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1、哈尔滨华南城现代商贸物流城精品F区项目环境影响报告书目 录1 总 论11.1 项目的由来11.2 编制依据11.3 评价目的31.4 评价等级31.5 评价范围81.6 评价标准91.7 环境影响因素识别及评价因子筛选111.8 评价内容及评价重点121.9 评价时段131.10 环境保护目标132 区域环境概况及环境质量概况152.1 自然环境概况152.2 社会环境概况203 项目概况及工程分析263.1 建项目概况263.2 工程分析314 环境质量现状评价394.1 地表水环境质量现状评价394.2 环境空气质量现状评价404.3 声环境现状评价434.4 生态环境现状评价454.5
2、地下水环境现状评价465 环境污染防治对策495.1 施工期污染防治措施495.2 运营期污染防治措施546 环境影响预测评价596.1 施工期环境影响分析596.2 运营期环境影响预测评价677 污染物排放总量控制747.1 本项目总量控制因子747.2 本项目污染物排放总量747.3 污染物排放总量控制方案748 选址论证768.1 选址方案768.2 规划符合性768.3 基础设施可行性768.4 环境承载力可行性778.5 公众认可性788.6 结论789 环境经济损益分析799.1 环保投资估算799.2 环境经济损益分析809.3 环境经济损益结论8010 公众参与8210.1 公
3、众参与的目的和作用8210.2 公众参与形式8210.3 公众参与对象8210.4 公众参与方法8310.5 公众参与形式及调查内容8310.6 调查结果的统计与分析9210.7 结论9511 环境管理和环境监测计划9711.1 环境管理工作的内容9711.2 环境管理的要求9811.3 环境监测计划9911.4 建设项目环境保护“三同时”验收一览表9912 环境影响评价结论10012.1 产业政策的符合性10012.2 选址的合理性10012.3 环境影响评价结论10012.4 环境保护措施10412.5 公众参与10812.6 总量控制10812.7 环境影响评价总结论10812.8 建议
4、109 4 1 总 论1.1 项目的由来哈尔滨华南城项目位于哈尔滨市道外区团结镇，位于四环高速东侧，紧邻阿什河景观走廊，北临规划中的哈东第二大道，西抵哈东第一大道，长江路从项目中部穿越。项目总占地10万平方千米，总建面1200万平方米，共分四期，滚动式开发。建成后，拟形成“三大中心”即：东北亚规模最大的产品展示交易中心、东北亚陆港仓储物流全智能服务中心、中国东北首席对俄经贸合作交易中心；详细划分为市场商贸展示区、综合配套商业服务区、仓储物流配送区、生活居住配套区等四部分。发展成集展示交易、物流、信息、全智能、市场拓展、品牌推广、工业旅游等各种功能于一体的现代化综合商贸物流园，迅速成为东北经营规
5、模最大、经营商品种类最多、服务功能最全的商贸物流城市综合体。其辐射范围以哈尔滨为中心，逐步扩展至内蒙古东部、吉林等交界地区，并对俄罗斯、朝鲜半岛产生重要影响。哈尔滨华南城现代商贸物流城精品F区项目主要建设一个精品商业区及商业配套区，本项目为哈尔滨华南城项目的一个部分。受哈尔滨华南城有限公司委托，黑龙江大学和黑龙江环盛环保科技开发有限公司承担了哈尔滨华南城现代商贸物流城精品F区项目的环境影响评价工作，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例，在对拟建项目初步工程分析对项目所在地及周围环境现场踏勘、调查、资料调研的基础上，进行了工程分析及污染因子分析，
6、编制了该项目环境影响报告书。1.2 编制依据1.2.1 环境保护法律法规、条例（1）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）（2）中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月29日）（3）中华人民共和国水污染防治法（1996年5月15日）（4）中华人民共和国噪声污染防治法（1996年10月29日）（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004年12月29日）（6）中华人民共和国环境影响评价法（2002年10月28日）（7）建设项目环境保护管理条例（国务院第253 号令）（8）建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部2号令）（9）黑龙江省建设项目环境保护管理办法（省政府第23号令
7、）（10）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）（11）环境影响评价公众参与暂行办法（原国家环保总局2006年2月14日颁布）（12）关于在建设项目环境影响评价中加强公众参与的通知（黑环发2001117号）；（13）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（14）哈尔滨市城市节约用水条例（14）哈尔滨市水污染防治管理办法（15）哈尔滨市防治城市扬尘污染暂行办法1.2.2 环境保护技术规范（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ/T2.1-2011） （2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）（4）环境
