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1、校长在学校管理工作中的几点困惑我是一所农村学校的校长，从事农村小学校长及教育管理工作已近10年，从XX年起担任教导主任，X年后担任副校长，走了三所小学，基本尝试和体验过农村各个层次的小学管理方方面面的苦楚，在 实际工作中，着实感到有太多的困惑和无奈，校长工作的艰难，责任 之重，压力之大，所面临的问题之多，一直困扰着我。近两年来，我无时无刻不为教育所迷，为安全所忧，为管理所 困，为经费所愁，为课改所惑。下面的话，也算是我与教育不得不说 的情结一、对教育的走向迷惘当校长用心经营自己的学校，努力做到“静心办教育，尽力办学 校”，真正用心想事，用心谋事，用心干事，但往往事与愿违，常常 感到孤独、痛苦与
2、无助，这种痛苦不是别的，而是在教育中无力抗拒 又要用力去做的许多违背教育规律的事。有人说过一句话：“会思考 的校长是痛苦的，但不会思考的校长更痛苦”。不由我不想，我们的 教育究竟怎么了？教育真的只能摆在战略地位而没有实际位置？我还 告诫老师们的抱怨，注意言行，不要在学生面前发牢骚，但已经实实 在在感到老师们心里是不平衡的。有一样不争的事实：就是每次招考 公务员，成群的老师赶着去报考（其中也包括很多年轻的小学校长，这还是限制了35 周岁以下的才能报考，35 周岁以上的只能抱怨早生了几 年，而每年招考中小学教师呢？却没有一名公务员和其他事业单位的 人愿意来报考。用他们的话说，老师是精英职业，不是随
3、便哪个都吃 得住这碗饭的。事实真是这样吗?还是有的大学生说得实在：老师待遇 太差了，有能力的哪个还考老师哟！考个村官都比老师工资高。不管 把教书育人说得多么崇高和圣洁，你叫老师们怎么安心教学？这个时 候不对教育问几个为什么？才真的是麻木了。二、学校究竟是校长负责制，还是追究校长责任制。校长真的是学校的管理者吗？现在校长基本上对学校的人事没有发言 权。学校班子配备和教师调动，全靠党委政府研究，而人事变动又没 有一定的规矩和规则，教师想变动是靠找门路，校长没有发言权。而 在“一个好校长就是一所好学校”思想的引导下，评价一个学校的过 程就是评价一个校长。在管理上，哪个学校出了问题，就要校长负全 责，
4、解决这些问题的办法只有一个换校长。一般班子成员和普通 教师虽然相对稳定，但不是凭校长考察德能勤绩组建的，只能是给你 什么人你校长就用什么人，这个人表现不好就是你校长的责任，因为 你没有充分调动所有教师的积极性。校长就是泥水匠，抹平就是能 力，搁平就是水平。对于学校的发展，必定会触及少数人的利益，所 以必定有人上告、信访，但现在是不告不立，一告就查，查后又不开 教师会，不消除影响，只与校长交换意见。一个学校有上告有安全不稳定因素，不管校长有没责任，就换校长，所以时下学校的校长换得 很勤，有的学校就产生了“校长是外来人”的说法，你说这位校长麻 烦事会少吗？校长的有限权力和无限责任之间存在着难言的矛
5、盾。三、应试教育仍然主宰着学校的教育教学活动新形势下，各方面因素都要求我们的学校必须大力实施素质教育, 但真正的实施起来，却又存在着这样或那样的阻力和障碍。事实上， 评价一个学校教学质量的好与不好，很大程度上主要还是看学生的考 试成绩和升学率。学校的考试成绩和升学率上去了，那你的学校就是 一所好学校，甚至是一所名校，校长也会因之成为好校长，甚至是名 校长。反之，你这个学校就不是好学校，校长也不是好校长，甚至是 个不合格的校长。这样一来，做校长的，你是要求教师培训学生的综 合素质呢？还是要求教师拼命追求成绩和升学率？没办法，只能把素 质教育当官样文章去做，私下里还得把提高学生成绩和升学率做为学
6、校管理工作的第一要务。四、新课改究竟让学校怎么做 “制度管人”使教育科研的功利色彩浓重、教师主体性缺失，研究偏 离为教育服务、为教师专业发展服务的轨道。教育科研已经成为对教师进行考核、评比、评价的一个重要指标, 这就在无形中为教育科研涂上了一层功利的色彩。据调查，在不少教 师的观念中，做研究就是为参加评选或者为评职称。这种研究基本上 是“临时抱佛脚”的产物，论文通常是理论的高帽与牵强附会的例子 的拼接。它会带给教师的除了外在的实惠之外，还有内心深处对于研 究的鄙视、疏远和面对现实的无奈。五、学校究竟是教学为中心，还是安全为中心。平时大家都在吼：德育为首，教学为中心。但现实中，学校真的是 以教学
7、为中心吗？有一幅标语：生命不保，何谈教育，安全责任，重 于泰山。安全问题是校长头上的一座大山。因为校长是第一责任人， 为了安全，校长费尽了心思。安全问题，各级警钟长鸣，对学校来说 已到了比教学还重要的程度。我们学校每天都要安排教师进行安全教 育，并将安全教育材料整合成备课资料。基本做到了时时讲、天天 讲、月月讲，日日排查，月月总结上报，成天提心吊胆，如履薄冰。 因为学生人数总的体量较大，意外事件总是在所难免。交通安全有国 家立法，有专门的交警部门专管，但每天均有交通事故发生。更何况 学生是活生生的人，不能关不能锁，小学生自制能力又差，即使教师 进行了教育，但课间玩闹时磕磕碰碰，也难免发生意外事
