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1、XXXX开展安全生产基层基础深化年活动暨第一次集中行动的实施方案 根据集团公司开展安全生产基层基础深化年活动暨第一次集中行动的实施方案及各级主管部门的有关部署要求，为确保各项工作全面、有序、高效的开展，结合栖霞公司实际情况，制定本活动方案。一、指导思想以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展“安全生产基层基础深化年”活动，在安全生产“双基”工作各项措施深化上狠下功夫，全面加强企业安全生产管理，严厉打击非法生产经营、违法行车、违章作业等行为，扎实推进各项安全专项整治，消除安全隐患，严防事故发生，确保安全生产各项指标顺利完成，为集团发展创造安全和
2、谐的环境。 二、工作目标 通过开展安全生产基层基础深化年活动，完善安全生产规章制度，强化安全生产基层基础工作，从根本上提高全员安全生产责任意识，提高安全管理水平，增强安全管理人员管理技能，推进安全防范措施的有效落实，保证安全工作执行效力，实现安全行车、安全生产、安全经营，确保公司安全生产形势持续稳定。 三、主要任务 本次活动重点抓好“三深化”、“三推进”。一要深化公司主体责任落实，全面加强安全管理和监督检查。二要深化依法管理，持续打击非法违法生产、经营、运行行为。三要深化运输及消防领域安全专项整治。四要推进科技兴安，依靠科技手段加强安全管控。五要推进安全达标，加强班组安全建设、安全宣传教育和培
3、训，强化安全基层基础管理。六要推进长效机制建设，落实和完善安全激励措施，加强安全先进指标的实施，构建安全防范体系。 时间安排 开展“安全生产基层基础深化年”活动分为四个阶段：（一）集中行动第一阶段（3月底前） 工作重点：1、采取得力措施，继续全面做好“春运”“两会”期间的各项安全保障工作，确保“春运”和“两会”期间安全生产形势稳定。2、根据季节特点，加强春季安全行车和生产经营场所消防安全管理工作，采取定期、不定期和专项检查等形式强化安全隐患排查治理工作，利用GPS监控平台、路查和电话查询等形式做好营运车辆管控工作，确保行车安全，工作环境稳定。3、按照集团公司和有关主管部门的要求，认真部署策划，
4、组织开展好“安全生产责任落实月”活动，做好2011年度安全各项生产目标管理责任落实工作。4、按集团“安全生产管理制度贯彻落实年”活动的要求，结合集团公司安全保卫管理标准体系的进一步修订完善工作，做好公司安全管理制度、标准的修订和完善工作。5、抓好“安全生产打非治违”工作，加强对员工和经营业户的宣传教育，杜绝非法经营、违章行驶、违规操作的现象发生。6、认真做好百日安全竞赛活动的收尾和总结工作。（二）集中行动第二阶段（4-6月份） 工作重点：1、按集团公司的要求，继续开展“安全生产管理制度贯彻落实年”活动。2、利用各种管控形式，加强夏季行车安全管理工作，确保行车安全。3、通过各种安全检查，做好汛期
5、安全生产隐患排查治理工作，配备充足的防汛器材，确保暑汛期安全。4、通过对员工的宣传教育、发放防暑降温用品和采取相应的防高温措施等形式，做好夏季防暑降温工作，确保生产经营安全。5、严格执行灾害预报预警预防工作制度，通过广播电视、网络和短信平台等形式及时掌握各地的天气路况，并迅速反馈给有关部门和人员，在暴雨、雷电、大雾、大风等恶劣天气出现时，提前进行信息预警，做好防范工作，严防各类灾害事故发生。6、认真组织开展“安全生产月”活动，加强应急预案培训和演练工作，开展安全知识答卷和演讲比赛等活动，营造安全氛围。7、做好安全文化建设工作，通过安全会议、安全活动日、安全宣传园地等形式加强对员工的安全宣传教育
