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1、邮政企业员工防灾应急手册国家邮政工会二00八年六月编者的话2008年5月12日14时28分，四川汶川发生里氏级特大地震，给人民的生命财产带来巨大 损失。地震灾害留下的创伤，引起我们深刻的反思：防灾减灾，每个人应该懂些什么？邮政工会 应该做些什么？地震、火灾、洪水在自然和人为灾难面前，有效运用日常的防护常识，就可以提高对困境的控制力，增加逃生的可能性。四川安县桑枣中学，紧临着地震最为惨烈的北川。震 发后，全校2200多名师生仅用1分36秒，有序撤离至操场上，无伤亡。这得益于学校每学 期一次的紧急疏散演习和每周一次的日常安全教育。我国是自然灾害最严重的少数国家之一，自然灾害频繁、分布广、损失大。同
2、时，日常生活中火灾、交通事故、中毒等事故给社会和公众也带来重大损失。因此，预防和减轻灾害 对国家和公民都有着重要的意义。社会公众是防灾的主体。防灾减灾需要社会公众广泛增强防灾 意识、提高个人应急救护能力，这是现代社会每一个公民都应具备的素质，也是公民人人奉献， 众志成城，既保个人，又利国家的责任和义务。汶川特大地震再次警示我们：不断提高员工灾害防范意识、保护员工生命安全及企业财产，是工 会组织的重要职责，也是关爱员工、维护员工权益的具体体现。通过多种方式对广大员工特别是 外勤生产作业人员和跨区域作业的火车、汽车邮路驾押人员等，进行防范各种灾害和公共安全知 识的教育普及，使员工掌握一些避险的基本
3、知识、有效的自救方法，最大限度地减少自然灾害和 突发事件造成的人身安全和财产损失，是邮政工会组织长期的任务。为指导各级邮政工会更好地普及灾害防护知识，引导、教育员工不断提高防灾和应急救护能力， 我们编辑了这本手册。其中既有地质灾害、气象灾害、洪水灾害的防护知识，也有日常生活中紧 急呼救、火灾、供水及水污染事故、安全用电、燃气安全等防护、应对常识。这些知识是我国劳 动人民在与灾害做斗争的过程中，长期积累的经验的总结。希望这本手册成为各级邮政工会组织普及灾害防范、救护知识的好帮手，成为广大员工学习的好 教材。目录1、中国自然灾害区域分布情况简介2、地质灾害防护常识地震崩塌和滑坡泥石流3、气象灾害防
4、护常识雷电大风周温沙尘暴大雾.冰雪天气4、洪水灾害防护常识5、 紧急呼救 110 1191206、火灾防护常识7、供水及水污染事故应对常识8、安全用电常识燃9、气安全使用常识10、中毒事故防治常识11、交通安全常识12、非法侵害事件应对常识13、公共场所突发事件应对常识14、传染病防治常识流行性感冒非典型肺炎艾滋病人感染局致病禽流感狂犬病炭疽鼠疫霍乱15、化学危害防护常识.16、自救和互救常识中国自然灾害区域分布情况简介东北地区主要自然灾害主要有地震、农业气象灾害和农作物病虫害、森林病虫害和森林 火灾。地震是 最严重的灾害，1975年2月4日辽宁省海城、营口地区发生的级强烈地震即为 一例。此外
5、，辽宁、吉林及黑龙江等地尚有旱涝、夏季冷害、冰霜等气象灾害和恶性杂草的危 害。华北地区主要自然灾害主要有洪涝、干旱、地震、盐碱和农作物病虫害等灾害。黄河流 域洪涝灾害十分严重。黄河洪水泥砂堆积，河床平均每年以1厘米多的速度淤积抬升，成为举 世 闻名的“悬河”。此外海河、淮河也是历史上多次发生水患的流域。黄淮海平原是 我国范围 最广、强度最大和灾情最重的干旱中心。华北平原是多地震地区。西北地区主要自然灾害主要有旱灾、水土流失、暴雨、滑坡、地裂缝、病虫，鼠害及地 震等等。平均2至3年就有一次较大旱灾发生。黄土高原区也是多地震区，从宁夏的石嘴山、 银川到中宁、中卫，直到海原、天水是着名的南北地震带的
