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1、首问责任制制度为认真实践_，进一步改进工作作风，提高行政效能，树立“管理严格、执法规范、服务优质、群众满意”的林业文明新形象，决定推行首问负责制。第一条首问负责制是指本系统工作人员第一个遇到前来咨询、查询、联系工作、反映问题的人，或第一个接听电话，无论与本职工作是否相关，都要负责接待或答复的制度。第二条首问责任人是指第一位被办事人询问到的工作人员。每一位职工都有义务做好接待前来办理业务人员的服务工作。首问责任人应做到文明、礼貌、大方、得体。应自觉使用文明用语，禁止使用损害林业形象、影响服务效果的语气。第三条首问责任人的职责（一）属于首问责任人职责范围的，要按有关规定及时办理；不能当场办理的，要
2、“一次性告知”有关办理的事项、需要补充或携带的资料以及如何办理等，并耐心解答对方的询问。（二）不属于首问责任人职责范围，但属于本单位职责范围的，首问责任人要主动告知或引导到有关经办人；当经办人不在时，首问责任人应先接下需办事项，并记下服务对象的联系电话，再交经办人办理。（三）不属于本单位或本部门职责范围的，首问责任人应告知或尽可能帮助其了解承办部门。（四）属于电话咨询的，首问责任人应按上述原则给予答复；属于举报或投诉的，首问责任人应将反映的事项、举报或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册，并及时报告领导或县局分管领导。第四条首问责任人在接待办事人时应文明礼貌、主动热情，充分体现林业工作人员良好职
3、业道德修养和乐于助人的精神风貌。第五条首问责任制要求全体工作人员必须明确自己的岗位职责，了解本站的业务分工；强化职业道德意识，树立全心全意为人民服务的思想。必须认真学习领会林业法律、法规及林业相关文件精神，熟悉掌握业务管理程序，不断提高文明执法水平。答复咨询人提出的问题时，既要热情、准确、详尽，又要掌握政策和原则；对于不清楚、掌握不准确的问题，不得随意答复。第六条全体工作人员必须严格遵守制度，其表现作为年度考核评优、评先的重要依据。凡受到群众广泛赞扬，在服务工作中表现突出的，在评优活动时，优先推荐评先评优；凡违反制度的，因工作态度不好群众反映强烈者，经调查认定，除公开批评教育外，取消一切评优评
4、先资格。第七条首问责任人受到投诉或被检查未履行上述职责，经全站会议确认结果有效，即视为“受到有效投诉或被检查发现一次”，应对其进行批评教育，并责成其改正。第八条凡不认真履行首问责任制的干部职工，将给予批评教育；对来访来电者敷衍塞责、态度不好造成越级上访等不良后果的，将视情节轻重做出处理。第九条加强“首问负责制”管理，各部门要认真做好工作记录，将首问时间、首问人、转办人、落实结果等事项进行逐项登记，以便备查。首问责任制制度（二）（一为改进机关工作作风，提高办事效率，提供优质服务，推进机关效能建设，遵循便民的原则，制定本制度。（二首问责任制适用于“中心”全体工作人员。（三首问人是指在“中心”范围内
5、第一个被上门办事的人员或其他有关人员询问到的工作人员。（四首问人的责任1、办事人到“中心”办理事宜，在首问人职责范围内能够解决的，首问人应当及时办理，一次性告知有关事项，必要时提供有关资料、表格等，热情耐心地解答对方的询问。2、办事人提出办理的事项，不属于首问人职责范围的，首问人应当热情相待：属于“中心”受理（职责范围的，应主动告知与何窗口部门联系，必要时应为对方联系有关窗口部门和窗口工作人员;属于本窗口部门职责范围的，但有关责任人不在或联系不上的，将办事人的名称、姓名、联系电话及拟办事项的大致内容进行登记，由首问人及时转交给有关责任人。有关责任人阅知后应尽快与办事人联系，了解并解决对方需要办
6、理的事项。3、办事人办理的事项不属于“中心”受理范围的，首问人应当耐心解释，并尽自己所知给予指导和帮助。4、首问人在接待办事人时，应文明礼貌、热情大方，要用普通话，使用文明用语，禁用文明忌语。要为办事人着想，不得冷漠待人，不得推诿扯皮，要充分体现“中心”工作人员良好的品质素养和乐于助人的精神风貌。（五首问责任制要求“中心”全体工作人员必须熟悉“中心”业务内容和业务流程，明确自己的岗位职责，同时了解“中心”各窗口部门的岗位职责;强化职业道德意识，树立为办事人服务的思想;加强业务学习，提高执法水平和业务技能，不断提高办事效率。（六对遵守首问责任制，主动热情帮助办事人解决问题的工作人员，各级领导应及