6、工作，同时，大力宣传表彰安全标兵，节假日和各项安全活动开展期间在生产经营场所悬挂安全宣传横幅、张贴安全宣传标语或摆放安全看板，营造安全文化氛围。8、做好安全生产定期和专项检查工作。（三）集中行动第三阶段（7-9月份）1、针对高温天气做好车辆的安全技术状况保障工作，特别是对车辆的油电路、发动机机舱和消防设施配备情况进行重点检查，同时，对生产经营场所进行全面的消防安全专项检查，按班组、岗位落实责任，全面排除隐患，严防火灾事故的发生。2、做好“十一”黄金周前期安全检查和暑期安全生产控制工作，提前做好各项安全保障措施，确保节日安全运输。3、通过GPS监控平台、路查和现场安全检查、抽查等形式，继续做好“
7、打非治违”工作。4、搞好基础管理工作，把班组安全规范化管理落实到位，做出实效，公司将通过经常性的检查，推进班组安全规范化、标准化的落实，强化一线班组安全基础管理。5、做好安全生产定期和专项检查工作，全整治存在的安全隐患。（四）集中行动第四阶段（10-12月份）1、围绕冬季安全生产特点，采取安全警示教育、控制车速、控制发车时间、加强车辆安全技术状况及防滑、消防设施检查和充分利用GPS平台实时监控等各种有效措施，同时，加强生产厂区治安、消防工作，做好冬季行车安全控制和消防治安保卫工作。2、总结以往的工作经验和不足，采取得力措施，做好十一黄金周期间的安全保障工作，加强“三超”治理，确保运输生产安全。
8、3、对公司各部门、班组的安全工作情况进行检查，对全年隐患整改情况进行全面落实。4、抓好“基层基础深化年”活动的考核验收和总结工作。5、做好安全警示月及百日安全活动的开展工作。6、抓好全年安全生产目标管理责任状和安全先进部门、班组和个人的考评工作。7、按集团公司的要求，做好安全生产管理制度贯彻落实年总结工作。五、工作要求 （一）加强组织领导为确保确活动开展的实效，公司成立领导小组，组长 ；副组长 、林 。领导小组办公室设在安机生产处， 任主任， 任副主任，具体负责制定活动方案并组织实施。 （二）加强监督检查。安机生产处要对公司各部门的活动开展情况进行认真的监督检查和指导，确保活动有效落实到位。（
9、三）充分利用宣传园地、安全会议、安全信息等，大力宣传本次活动的重要意义和工作措施，发动广大干部职工积极参与到活动中来。（四）各部门一定提高认识，克服松懈麻痹思想，认真分析安全生产工作形势，针对存在的突出问题和薄弱环节及重点隐患，认真加强防范，制定得力的工作措施，组织开展工作，对活动开展的开展情况进行认真总结，对活动效果进行评价，找出不足，不断完善。对各部门工作推进、完成情况公司将不定期进行考核检查，对于行动迟慢，措施不力的部门将予以问责处理，对凡被各级主管部门查出问题予以通报的部门和人员，将进行严格责任追究。 XXXXXXXXXXXXXXX公司二一一年二月二十四日安全生产基层基础深化年第一阶段
10、集中行动活动工作内容一、深化责任落实，夯实安全生产基础，开展好安全责任落实月活动1、严格落实安全生产目标责任，根据集团公司2011年安全工作安排，全面落实安全责任，认真制定年度工作计划，做好工作目标计划的细化分解，将目标任务落实到各部门、班组和岗位，逐级逐人签定安全生产责任状，特别是对新入厂职工的签状情况进行重点核查，签状率要达到100%，形成全覆盖、无缝隙的安全生产责任体系。2、严格落实安全生产责任，实行主要负责人负总责、班子成员“一岗双责”安全生产领导责任制。主要负责人要定期听取安全生产情况汇报，研究解决重大安全问题。班子成员要抓好各自分管工作的安全生产，把安全生产工作与其他工作同部署、同
