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1、 . .wd.*公司应急预案预案编号： 版本号D供热首站设备及管网系统事故专项应急预案发布日期：2018年月日 实施日期：2018年月日批 准 页为确保在供热设备发生异常情况时能够迅速、有效的组织处理，防止事态进一步蔓延扩大，将影响降低到最低限度。最大限度的减少经济损失和社会影响，保证供热设备安全运行及人身安全，根据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令2014年第13号)和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T 296392013、生产安全事故应急预案管理方法国家安监总局令第88号、电力企业应急预案管理方法国能安全2014508号的要求，根据我公司情况，特制订本预案。预案提
2、出部门：安监部归口解释部门：生技部起草部门：生技部、发电部修编：年月日初审：年月日年月日审定：年月日年月日 发布单位：*公司公章目 录1 总则11.1 编制目的 11.2编制依据 .11.3适用范围 22 应急处置 根本原则22.1应急处置工作的指导原则32.2应急处置工作的总体思路33事件类型和危害程度分析 33.1风险来源33.2 风险特性53.3 突发事件类型53.4突发事件影响范围63.5突发事件的后果64突发事件分级 64.1事件分级65应急组织机构及职责75.1 应急指挥机构75.2 应急处置工作组86预防与预警126.1风险监测126.2 预警127 信息报告197.1 内部应急
3、 197.2 *系统内信息报送197.3 对外信息报送198应急响应208.1响应分级208.2响应程序208.3应急处置208.4应急完毕229后期处置229.1现场处置229.2 善后处置229.3 事故分析229.4 应急总结2210应急保障2310.1应急队伍2310.2物资保障2311 预案培训和演习2311.1 预案培训2311.2 预案演习2412附则2412.1术语和定义2412.2预案备案2412.3 预案修订2412.4预案制定与解释2512.5预案实施2513附件2513.1联系方式2513.2 有关流程27供热首站设备及管网系统事故专项应急预案1 总则1.1编制目的为提
4、高我公司保障供热设备安全和处置供热设备系统突发事件的能力，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地预防和减少供热设备异常事件造成的损害和社会影响，促进和谐企业建设，根据国家有关法律法规和*集团公司、山东公司有关规定，特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第13号令1.2.2中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令2007年第69号1.2.3电力安全事故应急处置和调查处理条例国务院令第599号1.2.4国家安监总局生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 29639-2013)1.2.5国家突发公共事件总体应急预案国发200511号1.
5、2.6生产安全事故应急演练指南AQ/T90071.2.7生产安全事故应急演练评估指南AQ/T9009 1.2.8国务院办公厅关于印发国家大面积停电事件应急预案的通知国办函2015134号1.2.9生产安全事故应急预案管理方法国家安监总局令第88号1.2.10电力企业应急预案评审与备案细则国能安全2014953号 1.2.11中国*集团公司突发事件应急管理方法*集生【2016】124号文1.2.12关于印发电监安全200922号文1.2.13国务院生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号1.2.14关于印发中国*集团公司突发事件应急管理方法的通知*集生【2016】124号1.3 适用范围