8、影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）（5）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）（6）环境影响评价技术导则 地下水（HJ610-2011）1.2.3 项目文件及资料（1）哈尔滨华南城现代商贸物流城精品F区项目总平面图（2）哈尔滨华南城现代商贸物流城精品F区环境影响报告书合同1.3 评价目的针对本项目的特点，根据该项目的排污特征和评价区域环境状况，以及该项目建成营运所涉及的环境要素与环境问题，选择评价标准、评价范围、评价等级、评价时段、评价内容、评价重点及环境保护目标。在弄清本项目污染源和受纳环境本底情况的基础上，本着“污染物达标排放、总量控制”的指导思想，按照国家和地
9、方的有关法律、法规、标准的要求，提出经济合理、技术可行的污染治理方案，分析及预测项目运营期对周围环境可能产生影响的范围和程度，从环保角度论证项目建设的可行性，为项目的环境管理和决策提供科学依据。1.4 评价等级1.4.1 地表水环境本项目建成运营后生活污水日平均排放量约为476.3t，污水通过市政污水管网进入团结镇污水处理厂，处理后排入阿什河最终进入松花江。根据 环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）中规定的评价工作等级划分依据，详见表1-4-1。表1-4-1 地面水环境评价工作等级制（相关部分）分级判据建设项目污水排放量（m3/d）建设项目污水水质的复杂程度三 级地面水域规模
10、（大小规模）地面水水质要求（水质类别）1000200复杂大、中I小IV中等大、中IIV小IV简单中、小IIV本项目的具体情况为：建设项目的污水排放量：476.3t/d建设项目污水质的复杂程度：简单地表水水域规模：大地表水水质要求：IV类由于本项目排水量2001000t/d的档次，因此参考其分级，确定地表水环境影响评价工作等级为三级。1.4.2 大气环境影响评价等级本项目不建锅炉房，由哈尔滨华成热电股份有限公司哈东分公司建设的哈尔滨华南城集中供热工程供暖。项目建成运营后大气污染源主要是地面停车场汽车尾气，排放量较小。根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)中的有关规定，确定本项目
11、大气环境影响评价等级为三级。1.4.3 噪声评价工作等级本项目评价区域属于2类声环境功能区，执行声环境质量标准中2类标准，通过对该项目噪声排放情况分析，建设前后噪声级增加较小，按照环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）中的有关规定，确定本项目声环境评价为二级评价。1.4.4 生态环境评价工作等级根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）中评价工作的分级原则的相关规定（见表1-4-2），本项目所在区域为生态敏感一般区域，项目总占地面积为163940m2，为新建项目，临时占地全部在永久占地范围内，确定生态环境影响评价为三级。表1-4-2 生态影响工作等级划分表影响区域生态敏
12、感型工程占地（水域）范围面积20km2或长度100 km面积2km220km2或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级1.4.5 地下水评价工作等级本项目建设对地下水的影响主要是生活污水排放过程中可能的泄漏对地下水水质的影响。因此本项目属于I类建设项目。I类建设项目地下水环境影响评价工作等级的划分，主要根据建设项目场地的包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度、污水排放量与污水水质复杂程度等五项指标确定。建设项目场地包括主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程等涉及的场地。（1）建设项目场地的包气带防污
13、性能建设项目场地的包气带防污性能按包气带中岩（土）层的分布情况分为强、中、弱三级，分级原则见表1-4-3。表1-4-3 包气带防污性能分级分级包气带岩土的渗透性能强岩（土）层单层厚度Mb1.0m，渗透系数K10-7cm/s，且分布连续、稳定中岩（土）层单层厚度0.5mMb1.0m，渗透系数K10-7cm/s，且分布连续、稳定；岩（土）层单层厚度Mb1.0m，渗透系数10-7cm/sKl0-4cm/s，且分布连续、稳定弱岩（土）层不满足上述“强”和“中”条件根据哈尔滨市勘察测绘研究院对项目地的岩土工程勘察报告可知，拟建项目场地属阿什河流域河谷漫滩相地貌单元，上部地基土主要由黏性土和砂土组成，砂土
14、中不均匀夹有较薄的黏性土夹层，下部为不同风化程度的泥岩，粉质粘土2.57m。粉质粘土渗透系数一般在4.910-51.610-4cm/s，包气带防污性能分级为中级。（2）建设项目场地的含水层易污染特征建设项目场地的含水层易污染特征分为易、中、不易三级，见表1-4-4。表1-4-4 建设项目场地的含水层易污染特征分级分级项目场地所处位置与含水层易污染特征易潜水含水层埋深浅的地区；地下水与地表水联系密切地区；不利于地下水中污染物稀释、自净的地区；现有地下水污染问题突出的地区中多含水层系统且层间水力联系较密切的地区；存在地下水污染问题的地区不易以上情形之外的其他地区依据场地地下水埋藏深度、补给条件，该地段地下水类型为孔隙潜水，具承压性，地下水主要赋存于下部的砂层中，含水层分布较稳定。勘探项目区地下水含水层易污染特征分级为不易级。（3）建设项目场地的地下水环境敏感程度建设项目场地的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则见表1-4-5。表1-4-5 地下水环