7、时予以表扬鼓励。（七违反首问责任制，有下列情节者，经查实，应给予教育、通报批评、扣发奖金等处理。1、首问人未及时将办事人拟办的事项移交给有关责任人的;2、有关责任人到岗后未及时与办事人联系，研究解决对方问题的;3、冷漠对待办事人，应当告知而没有明确告知事项的;4、对办事人要求办理事项推诿扯皮，不负责任的;5、对办事人态度恶劣，使用文明忌语的。首问责任制制度（三）为认真实践_，进一步改进工作作风，提高行政效能，树立“管理严格、执法规范、服务优质、群众满意”的林业文明新形象，决定推行首问负责制。第一条首问负责制是指本系统工作人员第一个遇到前来咨询、查询、联系工作、反映问题的人，或第一个接听电话，无
8、论与本职工作是否相关，都要负责接待或答复的制度。第二条首问责任人是指第一位被办事人询问到的工作人员。每一位职工都有义务做好接待前来办理业务人员的服务工作。首问责任人应做到文明、礼貌、大方、得体。应自觉使用文明用语，禁止使用损害林业形象、影响服务效果的语气。第三条首问责任人的职责（一）属于首问责任人职责范围的，要按有关规定及时办理；不能当场办理的，要“一次性告知”有关办理的事项、需要补充或携带的资料以及如何办理等，并耐心解答对方的询问。（二）不属于首问责任人职责范围，但属于本单位职责范围的，首问责任人要主动告知或引导到有关经办人；当经办人不在时，首问责任人应先接下需办事项，并记下服务对象的联系电
9、话，再交经办人办理。（三）不属于本单位或本部门职责范围的，首问责任人应告知或尽可能帮助其了解承办部门。（四）属于电话咨询的，首问责任人应按上述原则给予答复；属于_或投诉的，首问责任人应将反映的事项、_或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册，并及时报告领导或县局分管领导。第四条首问责任人在接待办事人时应文明礼貌、主动热情，充分体现林业工作人员良好职业道德修养和乐于助人的精神风貌。第五条首问责任制要求全体工作人员必须明确自己的岗位职责，了解本站的业务分工；强化职业道德意识，树立全心全意为人民服务的思想。必须认真学习领会林业法律、法规及林业相关文件精神，熟悉掌握业务管理程序，不断提高文明执法水平。答复
10、咨询人提出的问题时，既要热情、准确、详尽，又要掌握政策和原则；对于不清楚、掌握不准确的问题，不得随意答复。第六条全体工作人员必须严格遵守制度，其表现作为年度考核评优、评先的重要依据。凡受到群众广泛赞扬，在服务工作中表现突出的，在评优活动时，优先推荐评先评优；凡违反制度的，因工作态度不好群众反映强烈者，经调查认定，除_教育外，取消一切评优评先资格。第七条首问责任人受到投诉或被检查未履行上述职责，经全站会议确认结果有效，即视为“受到有效投诉或被检查发现一次”，应对其进行批评教育，并责成其改正。第八条凡不认真履行首问责任制的干部职工，将给予批评教育；对来访来电者敷衍塞责、态度不好造成越级_等不良后果
11、的，将视情节轻重做出处理。第九条加强“首问负责制”管理，各部门要认真做好工作记录，将首问时间、首问人、转办人、落实结果等事项进行逐项登记，以便备查。首问责任制制度（四）为更好地改进工作作风，提高办事效率，提供优质服务，特制定本制度。（一）首问责任制是指外来人员来公司办事，被询问到的第一位工作人员即为首问负责人，负责首问责任。首问责任制适用于公司全体员工（含聘用试用期人员）。（二）首问人的责任：1、办事人来我公司咨询或办理有关事宜，首问人要主动热情解答办事人的咨询，属首问人职责范围内能够解决的事，应当即办理，一次性告知有关事项，必要时提供有关资料、表格等。2、办事人提出的办理事项，属于本部室职责
12、范围内其他责任人的事，首问人应主动为对方告知或联系有关经办责任人。若有关责任人不在或联系不上的，首问人应向对方说明情况；若对方有需要转告或日后继续帮助其联系的，首问人应将前来办事人的单位、姓名、联系电话及拟办事项等进行登记，并负责转交（告）经办负责人；若遇经办责任人出差或暂无责任及责任不明确的事项，首问人应及时向分管领导报告，并给对方答复。3、属于本公司其他部室职责范围事项，首问人要主动告知对方所办事项的部室，必要时帮助对方联系相关部室或责任人。4、办事人办理的事项不属于本公司职责范围能解决的，首问人应向对方作解释，并尽自己所知情况给予指导和帮助。5、首问人在接待办事人时，应文明礼貌、热情大方，使用文明用语，禁用服务忌语，不得冷漠待人，敷衍塞责，办事拖拉推诿。（三）首问责任制要求全体人员必须熟悉掌握本职业务，了解公司各部室的岗位职责，强化职业道德意识，树立为办事人服务的思想，加强业务学习，提高政策水平和业务技能，不断提高办事效率。（四）对遵守首问责任制的个人，群众评价好的，单位将予以表扬鼓励。（五）对违反首问制被投诉查有实据的，视情节将给予批评教育、通报、直至扣发奖金等处理。第3页共3页