6、适应于本企业所辖供热中断、热网首站汽源缺乏、供热温度压力缺乏等系统突发事件的应急处置工作。2.应急处置 根本原则2.1应急处置工作的指导原则遵循“安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持防御和应急处置相结合的原则；统一领导，分工负责，加强联动，快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。2.2应急处置工作的总体思路坚持预防为主，做好常态下设备安全生产预防、预测、预报和应急管理工作；坚持以人为本，按照保人身、保设备、保供热的原则处置突发事件，最大程度地预防、减少人身伤害和社会负面影响；现场应急处置实行统一领导，各系统、各部门分级响应。 3.事件类型和危害程度分析3.1风险来源通过不安全因素辨识和
7、风险评估分析，在生产设备运行过程中存在如下安全风险，可能会影响供热事件发生。3.1.1冬季由于采暖供热设备设施原因机组全停、机组降出力、高背压机组异常、循环水泵、凝结水泵、补水泵、加热器、供热主管道损坏等，导致供热中断。3.1.2所有机组运行，当#2机组高背压单独供暖不能满足用户要求 3.1.3当#2机组高背压停运，#3、4、5、6机组负荷在150MW-180MW之间时，由#5、6机组连通管供热抽汽为主，此时#5、6机连通管供汽全开不能满足供汽要求。3.1.4所有机组运行，#2机高背压运行不能满足供暖要求，#5机组连通管供热抽汽有缺陷停运，由#6机组连通管、#5机四抽供汽不能满足。3.1.5所
8、有机组运行，#2机高背压运行不能满足供暖要求，#6机组连通管供热抽汽有缺陷停运，由#5机组连通管、#6机四抽供汽不能满足。3.1.6 #2机高背压运行不能满足供暖要求 ，#6机组停运， 以#5机组连通管供热抽汽为主 ，负荷在190MW以上，#5 机组连通管供汽不能满足。3.1.7#2机高背压运行不能满足供暖要求，#5机组停运，以#6机组连通管供热抽汽为主，负荷在190MW以上，#6 机组连通管供汽不能满足。3.1.8#2机高背压运行不能满足供暖要求，#5、6机组全停；二期辅汽联箱补充供汽缺乏。3.1.9#2机高背压运行不能满足供暖要求，二、三期各一台机组运行，三期机组连通管供汽不能满足；二期辅
9、汽联箱补充供汽不能满足要求。3.1.10 #2机组高背压停运，其它机组运行，#5机组连通管供热抽汽有缺陷停运，由#6机组连通管、#5机四抽供汽不能满足。3.1.11 #2机组高背压停运，其它机组运行，#6机组连通管供热抽汽有缺陷停运，由#5机组连通管、#6机四抽供汽不能满足。3.1.12 #2机高背压停运 ，#6机组停运， 以#5机组连通管供热抽汽为主 ，负荷在190MW以上，#5 机组连通管供汽不能满足。3.1.13#2机高背压停运，#5机组停运，以#6机组连通管供热抽汽为主，负荷在190MW以上，#6 机组连通管供汽不能满足。3.1.14#2机高背压停运，二、三期各一台机组运行，三期机组连
10、通管供汽不能满足。3.1.15供热管道泄漏：影响供热流量不能满足用户需求。3.1.16运行的热网循环水泵跳闸，备用热网循环水泵未联启。3.2 风险特性3.2.1供汽量缺乏，供热流量低、温度低、压力低。3.2.2供暖中断时间长、影响面大，后果严重。3.2.3供暖系统的不确定因素，导致无法控制。3.3 突发事件类型3.3.1冬季采暖供热设备事件3.3.1.1冬季由于采暖供热设备设施原因机组停运、机组降出力、#2机高背压供热异常，循环水泵、凝结水泵、补水泵、加热器、供热主管道等损坏，导致供热中断，停顿城市居民供暖。3.3.1.2管网系统及主要设备存在较大安全隐患，可能导致管网系统及主要设备损坏，导致
11、供热系统无法运行，有可能造成全厂对外停顿供热。3.3.1.3管网系统及主要设备存在一般安全隐患，可能导致管网系统及主要设备损坏，导致供热压力、温度、流量降低，不能满足用户需求。3.4突发事件影响范围突发事件影响到*、*城区等集中采暖用户及工业供汽用户。3.5突发事件的后果停顿供热可能会带来不良社会影响。4.突发事件分级按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，供热设备系统突发事件一般分为I级、II级、III级、级共四级。4.1分级标准：按中断时间、供热温度不满足要求等分级事件分为四级：级(较大)、级(A类一般)、级(B类一般)、级障碍。I级：在*市人民政府规定的采暖期内同时发生2台以上供热机组因安全故障停顿运行，造成全厂对外停顿供热，并且持续时间48小时以上。II级：在*市人民政府规定的采暖期内同时发生2