6、北段。祁连山、天山、阿尔泰山、 帕米尔高原等也是强震发育区。西北地区干旱、风沙等灾害十分严重，冬春季高原冷雪害也十分 突出。华东地区主要自然灾害 主要有洪涝、干旱、台风及风暴潮、地震及海啸等。东部沿海、 淮河流域平均2 3年就发生1次洪涝。黄淮平原是全国干旱最重的地区之一。台风登陆以台 湾、福建居多，而且60%为强台风，有时造成严重的风暴潮。台湾、山东东部、福建沿 海是地 震活动强烈地区。此外，一些大城市的地面下沉与海面的上升问题也日益构 成威胁。中南地区主要自然灾害 主要有洪涝、台风及风暴潮、水土流失、干旱。中南大部分地区 多涝，入侵我国的台风有半数是在广东登陆。南方红黄壤区水土流失仅次于黄
7、土高原，南方丘陵 山区约有28%的面积遭到超过容许流失量的侵蚀，出现了不少“红色沙漠”、“光石 山”。 中南大部分地区易发生干旱。西南地区主要自然灾害主要有山地地质灾害、地震、干旱、洪涝、水土流失等。云贵川和西藏东部是 崩塌、滑坡、泥石流分布密集区。西藏南部、云南西南部地震活动强度大，西藏北 部、四川西 部、云南北部和中部也为多地震区。四川盆地东北部受旱天数最多，洪 涝主要发生在四川盆地西 部。中国的地震活动分布中国位于世界两大地震带环太平洋地震带与欧亚地震带之间，受太平洋板块、印度 板块和菲律宾海板块的挤压，地震断裂带十分发育。中国地震活动频度高、强度大、震源浅， 分布广，是一个震灾严重的国
8、家。中国的地震活动主要分布在五个地区的23条地震带上。这五个地区是： 台湾省及其附近海域； 西南地区，主要是西藏、四川西部和云南中西部； 西北地区，主要在甘肃河西走廊、青海、宁夏、天山南北麓； 华北地区，主要在太行山两侧、汾渭河谷、阴山-燕山一带、山东中部和渤海湾； 东南沿海的广东、福建等地。地质灾害防护常识一、地震（一）什么是地震由于地球及其内部物质的不断运动，产生巨大的力，导致地下岩层断裂或错动，就形成 了地震。（二）地震相关概念震源：地球内部直接发生断裂的地方。震中：震源在地表的投影。 震级：表示地震能量大小的等级。烈度：地震对地面影响和破坏的程度。我国将地震烈度分为12度。地震烈度和地
9、震震级 是两个概念。（三）地震前兆 地震前兆指地震发生前出现的异常现象，如地震活动、地表的明显变化 以及地磁、地电、重力等地球物理异常，地下水位、水化学、动物的异常行为等。【地光】大地震发生前，在震中或附近地区常常出现形态各异的地光，以白、红、黄、蓝 色较为常见。【地声】在地光发生后，有时会有地声。多数像打雷，有时像狂风、炮鸣、狮吼等。（四）有感地震应急行动有感地震是指发生的地震级别较低，有明显震感，没有造成破坏 和重大破坏的 地震。应急要点：发生有感地震后，室内人员在震发瞬间不知道地震强弱的情况下，应迅速按预 先选定的较安全的室内避震点分头躲避。震后快速撤到室外，注意收听、收看电视台、电台播
10、发的有关新闻，做好防震准备。了解震情趋势，不听信、传播谣言，确保社会稳定。（五）破坏性地震应急行动破坏性地震是指发生地震级别较大，造成一定的人员伤亡和建筑物破 坏或造成重大的人员伤亡和建筑物破坏地震。应急要点：不要躲避在电线杆、路灯、烟囱、高大建筑物、立交桥、玻璃建筑物、大型 广告牌、悬挂物、高压电设施、变压器附近。不要在石化、煤气等易爆、化学有毒的工厂或设 施附近。远离高压线及化学、煤气等工厂或设施；不要位于明火的下风。来不及跑时可躲在桌下、床下及坚固的家具旁，并用毛巾或衣物捂住口鼻防尘、防烟。 防范提示：要远离外墙、门窗和阳台；不要使用电梯，更不能跳楼；尽快关闭火源、电源；不要因寻找财物、
