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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。全力做好供水工作 为贯彻执行河南河务局202X年建设与管理工作会议精神,郑州河务局供水分局在巩固拓展农业引黄灌溉、水费征收工作取得好成绩的同时，努力做好黄河供水服务维持黄河健康生命。在新形势下如何进一步搞好黄河供水优质服务，如何加强黄河水资源统一管理与调度、合理征收水资源费，成为该局面临的新课题。经过该局不断探索,实地考察认识，决定从实践上以强化优质的供水服务为起点,认真做好以下几个方面: 一、搞好供水服务强化水资源统一管理与优质服务相结合。黄河水资源作为重要的淡水资源,对国民经济与社会发展起着无可替代的作用。水资源是整个国民经济的命脉，在水资源日益紧缺的今天，
2、我们如果不重视对水资源的合理开发、利用和保护，整个社会的经济与环境的发展将会陷入困境,因此，必须实行水资源统一管理、调度和合理利用。只有将强化水资源统一管理与提供优质的供水服务结合起来,才能为经济社会发展提供充足的水资源,才能最大限度地满足社会和人民生活、生态环境发展用水日益增长的需要。 二、搞好供水服务逐步完善和规范水资源法制化管理。实现水资源统一管理首先必须具有法律保证。因此,要想把供水工作做好就必须严格按照黄河可供水量分配方案分配用水指标,全面实施取水许可制度和订单供水，确保水资源的充分利用。 三、搞好供水服务加强供水人员业务技能培训。黄河供水单位其实质是为社会经济发展、工农业生产、生活
3、及生态环境改善提供水资源有效供给的服务性行业,必须强化服务意识，全面提高黄河供水人员整体素质，从优质服务入手，优化管理人员素质,全面提高管理水平。尽快健全良好的和谐供水关系，发挥黄河水资源对社会经济的最大效益。 该局通过在以上方面的认真探索实践，充分证明了搞好黄河供水优质服务是维持黄河健康生命的重要保证。今后该局会把这项工作深入扎实地开展下去,不断适应新形势可持续发展的要求,强化服务理念,充实服务内容，努力把黄河管理事业与优质的供水服务推向新阶段,建立良好的黄河水资源供需关系,实现人水和谐的治黄工作新局面。 山东黄河做好秋冬季引黄供水工作 近期以来，山东河务局将引黄供水工作列为各项工作的重中之
4、重，强化实时调度、科学配置,尽最大努力满足山东沿黄及相关地区秋冬季用水需求。 早在9月初,山东河务局就组织人员深入沿黄各地调研秋冬用水计划,了解水库蓄水能力,征求有关各方对黄河水资源管理与调度工作的意见和建议，并在此基础上，科学编制秋冬水量分配指标，组织各地各有关部门严格按计划引水。 与此同时,该局积极推进引黄济津、入冀调水前期准备工作,结合相关调水线路实际， 开展河势查勘、引水条件评估,研究渠首水闸应急工程设计方案，科学实施闸前闸后清淤、拦冰导冰设施、闸前壅水挑溜工程、融冰采暖设施、测流设备更新改造、闸门启闭系统维修保养等相关应急工程。针对凌汛期引水困难较多的实际,提前出台了凌汛期调水保障预
5、案，有关方面落实冰期引水保障措施,以最大限度提高供水能力，保障供水安全。 0月9日，山东河务局局长周月鲁一行合同黄委水调局负责同志在潘庄引黄闸现场办公,要求各有关单位和部门密切配合、加大力度，认真做好调水准备工作，牢牢把握调水主动权，确保本年度引黄济津、入冀调水顺利实施。 台前局多措并举做好引黄供水工作 目前，小麦进入了拔节生长的关键期，急需浇水灌溉,台前河务局按照多措并举,认真做好引黄供水工作，全力支持地方农业发展。 一是提高供水管理人员业务素质。对所有涵闸管理人员进行水资源管理培训,实行持证上岗制；二是加强引水计量管理,严格落实“三制”，即“引水计量制”、“持证上岗制”、“测流测沙签名制”
6、;三是供水期间实行24小时值班制度,对涵闸放水实时监控,严格按照上级分配水量放水，确保供水指标的足额引用；四是加强黄河水资源及其水价的宣传,使灌区群众充分了解水资源短缺的严峻形势，自觉节约用水；五是加强与灌区管理部门的联系,掌握农作物墒情和用水需求,制定用水计划,根据用水需求实际,合理分配用水指标,确保物尽其用;六是开展水资源调研,重点对引黄灌区的灌溉范围、取水口、引水渠情况、辖区内农作物种植结构及用水期等进行调查,绘制引黄灌区示意图,建立一套引黄灌区地理状况、引水工程现状、农作物种植结构及用水期灌溉制度档案，为更加合理地调度黄河水资源、促进黄河水资源的优化配置提供技术依据;七是深入到滩区掌握
