影响因素包括：项目管理因素、合同因素、施工因素、人员因素、材料因素、施工技术机械设备因素、竣工决算因素等，通过以上因素的分析，在工程准备阶段、施工阶段、结算阶段做到有的放矢，控制人、材、机材料消耗及费用的支出，降低工程成本，达到预期的项目成本目标。一、项目管理因素及控制对策虽然我国已经有了多年的工程项目管理实践，并且从一些国外学习了先进的项目管理理论、方法和先进实践经验，但是我国施工项目管理的总体水平和国外先进的企业相比还存在着很大差距，尤其是在成本控制方面。所以项目成本管理是企业的一项重要的
3、基础管理，是施工企业结合行业的特点，对项目从开工到竣工所发生的各项收、支进行全面系统的管理，以实现项目施工成本最优化目的的过程。（一）项目管理需事先掌握能动性由于项目管理具有一次性特点，因而其成本管理只能在这种不在重复的过程中进行管理，以避免某一工程项目上的重大失误。这就要求项目管理必须是事先的、能动性的、自为的管理。因此一般在工程项目管理的起始点就要对成本进行预测，制定计划，明确目标，然后以目标为出发点、采取各种技术、经济、管理措施实现目标。假如一个工程项目事先没有事先进行管理，而仅仅在项目结束或进行到相当阶段才对已经发生的成本进行核算，那显然以为时过晚，即“不算不知道，一算吓一跳”，此时就
4、回天乏力了。所以现在不少工程项目总结出“先算后干，边干边算，干完再算”的经验。就充分说明了项目管理需事先掌握能动性。（二）项目管理过程中需做到综合优化性项目管理过程中的综合优化性是由项目成本管理在项目管理中的特定地位所决定的。项目经理部并不是企业的财务核算部门，而是在实际履行工程承包合同中，以为企业创造经济效益为最终目的的施工管理组织。它是为生产有效益的合格项目产品而存在。所以，项目成本管理的过程，必然要求其与项目的工期管理、质量管理、技术管理、预算管理、质量管理、安全管理紧密结合起来。工程项目的每一项管理职能、每一个管理人员，都可以说参与着工程项目成本的管理，他们的工作都与项目的成本直接或间
5、接、或多或少有关。工程项目只有把所有管理职能、所有管理对象、所有管理要素纳入成本管理轨道，整个项目才能收到综合优化的功效。否则 ，仅靠几个成本核算人员从事成本管理，对工程项目管理就没有更多的实际价值。（三）项目管理过程中需做到动态跟踪性、及时性、准确性建筑工程项目产品的生产过程不同于工业产品的生产，其成本状况随着生产过程的推见会随着客观条件的改变而发生较大的变化。尤其在市场经济的背景下，各种不稳定因素会随时出现，从而影响到项目成本。例如建材价格的提高、工程设计的修改、产品功能的调整、因责任单位引起的工期延误，国家规定的预算定核的调整、人工机械安装的分包人的价格上涨等，都是影响项目管理实际成本的
6、不稳定因素。因此，工程项目要实现预期的成本目标，维护企业的合法权益，争取应有的经济效益，采取有效措施，控制成本。例如，调整预算、合同索赔、增减帐管理等一系列针对措施。项目成本管理需要及时、准确地提供成本核算信息，不断反馈，为上级部门或项目经理进行项目成本管理提供科学的决策依据。如果这些信息的提供严重滞后，就起不到及时纠偏、亡羊补牢的作用。项目成本管理所编制的各种成本计划、消耗量计划，统计的各项消耗、各项费用的支出，必须是实事求是的、准确的。如果各项统计不实事求是、不准确，成本核算就不能真实反映，出现虚盈或虚亏，只能导致决策失误。所以，确保项目管理的动态跟踪性、及时性、准确性是项目管理的灵魂，否
7、则，项目成本管理只能是纸上谈兵，流于形式。二、合同管理因素及控制对策成本管理要以合同依据，因此合同措施就显得尤为重要。对于合同措施从广义上理解，除了参加合同谈判、修改合同条款、处理合同执行过程中的索赔问题、防止和处理好与业主和分包商之间的索赔之外，还应分析不同合同之间的相互联系和影响，对每一个合同总体和具体分析等。另外，施工合同，是建设工程发包人和承包人必须共同遵守的法律性文件，也是双方必须履行的技术经济文件，它是最终确定工程造价的重要依据。因此，在建设领域重视施工合同签订、加强施工合同管理对工程成本控制的确定起着十分重要的作用。近年来，建筑市场逐步规范，合同主体的法律意识不断提高，但部分施工
8、合同的内容不够详细、管理不到位等现象仍然普遍存在，以致影响工程结算工作不能顺利进行，从而影响项目的成本控制。（一）加强合同法律意识分析过去建筑施工企业经营中出现的问题，我们不难发现：施工企业的经营运作还不规范，企业法律意识不强，尤其是缺乏强烈、敏锐的合同法律意识。建筑企业往往不通过严格的招投标程序，就签定工程项目合同，在签署合同时，合同双方既不按照建设工程施工合同示范文本规范，也不根据工程项目和企业自身的具体情况来订立相应的合同条款，往往将订立合同流于形式，对合同条款不作仔细推敲，对违约责任、违约条件等不作具体明确的约定，订立的合同非常简单，内容缺乏、条款不全、责、权和利不明，为工程合同纠纷、
9、合同损失和经济风险留下了隐患。订立合同形同虚设，合同风险较高。在合同履行期间，合同管理工作更不规范，往来函件、工程签证缺乏必要的记录和保管，发生问题后扯皮不断，相互推委，对工程成本控制带来了极大的困难。所以因加强合同教育，重视合同管理人才的培养和引入建筑企业内部应该加强合同意识，强化法制观念，加强对合同法、招标投标法等一系列法律法规的学习，使全体员工能够熟悉和使用这些法律、法规。只有依照法律、法规从事经营活动，才能受到国家法律的保护，才能真正地维护自身的合法权益。在企业中人才是最宝贵的财富，是企业管理工作的基础。实施企业人力资源战略计划，是提高企业合同管理水平的根本途径。提高和改善企业的合同管
