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1、人社局工作总结 一、主要工作情况 (一)人才支撑更加坚实。一是继续实施“走出去”人才发展战略。在不断巩固与长沙、“全日本华人博士科技人才交流机构”战略合作关系的同时,今年又与武汉教育部直属高校、湖南12所高等院校建立了人才科研战略合作关系，并举办了第三届禅城名企与湖南重点高校校企洽谈会，合作的对象、内容和层次都有新突破。至此，实现了我区建立一个国际、两个国内引才揽智交流平台的人才发展目标。同时,两次组织名企抱团赴武汉跨省揽才,与20多名高层次人才达成就业意向，其中硕士、博士研究生40多人。今年共接收和引进各类人才278人，其中博士研究生名、硕士研究生45名。二是以开展“企业服务年”为契机，深入
2、园区开展人才调研、政策宣传和人才服务活动；在经济园区、主要行业协会设立人才服务联合工作站,为企业提供优质人才服务平台;举办大型人才交流招聘会，缓解企业缺人才难题和促进高校毕业生就业。三是加强专技人员、高层次人才的管理和服务工作。举办了禅城首届企业博士座谈会;加强博士后工作站的指导服务和建站企业调研工作；严格落实外国专家引进工作，引进外国专家14人。 （二)就业局势更加稳定。一是扎实开展再就业援助活动,走访就业困难人员和零就业家庭13户，登记认定就业困难人员123人,帮助4914名就业困难人员享受就业政策。大力开展“南粤春暖服务”等活动,共举办招聘会11场，进场企业469家,提供岗位84045个
3、,求职人数6639人,达成就业意向202X6人。大力推进“双转移”工作，与湖北、湖南、江西、广西等省份的有关人社部门及大中院校签订劳务合作协议,并组织企业抱团跨省招聘和劳务对接系列活动，转移本区农村劳动力就业7人，接收本省农村劳动力转移就业7206人。进一步完善大学生创业孵化基地建设,建立创业导师团,举办创业沙龙活动,通过大学生创业促就业。同时，扎实开展创建“充分就业村”活动,共建14个“充分就业村”,75个“充分就业社区”。二是全面落实就业工作目标责任制,草拟了我区高校毕业生、高技能人才入户、扶持中小微企业等相关政策;落实就业优惠政策,严格各项补贴的审核发放;加强职业介绍、民办培训机构的管理
4、和外国人、台港澳人员就业管理;做好农民工积分入户工作。今年共审批灵活就业补贴72人、享受社保补贴的企业55家；审批使用就业专项资金247万元；办理小额担保贷款0万元;积极落实减免企业使用流动人员调配费政策,共退回企业调配费1万多元,减收或免收32万多元,有效减轻企业负担。三是坚持以培训促就业，扎实推进农村劳动力技能提升培训计划，技能提升培训3890人，考核鉴定320多人,失业职工技能培训567人,培训后再就业率达7.1%。同时，进一步整合培训资源,积极推进校企联盟，加大农村劳动力及高技能人才培训和实训基地建设。大力开展职业技能大赛,结合本区产业发展情况,举办了广告动画设计、茶艺及美容美发化妆等
5、职业技能大赛，有效促进我区技能型人才队伍建设。今年新增就业岗位843个，新增就业人数56人,失业人员实现再就业1104人(其中就业困难人员73人),城镇登记失业人数4878人,失业率为2.09%,就业局势持续稳定。 （三)劳动关系更加和谐。一是大力推进创建和谐劳动关系示范区工程建设。建立了4个“创建和谐劳动关系示范区”,纳入创建企业达500多家，其中海天调味公司、石湾酒厂等家单位分别荣获国家、省级表彰。结合“创文”工作，积极推进法制宣传教育，举办普法宣传活动,派发劳动保障法律法规汇编23本、宣传资料60份、接受现场咨询万多人次。同时，重点加强小企业的劳动合同管理，规范用工行为。目前，我区劳动合