11、衣服耽误逃生时间；住在楼房的居民，应选择厨房、卫生间等开间小的空间避震。也可以躲在内墙根、墙角、坚 固的家具旁等容易于形成三角空间的地方；正在教室上课、工作场所工作、公共场所活动时，应迅速抱头、闭眼，在讲台、课桌、工作台 和办公家具下边等地方躲避。正在野外活动时，应尽量避开山脚、陡崖，以防滚石和滑坡；如遇山崩，要向远 离滚石前进方 向的两侧方向跑。正在海边游玩时，应迅速远离海边，以防地震引起海啸。驾车行驶时，应迅速躲开立交桥、陡崖、电线杆等，并尽快选择空旷处立即停车。身体遭 到地震伤害时，应设法清除压在身上的物体，尽可能用湿毛巾等捂住口鼻防尘、防烟；用石块 或铁器等敲击物体与外界联系，不要大声
12、呼救，注意保存体力；设法用砖石等支撑上方不稳的 重物，保护自己的生存空间。（六）地震中可能遭遇的其它危险火灾：趴在地上，用湿毛巾捂住口鼻，地震停止后向安全地 方转移，匍匐，逆风。燃气：用湿毛巾捂住口鼻，杜绝使用明火，震后设法转移。毒气：用湿毛巾捂住口鼻，不要顺风跑，尽量绕到上风去。（七）地震后的自救互救 被掩埋自救：坚定求生意志。挣脱手脚，清除压在身上，尤其是腹部的重物，就地取材加固周围的支撑。设法用手和其他工具开辟通道逃出，但如果费时、费力过多则应停止，保存体力。尽量向有光、通风的地方移动。用毛巾、衣服掩住口鼻。在可以活动的空间中寻找食物和水，尽量节省食物，以备长时间使用。注意保存体力，不要
13、大声喊叫呼救，可用敲击铁管、墙壁，吹哨子等方式与外界沟通，听到救 援者靠近时再呼救。在封闭室内不可使用明火。积极参与互救：先救多，后救少；先救近，后救远；先救易，后救难。要留心各种呼救声音。了解坍塌处的房屋构造，判断哪里可能有人。挖掘时，不破坏支撑物。使用小型轻便工具，接近伤员时，要手工谨慎挖掘。尽早使封闭空间 与外界沟通，以便新鲜空气注入。如灰尘太大，要喷水降尘。一时无法救出，可先将水、食品、药品递给被埋压人员使用。施救时，要先将头部暴露出来，清除口、鼻尘土，再将胸腹部和身体其他部位露出。切不可强 行拖拽。对在黑暗、饥渴、窒息环境下埋压过久的人员，救出后应蒙上眼睛，不可一下进 食太多。伤者
14、要及时处理，尽快转移到附近医院。救人过程中要注意安全，小心余震。二、崩塌和滑坡（一）崩塌 崩塌是岩土体的突然垂直下落运动，经常发生在陡峭的山壁。过程表现为岩块顺山坡猛烈翻滚， 跳跃，相互撞击，最后堆积在坡脚，形成倒石碓。降雨、融雪、河流、洪水、地震、海啸、风暴潮等自然因素，以及开挖坡脚、爆破、修筑水库、 开矿泄洪等人为因素，都有可能诱发崩塌。崩塌会损害农田、厂房、水利设施和其他建筑物，导 致人员伤亡。铁路、公路沿线的崩塌，会造成交通堵塞、车辆损毁、行车事故。（二）滑坡滑坡是岩土体在重力作用下，沿一定的软弱面整体或局部向下滑动的现象。发生破坏的岩土体以 水平位移为主，除滑动体边缘存在为数极小的崩
15、离碎块和翻转现象之夕卜，其他部位相对位置变化 不大。滑坡受自然地质运动和人类活动的双重影响，会对城镇建设、交通运输、河运航道、工矿企业、农田村庄、水利水电建设等造成重大破坏。（三）崩塌和滑坡的前兆断流泉水复活，或泉水井水忽然干涸。滑坡体后缘的裂缝扩张，有冷气或热气冒出。有岩石开裂或被挤压的声音。动物惊恐异常，植物变形。（四）紧急防护措施前期预防：不在危岩下避雨、休息和穿行，不攀登危岩。夏汛时节去山区峡谷郊游，要事先收听天气预报，不在大雨后、连阴雨天进入山区沟谷。危机救助：行人：立即离开岩土滑行道，向两边稳定区逃离。切记不可沿着岩土体向上方或下方奔跑。驾车者：应迅速离开有斜坡的路段。三、泥石流（一）什么是泥石流泥石流是一种包含大量泥沙石块的固液混合流体。常发生于山区小流域。泥石流爆发过程中，常常伴随着山谷雷鸣、地面震动、浓烟腾空、巨石翻滚，浑浊的泥石流沿着 料峭的山涧峡谷冲出山外，堆积在山口。由于突发性、凶猛性、迅时性以及冲击范围大，破坏力度强等特点，泥石流常给