10、理人才素质结构，可采用自己培养、外部聘用或与专业合同管理和研究机构建立长期合作关系等方式。（二）加强及足够的重视合同管理职能工作现阶段有很多建筑企业的管理层，不能从战略高度方面分析和认识合同管理对企业生存和发展及工程成本控制的重要意义，缺乏对合同管理职能的重视。特别是较多建筑企业没有设立专职的合同管理部门和人员，没有建立严格的合同管理制度和规范的工作程序，仅仅将合同管理职能分解为技术、经营、质量等几大部门分别进行管理，无法从整体上进行工程项目的分析和把握合同的确切状态及应采取的合同措施，合同管理漏洞百出。对几年来积累的有关合同管理的经验教训，缺乏系统的搜集、整理和分析，已有的经验教训不能指导今
11、后的合同管理工作，常常为同样失误重复地交“学费”。施工企业合同管理工作执行的深度和质量往往依赖于具体合同管理人员的素质水平和本身所具有的经验，项目现场合同文件管理混乱，大量无效、错杂的合同文件既干扰了合同管理人员的分析和判断，又不能为合同管理提供有力的合同依据，特别是由于难以保证合同管理中关键性环节的全面实行，发生遗漏或工作失误则会导致重大合同失误，形成合同风险，从而进一步影响工程成本的控制。因此，加强合同人才培养，亦是提高建设项目合同管理效果，控制工程成本的重要举措。在竞争激烈的建筑市场上，工程的发包和承包是一项具有风险的事业，建筑施工企业应如何有效的控制与规避风险，这是企业必须面对的首要问
12、题，首先要签订完善的施工合同，在合同中引入工程担保和保险制度，尽量使风险发生的概率和损失降到最低程度。适应建筑市场的竞争，施工企业应根据自身的发展，结合建设工程项目管理和合同管理的特征，优化企业和项目管理的组织结构，根据合同管理工作的实际运行情况，调整组织机构设置和解决权责划分的缺陷，总结工作经验和教训，处理和协调存在的争议和摩擦，进一步优化合同管理工作程序，提高工程成本的控制的力度。三、施工、人员、机械设备、材料、预决算等因素及控制对策施工项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低
13、成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标，实现盈利的目的。工程项目的施工方案的编制与执行对项目的成本有很大的影响。技术先进、经济合理的施工方案将大大减少施工资源的消耗，从而降低项目成本。（一）制定先进合理，经济实用的施工方案施工方案主要包括四项内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工组织。正确的选择施工方案是减低成本的关键所在。制定施工方案要以施工工期和上级要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。应同时制定两个或两个以上的先进可行的施工方案，以便从中优先最合理、最经济的一个。（二）认真审查图纸
14、，积极提出修改意见 在项目实施过程中，施工单位必须按图纸施工。但是，图纸是有设计单位按照用户要求和项目所在地的自然地理条件（如水文地质情况等）设计的，其中起决定性作用的是设计人员的主观意图，设计人员很少考虑为施工单位提供方便有时还可能给施工单位出些难题。因此，施工单位应该满足用户要求的保证工程质量的前提下，联系项目施工的主客观条件，对设计图进行认真的会审，并提出积极的修改意见，再去的用户和设计单位的同意后，修改设计图纸，同时办理增减账。 在会审图纸的时候，对于复杂、施工难度高的项目，更要加倍认真，并且要从方便施工，有利于加快工程进度和保证工程质量，又能降低资源消耗、增加工程收入等方面考虑，提出
15、有科学依据的合理化建议，争取得到建设单位和设计单位的认可。（三）采取经济措施对人工、材料、机械费的控制1、人工费控制。人工费占全部工程费用的比例较大，一般都在15%左右，所以要严格控制人工费。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达降低工日消耗，控制工程成本的目的。材料费的控制：材料费一般占全部工程费的65%75%，直接影响工程成本和经济效益。一般做法是要按量、价分离的原则。对人工费的控制主要是改善劳动组织、减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训，提高员工的文化技术水平和操作熟练程度；压缩非生产用工和辅助用工。2、材料费控制。因加强材料采购、运输、收发、
16、保管等工作，减少各环节的损耗，节约采购费用、降低储备成本。运用A、B、C分类法，对A、B类材料实行重点控制，实行择优定点采购、限价采购、或经济批量采购，对储备成本实行限额控制。加强现场材料管理，组织分批进场，减少搬运。对进场材料的数量、质量要严格验收，实行材料的限额领料。推广使用新技术、新工艺、新材料。制定并贯彻节约材料措施，合理使用材料，扩大代用材料、修旧利废和废料回收。材料成本的节约是降低工程造价的重要一环。故施工单位应加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养他们实事求是的办事作风，充分重视节约材料成本的重要性，对设计不合理处，应及时向监理单位和设计方提出，避免造成不必要的浪费。例如：在土建项目中，工程主要用材为黄砂、水泥、砖、钢筋、商品混凝土等，对与这些材料施工单位应按设计图纸把实际工程量计算出来，进行工料分析，制定出每周、每月的详细用料计划， 做到心中有底，一发现用材有超量现象发生，应及时总结