11、检查、同总结，并严格落实现场管理和检查制度。主要负责人、分管负责人要认真填写领导干部安全责任落实监管档案，对自己落实的安全工作如安全文件办理、安全会议、现场安全检查监查、安全培训、安全决策等做好详细记录，本人签字。3、强化部门安全监管职责，公司各部门和班组，要认真按一岗双责对分管业务范围内的安全生产工作加强管理和指导，各部门班组要在日常工作中注入安全元素，以安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化为目标，深入开展各项安全工作，要加强安全基础管理工作，各类记录档案，做到清楚规范，填写及时，内容齐全。同时，做好安全检查和巡查工作，及时排除治理工作中存在的隐患，落实预防措施，切
12、实做好业务范围内的安全生产监管工作。 4、对安全工作实施严格的责任追究，各部门班组对被检查出的安全隐患和存在的问题要按整改期限及时进行整改，对发生的每一起事故，严格按照“责任倒查”和“四不放过”的原则，对造成事故的各个环节进行认真调查和责任追究，切实做到用事故教训推动安全生产工作。 二、加强行车安全管控和隐患排查治理工作，确保春运和两会期间安全稳定。1、加强营运车辆GPS监控管理，对营运车辆实施全过程动态监控，加大对车辆超速、车辆超员、驾驶员不良驾驶行为、驾驶员疲劳驾驶等违章行为的检查工作，并严肃处理，及时遏制各种违法、违规行为的发生。2、监控人员要加强对长途、夜班车辆和加班、旅游车辆以及运行
13、在雨、雪、雾等恶劣天气区域的车辆重点跟踪监控，对异常运行车辆、车辆正常运行突然异常停车车辆进行电话落实原因，及时进行安全警示，做好安全防范指导，特殊情况或不明情况要迅速报告公司有关领导，进行妥善处置，防止意外发生，确保行车安全。3、严格执行客运包车管理规定，按集团公司关于临时运行作业任务单程序做好车辆发车前的检查、教育和发车后的监控管理工作。车站加强管理，严禁车辆私自站外加班、包车，对于各种违章行为要从快从严处理。4、严格责任落实和追究，确保安全工作落到实处。公司各级管理人员在春运和两会期间，要时刻绷紧安全之弦。认真开展安全检查，督促各项安全措施的落实，对工作迟缓和工作不到位的情况要立即进行严
14、肃处理。三、开展春季安全生产隐患排查，消除场内和消防安全隐患1、根据季节特点全面落实隐患排查治理工作，认真开展生产经营场所和营运车辆的安全检查工作，及时消除安全隐患，防止火灾事故的发生。2、加强治安保卫和消防检查工作，重点做好春季防火、防盗、防破坏等工作。结合正在开展的百日安全竞赛活动，加强用电、用火、取暖等安全隐患的排查，对消防器材、设备设施的有效性进行检查。认真实行领导干部带班制度，结合视频监控加强人口密集场所和车辆集中区域的监控巡查，对重点部位增加巡逻密度，不留死角，确保万无一失。 3、做好现场安全管理工作，重点加强对修理厂的安全检查，确保各种设备设施技术状况良好，从业人员按操作规程进行
15、工作，实现安全生产。四、结合安全隐患排查活动，深入开展“打非治违”活动1、加强超员超速超载等违法行车行为的治理进一步加大营运车辆超速超员的治理力度，严格执行集团公司限速管理规定，所有营运车辆在早晚视线不清时必须减速行驶，确保安全。各车站严格执行规定，不售超员票，严禁超员车辆出站。同时，通过GPS和上路路查等形式加强超员稽查，同时对车容车貌、车辆技术状况、驾驶员持证上岗情况、安全带配备和使用情况、GPS车载终端使用运转情况进行严格检查。2、加强车辆和驾驶员证件和资格的检查，杜绝持无效证件行车现象。严格对驾驶员从业资格进行审查，做好全部车辆驾驶员配备情况核查，所有驾驶员必须持有“客运班车即时驾驶证明”并与所驾车号相符，严格按规定发放替班通知单；车站各检查关口严格按“三位一体”检查程序和客运站安全规范做好驾驶员把关审查，严禁无证、证件失效驾驶员参加运输。3、对生产经营场所内经营业户的经营情况进行检查对出租房经营情况进行全面的检查，检查其是否存在违法经营、危险作业、违规存放易燃易爆违禁品现象，检查灭火器配备是否齐全有效、是否取用方便、是否有违规用电用火等现象，严格查处违法经营、不安全经营行为，确保这些场所始终保持安全状态。 4、对应急设备和逃生通道进行全面的检查，对所有的安全设施有效性