6、同签订率达829，继续位居全市前列。二是进一步完善建筑领域工资保证金制度,扎实推进“两网化”建设,大胆探索建立村居劳动监察协管站并初见成效,目前已建协管站0个。同时，加大劳动监察执法力度,扎实开展执法专项检查,强化建筑领域的监督管理,依法查处欠薪行为,及时处置群体性欠薪事件,维护社会稳定。三是加强来信来访投诉工作,设立综合接访服务大厅。牵头成立了劳动人事争议仲裁委员会,在全市首建法援律师进驻区级人社部门机制，并将巡回法庭移至接访大厅,形成投诉、仲裁、法援、司法“一条龙”法律服务和“大调解”格局,积极稳妥处理劳动争议纠纷案件。四是多措并举，保障工伤职工合法权益。加大新工伤保险条例宣传,狠抓工伤预
7、防;进一步简化工伤认定手续,缩短工伤认定期限;不断完善工伤案件前置调处协商机制，使受伤职工及时获得医治和应有赔偿;积极推进工伤康复工作,构建“三位一体”工伤保障体系。今年全区劳动监察企业4500家,开展专项检查14次，作出行政处罚2宗;立案查处举报投诉案件38宗，处置10人以上群体性突发事件2宗，受理劳动争议案件202宗,共涉及人数902人，涉及工资、补偿待遇等金额10万元,受理工伤案件2510宗，劳动能力鉴定91宗，有效维护了劳动者的合法权益和禅城社会稳定。 （四）民生之依更加夯实。一是扎实推进各项社保民生工程。结合禅城实际，大胆创新，出台了xx区提高居民住院医保待遇水平实施方案,率先在全省
8、建立了居民医保大额医疗补助制度。同时，加强对定点医疗机构平均住院医疗费用不合理增长的控制;加强医保付费机制管理，提高纳入政策报销范围内住院费用的比例；加强对医保定点医疗机构和定点零售药店的监管,严格执行国家基本药物制度,将一般诊疗费单列支付,多种举措提高居民住院医疗待遇水平。放开居民门诊医保中途参保；顺利完成各项医改目标任务，提高医保覆盖面至98%;做好退休审批和养老保障工作;社会保障卡发行工作按计划推进,已派出2万张申领登记表，目前有14万张社保卡进入制卡流程。二是各项社保待遇显著提高。今年通过提高和加发基础养老金的方式，人均增加养老金35元月，近万名企业退休人员受惠,全区企业退休人员平均基
9、本养老金达90元/月,超过全省平均水平。同时,机关事业单位退休人员养老金提高到人均153元/月,机关离退休人员死亡抚恤金由人均1万元提高到10.6万元;工伤伤残津贴提高到1893元/月，人均生活护理费15762元/月，供养亲属抚恤金为7934元/月;完成了事转企退休人员待遇调整,转企后人均月增9元,人均养老金256元月,切实解决了此类人员养老待遇偏低问题。三是社会保险扩面工作成效显著。继续深入解决早期离开企业人员社保费补缴,精心组织城乡居民参加企业职工养老保险，积极协助地税部门开展社保扩面工作。同时，加强征地征收社会保障资金及相关审查工作，今年办理了龙湾大桥等8个征地项目计提社会保障资金,共征
10、收资金1663万元,1826名农村居民纳入养老保障范围。四是加大社保基金监督管理力度,出台了xx区社会保险待遇违法行为举报奖励暂行办法、业务经办风险防范制度、财务、信息、待遇发放部门三方对帐制度等制度，确保基金安全。五是退管工作继续全市领先。稳步推进祖庙街道创建省级示范点;积极做好市属困难企业退休人员纳入退管服务工作。组织各类文体活动630次，各类讲座72次，上门慰问特殊退休人员32多次,发放节日礼物3万份,受到广泛好评。 （五）行政审批制度和公共事业领域改革初显成效。按照区的统一部署和要求，迅速成立了行政审批制度和公共事业领域改革工作领导小组，并制定了工作方案，积极开展相关工作。一方面,对本
11、局行政审批(管理）事项进行了严格清理和精减压缩,切实减少了局机关的审批和管理事项。同时，进一步减少审批环节，简化审批手续，压缩办理时限,提高审批效率,为群众提供省时、便捷的服务。另一方面,人才就业服务优化作为我区公共事业领域改革的重点领域之一，我局迅速行动起来,通过深入调查研究,借鉴先进地区经验,结合禅城实际，确定了优化人才和就业服务改革的方向,拟定了改革方案，明确人才就业优化工作的重点。按计划抓紧推进人才政策编制工作，邀请专家共同研讨制定我区“151”工程人才政策体，目前正抓紧起草相关人才政策。同时，进一步加强就业服务,举办了首届禅城创业文化、进家入户就业专项服务等系列活动，增进政府与创业者
