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1、附件 1:南通市交通在建工程项目经理部安全管理台帐#、项目经理部安全生产规章制度1安全生产责任制(1) 安全生产职责(含施工单位、项目经理部、施工作业班组)(2) 施工人员岗位安全职责(含项目管理人员、现场施工作业人员)(3) 安全生产考核细则及奖惩规定2安全生产管理制度(1) 安全会议制度(2) 安全检查整改制度(3) 安全教育培训、施工安全技术交底制度(4) 人员、设备安全管理制度(5) 工程承包、分包安全管理制度(6)安全技术措施 ( 方案) 审查制度(7)危险作业审批制度(8)重大设备验收制度(9)施工作业现场安全管理制度 ( 高空、夜间、水上和用电作业等 )(10) 特殊季节施工安全
2、管理制度(夏季、冬季、雨季、台风等)(11)危险源监控和事故隐患整改制度(12)事故报告和处理制度(13)其他保障安全生产的制度3安全规程(1) 各类施工设备操作规程(2) 各施工作业工种作业规程注：以上制度和规程宜集中装订成册、项目经理部施工安全生产台帐资料1安全施工台帐(1) 人员、设备登记台帐安全管理、技术人员登记表；特种作业人员登记表；中小型机 械作业人员登记表；外来劳务人员名册；特种设备登记表；中小型 机械设备登记表。(2) 安全教育培训台账安全教育培训登记表；安全教育记录；劳动保护三级教育卡； 班前安全活动、周讲评记录。(3) 安全操作技术交底台帐(4) 安全投入登记台帐(含人员保
3、险等单据发票)(5) 安全会议台帐安全会议记录表；安全会议签到表。(6) 安全检查整改台帐安全隐患整改通知书(监理组下发)；安全隐患整改反馈表； 施工安全检查记录表；施工现场违章处理登记表。(7) 危险源监控台帐施工现场安全控制平面图；施工现场安全管理图片；施工现场 事故隐患处理表；施工现场临时用电验收单等验收表格和证明材料。(8) 专职安全员安全施工日志(包含巡查记录等日常安全管理内容) 2安全施工资料(1) 安全生产合同、协议书(2) 安全生产组织机构及网络(含联络表，须具体至班组责任人)(3) 项目安全保证措施(施工组织设计中独立编制部分)(4) 专项安全保证措施(适用危险性较大的分部、
4、分项工程)(5) 危险作业审批记录(临时用电方案等)(6) 重大设备验收记录(龙门架等)#（7）施工安全工作计划、总结分析报告（年、季、月度）（8）安全事故应急救援预案及演练记录（9）事故处理材料（10）其他安全生产法律法规、管理行业规定的相关资料说明： 一、特种作业和中小型机械设备管理：特种作业工种范围 ： 1、电工作业 2、金属焊接切割作业 3、起重机械（不含电梯） 作业 4、厂矿企业内机动车辆驾驶 5、登高架设作业 6、高空悬挂作业 7、冲压、剪切设 备作业 8、制冷作业 9、爆破作业 10、矿山通风作业（含瓦斯检验） 11、矿山排水作业 （含尾矿坝作业） 12、矿山运输作业 13、矿山
5、设备操作工 14、采掘（剥）作业。特种作业操作项目 ： 1、电工作业 安装维修值班矿山电工 2、金属焊接切 割作业电焊气割气焊3、起重机械作业（不含电梯）桥门式起重机司机塔式 起重机司机流动式起重机司机门座式起重机司机卷扬机司机施工升降机司机 铁路专用起重机司机起重指挥起重司索桥门式起重机安装维修（11）塔式起重机 安装维修（12）施工升降机安装维修（13）机械式停车设备安装维修（14）固定旋转式起重机（码头吊） 4、厂矿企业内机动车辆驾驶 铲车叉车抓斗车装载机挖掘机压路机 推土机平地机翻斗车矿山电机车1矿山内燃机车2矿山自卸汽车（13）路面机械类（沥青摊铺机、水泥摊铺机、稳定土拌和机、旋耕犁