7、引水工程利用状况及引水情况，纳入黄河水资源统一管理，厉行计划用水、节约用水,使有限的黄河水资源发挥更大的经济效益。 搞好黄河供水服务是维持黄河健康生命的重要保证 论文摘要:随着社会主义市场经济的迅速发展和科技治河、维持黄河健康生命理念的形成,黄河水资源在管理、调度、收费与服务等方面出现了许多新情况、新问题。如何在新形势下进一步加强黄河水资源统一管理与调度、合理征收水资源费、搞好黄河供水优质服务,成为我们黄河供水部门乃至整个治黄事业发展面临的新课题。笔者认为：当前迫切需要从认识和实践上以强化优质的供水服务起点，切实解决好以下几个方面的问题: 一、强化水资源统一管理与优质服务相结合 黄河水资源作为
8、重要的淡水资源，对国民经济与社会发展起着无可替代的作用。水资源是整个国民经济的命脉，在水资源日益紧缺的今天,我们如果不重视对水资源的合理开发、利用和保护，整个社会的经济与环境的发展将会陷入困境,因此,必须实行水资源统一管理、调度和合理利用。只有将强化水资源统一管理与提供优质的供水服务结合起来，才能为经济社会发展提供充足的水资源,才能最大限度地满足社会和人民生活、生态环境发展用水日益增长的需要。 （一)实现水资源统一管理首先必须具有法律保证,运用法律实施黄河水资源的开发、利用、管理和保护,缺乏强有力的法律依据，就很难实施水资源统一管理。虽然黄河河务部门设置了水政水资源科,负责黄河水资源的执法和保
9、护工作,但在新的形势下，单纯的水政执法已难以确保黄河的水资源保护工作。因此,必须逐步完善和规范水资源法制化管理,强化水资源的制度化、规范化管理。严格按照黄河可供水量分配方案分配用水指标，全面 实施取水许可制度和订单供水，确保水资源的充分利用。 （二）搞好供水服务，就必须加强黄河供水涵闸的日常管理与维护,加强供水人员业务技能培训，优化管理人员素质，全面提高管理水平;坚持24小时值班制度,确保供水安全。只有将水资源统一管理、统一调度、合理开发与利用和优质的供水服务紧密地结合起来，才能真正实现良好的和谐供水关系，才能发挥黄河水资源对社会经济的最大效益。 二、合理征收水资源费并不违背优质服务的宗旨 按
10、照“补偿成本，合理收益,优质优价，公平负担”的原则，合理征收黄河水资源费，是强化“水商品意识”的重要体现,并不违背优质服务的宗旨。 (一)征收黄河水资源费的目的是补偿黄河供水工程成本,确保黄河工程安全，维护工程完整，维持黄河健康生命的需要,如果不征收资源费，黄河工程就难以得到有效的维护，就会给国家造成经济负担,损坏了国家利益,影响了黄河事业的健康持续发展。在“水商品”的新形式下,在提供黄河供水优质服务的同时，合理征收水资源费势在必行。 （二）妥善处理优质服务与有偿服务的关系。合理征收黄河水资源费,并不排斥提供优质服务。关键在于处理好两者之间的关系，一是防止从一个极端走向另一个极端,决不能将有偿
11、服务看成是“一切向钱看”,有偿服务应坚持“公正、公开、合理、优惠”的原则；二是不可忽视黄河供水优质服务的社会效益，要从社会政治经济大局出发,把“人民治黄为人民”、“黄河供水为民生”的宗旨贯彻于各项治黄管理工作的全过程,以良好的服务和合理的收费，促进水资源的合理利用，实现黄河事业健康持续发展。 三、搞好黄河供水优质服务是维持黄河健康生命的重要保证 在市场经济体制逐步得到完善和科技治河、民生治河的新形势下,黄河治理与开发利用的外部环境和内部经营机制都发生了巨大变化，“水商品”意识已形成共识。在这种形式下,强化服务意识，加强黄河工程管理与维护,维持黄河健康生命，搞好黄河供水优质服务是当前和今后治黄工
12、作实现可持续发展的重中之重。 （一)优质服务是社会主义精神文明建设的需要。黄河供水部门与沿黄地 区、各灌区、其他部门和单位不仅是供求关系,更是互助合作和互相依存的关系，搞好黄河供水优质服务是社会主义精神文明的生动体现和经验总结,也是治黄事业可持续发展的重要保证。 (二）优质服务是在市场经济条件下自我发展的需要。黄河水资源作为重 要的社会经济与民生资源,在社会经济发展过程中起到了不可替代的作用。黄河供水单位其实质是为社会经济发展、工农业生产、生活及生态环境改善提供水资源有效供给的服务性行业，必须强化服务意识,全面提高黄河供水人员整体素质,从优质服务入手,实现治黄事业的可持续发展。 通过对以上几个问题的分析，充分证明了搞好黄河供水优质服务是有成效、有生命力的一项工作，应当深入扎实地开展下去。我们要适应新形势科学发展、可持续发展的要求，强化服务理念,充实服务内容;强化水资源统一管理、统一调度、合理开发、充分利用;保护水环境、防止水污染、节约水资源；改进工作方法，努力把黄河管理事业与优质的供水服务推向新阶段，建立良好的黄河水资源供需关系，实现人水和谐的治黄工作新局面。 第 1 页 共 1 页