12、和就业困难人员之间的沟通。推进培训就业一体化发展，通过校企合作建立职业培训联盟。汽运集团与汽校等企业成功开办培训，华材职中与10多家企业进行校企合作,并初见成效。我区肯福来与佛山机电学校合作办学模式也走向成熟，下一步加强推广。 二、2X年工作思路 党的十八大报告赋予了人社保障工作新的任务和要求。我们要在总结成绩、分析形势和问题的基础上，不断开拓视野，创新举措，围绕区的中心工作,把十八大精神落到实处,不断开创我区人社保障事业发展新局面。22X年，重点抓好以下几方面工作: (一)优化人才就业服务，完善公共服务体系。围绕“引进人才,留住人才，用好人才;促进就业，充分就业，稳定就业”的目标,着重做好十
13、项工程:一是加强和完善人才激励政策机制建设，抓紧制定出台我区人才工作总体指导性政策文件，以及5个配套政策和1个就业工作指导性政策文件,简称“51”工程。二是加强高层次人才“软环境和微环境”建设，推动建立“x市创新创业创造高层次人才促进会”，进一步关心高层次人才的工作和生活。三是推动和实现人才与科技“一体化”,建设适合人才与科技发展的研究生见习基地和大学生创业“孵化基地”。四是继续实施“走出去、引进来”政策,在陕西西安和东北地区，新构建两个人才合作交流平台。五是在行业协会和科技园区,建立人才联合工作站,加强人才服务工作。同时，加快“远程视频对接服务系统”建设,提高工作成效。六是推动校企联合办学和
14、企业自主创办培训学校，培育高技能人才培训摇篮。七是拓展高技能人才公共实训基地，提高高技能人才培训的质量和数量;继续开展职业技能大赛,推动企业员工技能练兵热情。八是试行就业经理人制度,引导扶持失业人员自谋职业、自主创业。九是抓好失业职工再就业培训，严格控制失业率，实现稳定就业。十是搭建区人力资源信息平台和新劳务输入基地，解决企业用工难现象。 (二)完善信访维稳机制，促劳动关系更和谐。改革发展,稳定为先。和谐劳动关系是和谐社会的基础,我们要加强和谐劳动关系的建设,重点做好以下工作：一是进一步明确属地管理原则,建立信访维稳工作联动机制,加大信访积案的排查疏理和化解力度。二是加强劳动监察执法监督,扎实
15、推进“两网化”建设；大力开展“帮助职工排忧,扶持企业解困”活动，建立企业劳资联系人制度,完善企业调解组织建设;成立我区建筑领域和谐劳动关系领导小组，制定出台工作方案,明确各部门工作职责，规范建筑领域劳动用工行为。三是推进仲裁机构实体化建设，争取早日成立区级仲裁院;建立重大案件快审快裁工作机制;深化裁审对接机制和实行“一步到庭”办案程序,提高调解率。四是加大普法宣传力度,引导企业建立职工工资增长长效机制；全面推进和谐劳动关系示范区建设,力争20X年各镇、街参加创建工程的企业达到所属区域内企业总量的50%,示范点达到3。五是探索建立重大、疑难工伤案件集中讨论机制，继续深化工伤纠纷前置调解机制，稳步
16、推进工伤保险预防、补偿、康复“三位一体”保障体系建设，确保工伤职工及时得到救治和补偿。 (三）扎实推进惠民工程，继续夯实民生之依。我们要进一步巩固和扩大我区社会保障全覆盖的成果，重点突破制度的转换衔接问题和待遇的逐步提高以及基金的安全。着力抓好以下工作的落实:一是进一步完善城乡居民养老保险制度，调整居民养老保险基础养老金和增加丧葬补助费。健全完善基本医疗保险制度,试行居民门诊医保医师定岗管理,强化居民门诊医保和医保定点医疗机构的监督管理;细化落实居民医保制度，抓好提高居民医保待遇措施的落实,把大病医疗补助制度做实做细;继续完善居民门诊医保中途参保工作。进一步扩大养老保险覆盖面,扎实做好各类企业和人员的社保费补缴,配合地税部门开展社保扩面征缴工作。二是确保各项社保待遇按时、足额发放，按照