8、故；现在的 学生受网络等不良因素的影响对学校教育抵消较大，容易与社会上不 良少年勾结，离校出走或被人拐骗。还有在上放学路上出的安全事 故，如下河塘洗澡溺水死亡，上放学途中被车撞等都说学校有教育责 任。还有如食物中毒，流行疾病，体育运动摔伤，打架斗殴，癫痫、 心机梗塞等疾病引起的突发性伤亡，歹徒进校滋事行凶等等，叫人防 不胜防。一旦学生在学校出了大的安全事故，家长、学校、校长三方 都承受不起。家长痛失的是孩子；学校付出的是巨额赔偿，从几万到 十几万不等；校长是替罪羊，受的是处分，轻则记过降薪，重则撤职 开除。好像校长是万能的，给校长加压就能保一校平安。殊不知，安 全防范设施是很重要的，比如校舍安
9、全，楼道走廊行走安全就包含有 设计、建设因素；还有防雷部门的检测收费也是这样，也没指导如何 干，学校也不知道如何做。现在的校长不能担教育专家，而要担安全 防范专家，学校安全管理制度细而又细，实施起来全员参与，但也难 免出现安全事故。如果没钱请不起门卫，就让教师值班，放学组织学 生站队离校，路上还实行路长负责制。学校封闭管理，不准拉在校外 上活动课，不准在公路上练跑步，连一年一度的运动会也改成小型多 样的单项比赛，校内就能完成。为了减轻学校的压力，校长让老师们 尽量动员家长投入学生保险，但必须有一个前提是家长自愿，在我们 这些山区农村，要想全部动员入保是不可能的事，有的家长公然说： 娃儿交给你学
10、校，保证安全就是你学校的事。学校又不敢强制保险， 一扣上乱收费的帽子，校长可永远不得翻身。现在的安全方面的法 规，有关责任的划分也不明确，总能让家长或群众找到学校的相关责 任。比如学生在下课期间打闹受伤，学校该承担什么责任，双方家长 应该承担什么责任，很难说得清楚。安全事故的出现是有一定比率 的，别说是学生，成人没有意外伤亡的吗？一次意外事故让校长和教 师负全部责任，这思想的压力能不大？校长和教师谁能保证在自己的 管辖范围内一辈子不出现这种事呢？在这种压力下，学校管理还能正 常开展吗？学生在这种管理体制下还能全面发展、愉快生活吗？在创 建平安校园中有一句标语：“看好自已的门，管好自己的人，干好
11、自己 的事”，我们是“锁好校门，管好师生，还不一定办得好自己的事。这 是校长的心声。六、经济拮据，无力实行奖勤罚懒一所乡村小学校，由于没有额外资金来源，（如择校费、补课费、 住宿费等），对表现较好的教师没有资金去奖励他们。这样就不能很 好的用物质刺激的办法去调动教师工作的积极性。前面说过，绩效工 资校长说了不算。这样一来，只能是干好干赖一个样。没办法，校长 只能是靠一些精神鼓励的办法去让干得较好教师得到一些心理满足。 即使这样，评职晋级、评优时多数时候也还要看教师的投票结果。七、如何消除教师的职业倦怠学校管理，难管理的是具有活的思想的“人”。我们的工作主要是 各方面相对成熟的成人。我所在的学校
12、教师队伍严重老龄化，这些老 教师年龄老，资历深，对教育教学缺乏兴趣与动力，荣誉感不强，专 业素质不高，职业倦怠严重，积极性很难调动，如何激发教师内在的活力和工作热情，使之对工作具有责任感和成就感，并使他们保持良 好的心态去投入工作，一直以来都困惑着我。作为担任了十多年农村小学校长的我，真切地希望社会各界对待 农村小学校长的思路从“关注”转向“关心”。“关注”是监视着农村小学校 长没有做什么，没有做到什么，没有做好什么，应该做什么，必须做 什么，怎样做什么，这种思路常常会使人们产生指责、要求和抱怨的 心理和行为。而“关心”则是用心了解农村校长的真实处境和生存状 态，了解他们做了什么、在做什么、能
13、做什么、还想做什么，更要理 解和探究他们为什么没有做到什么和做好什么，不要一味要求和指责 我们了。希望多为我们这些要权没权，要人没人的小学校长提供实际 有效的引导、支持和帮助。也希望全社会尽力用心体味我们在各自的 教育世界中的处境、困惑和愿望，感悟我们坚守农村教育家园的共有 的精神品质：我们虽然艰辛，但我们不失思想、信心和信念；我们虽 然处在无奈与无助的境况中，但我们仍在辛勤努力；我们虽然面对诸 多困难与问题，但我们仍有追求的目标和美好的愿望。我们也有追 求，我们也需要专业引领和发展，我们更需要有人为我们释疑、解 惑、减负。 好在十七大报告在“优先发展教育，建设人力强国”的论述 中，提出教育公平是社会公平的重要基础，也提出了加强教师建设， 重点是提高农村教师素质。我想，提高农村教师素质更应从提高农村 校长素质开始。希望全社会都来关注农村教育问题，注重学校建设，提高教师待遇，切实为农村小学的校长们减负。只有农村教育发展好了，中国大部分公民的素质才能得到提高，中国也才能真正科学发展，社会也才能和谐进步。望各位凭良心评评。
