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1、探析高校财务管理形式构建一、高校财务传统管理形式存在的缺陷1.统一指导和集中管理形式的缺陷这种财务管理方式规定学校财务部门由高校控制，只成立一级财务部门，对学校全部资金进展统一管理，学校其他院系不具有财政权，学校任何财务收支都要经过一级财务部门审核。在统一管理的财务制度下，招生权和财权实现统一。财权统一下的分配制度对提升院系拓展教育市场的主动性不是很好。目前，高校渐渐形成了这样一种办学方式：核心是学历教育，其次是非学历教育。另外由于市场经济的开展，很多非学历教育市场，例如后续和专业教育都得到很大进步，将来上升空间很大。除此之外，高校办学自主权逐渐加大，高校之间竞争也在加剧。学校教育科技研究的第
2、一线就是院系，其和学生以及教育市场亲密接触，非常清楚市场对教育需求和自身拥有的竞争优势，还能按照外部环境的改变迅速给出反响。如今对院系来讲，学校采用的集中掌控，指导的财务管理制度对其有很大约束。2.分级管理和分级核算形式的缺陷分级核算和管理也就是学校各个院系不但是使用局部创收和经费包干的单位，另外也是核算实体，能在不违背国家财政法规，财务机制和学校所有规定的根底上，核算、应用、调整学校划分的全部经费和创收。分权式财务管理制度在财务管理的分权管理制度范围内，要是实际生活中没能协调好统与放以及分权和集权的关系，就会导致学校办学资金散落到各院系，不利于院系管理的独立性和学校指导的集中性的结合，最后让
3、学校财力非常分散，对学校全面开展造成负面影响。因此这种方式通常在重视微观搞活的同时，造成高校财力不够集中，对宏观控制和综合平衡缺乏关注，很难整体统一，在很大程度上对高校资金的调控和统筹造成影响。二、基于经营理念的高校财务管理创新形式构建1.组织构造优化1成立学校财经管理委员会，主任和副主任分别由校长和总会计师担任，另外聘用相关经济专家任委员以及校办产业和财务监审人事教务科研后勤基建等各部门的领头人，向财政方针政策基建工程投入资金购置大型设施，发放教师们的薪酬等学校重要经济决策，由该委员会共同商量做出决定，充分表达和完善财务管理中心的功能和作用，让财务管理中心能制立学校经济政策规章机制，管理二级
4、核算单位的财务和学校相关会计人员，另外还能对日常工作负责。(2)采用会计委派制，财务部门确定和考评所有二级核算单位的会计和财务人员，施行一元化管理，从而确保能科学合理执行财经方针政策规章机制，给学校提供准确的会计信息，填补会计管理的缺乏，让学校能真正对财务进展集中指导。另外对安排的岗位加以完善，按照业务的复杂度和工作量以及各项业务之间的关系来确定职工合作和分工。采取岗位责任制，将责任落实到实处，防止发生权利重叠的问题。除此之外，为实现岗位不同人员能彼此约束的目的，就要创立内部稽核机制。2.分级财务管理形式优化1抓好预算管理。采取整体预算管理的方式对学校综合财务预算进展落实，高校管理财务的一个关
5、键构成内容就是约束机制预算管理的创立，也是学校开展财务活动的根据。要明确财务大收支含义，对年度综合财务预算进展编制，应研究之前执行年度预算状况，按照预算年度事业开展目的和方案以及自身财政程度和年度收支增减因素，在年度收支方案中添加整个财务收支活动，实行整体管理和掌控资金，增强财务收支的全面性，统一性以及方案性。要想统一管理和平衡学校所有财务资金，就不能实行赤字预算，还要遵循量入为出和收支平衡的原那么，支出和收入预算要做到积极稳定和统筹兼顾，顺应实际，确保核心。2增强内部审计，对监管措施进展强化。高校经济工作在市场经济背景下，复杂度越来越高，学校内部被社会上不合法的经济活动行为所影响。所以，一定要创立完善各级经济下的财务审计监视和离任审计机制，严惩违法者。共同商量对重大决策进展决定，从而保证学校各项事业的稳定持久开展。完毕语综上所述，高校面对更为复杂的财务关系和逐渐加剧的市场竞争，一定要增强财务管理力度，转变思想，不断改革，创立以经营理念为根本的高校财务管理方式，减少本钱，提升资金使用率，激发各学校各部门管理财务的主动性，充分表达经营思想财务管理的中心作用，推动高校教育事业快速安康开展。本文 唐洪辉工作单位：重庆文理学院教工部