6、、沥青洒布机、挖沟机等）4厂内 汽车类（电瓶车、电瓶叉车）5、登高架设作业 木、竹质架设钢管架设 6、高空悬 挂作业 外墙清洗外墙装修悬挂设备安装维修 7、冲压、剪切设备作业 操作维 修8、制冷作业操作维修9、爆破作业10、矿山通风作业（含瓦斯检验）（1）瓦斯检 查员矿井通风工瓦斯抽放工 11、矿山排水作业 （含尾矿坝作业） 水泵工尾矿工 12、矿山运输作业 信号工把钩工13、矿山设备操作工 提升机（绞车）司机空 压机司机扇风机司机输送机工 14、采掘（剥）作业 把宕工凿岩工特种作业人员管理执行江苏省特种作业人员安全技术培训考核管理细则 中小型机械设备： 以上特种作业未包含的机械设备，如：混凝
7、土搅拌机、砂浆机、 打桩机、钻桩机、蛙式打夯机等手持电动工具、钢筋加工和木工作业机械、预应力施工 设备等等。二、事故处理执行文件 ：1、 江苏省安委会江苏省安全生产事故快速报告程序暂行规定（苏安200412 号）；2、省交通厅关于贯彻江苏省安全生产事故快速报告程序暂行规定的通知（苏交安200419 号）；3、江苏省公路航道建设工程施工安全生产事故快报制度（暂行）（苏交质200614号）；对于在南通市交通在建工程施工现场发生的一次死亡（失踪） 1 人及以上、重伤 3 人及以上、急性中毒 9 人及以上的事故，以及其他性质特别严重、产生重大影响的安全 事故，在执行上述文件的同时应急启动南通市交通在建
8、工程施工重特大安全事故应急 救援预案（通交质 2006 1 2号） ；事故报告时间：事故发生 30分钟内（电话报告） 、 90分钟内（书面快报）、 6 小时内（书面续报），市局质监站电话： 83557256、 83530386， 传真：88110758。三、项目经理部施工安全生产保障措施（一）安全生产策划根据工程项目的规模、结构、环境、承包性质、技术含量和施工风险程度等因素实施安全生产策划，策划内容如下：1、配备必要的设施、 装备和专业人员， 确定控制和检查的手段与措施；2、确定整个施工过程中应执行的文件、规范。如：高空作业、机械作业、临时用电、深基础施工和爆破工程等作业规定；3、确定冬季、雨
9、、雪天保温防冻及夏季防暑降温、防风防干施工安全 技术措施；4、确定危险部位和过程，对风险较大和专业性较强的工程项目进行安 全论证。同时采取与之相适应的安全技术措施，并得到有关部门的认可；5、作出因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定；6、选择或制订施工各阶段有针对性的安全技术交底文本；7、制定安全记录的表式，确定搜集、整理和记录各种安全活动的人员 和职责。根据安全生产策划结果编制项目安全保障措施 ，在项目施工组织 设计中独立完整体现。（二）项目安全保障措施1、上级机构有关负责人主持安全保证措施的审核；2、执行安全保证措施的工程项目部负责人及相关部门参与确认；3、确认安全保证措施的完整性和可
10、行性；4、确认各级安全生产岗位责任制；5、解决任何与安全保证措施不一致的事宜；6、确认工程项目部有满足执行安全保证措施的能力；7、记录并保存确认过程；8、经确认过的安全保证措施，报送驻地监理组、建设单位备案，并在项目实施过程中严格执行三）专项安全保障措施（施工安全技术方案）根据施工组织设计，结合工程的难点、重点，对安全难度系数大的关键环节指定了下列专项安全保障措施（施工安全技术方案） ：1、断车断航施工、边通车边施工安全保障措施（须报公安、海事、路 政等部门审批后方可组织实施） ；2、便道、便桥安全保障措施（包括施工区域内、外围相关施工安全标 志标牌的规范化设立） ；3、临时用电安全保障措施；
11、4、基坑作业施工安全技术方案；5、旧桥拆除施工安全技术方案；6、梁板预制施工安全技术方案；7、起重吊装施工安全技术方案；8、支架搭设、拆除施工安全技术方案；9、现浇结构物施工安全技术方案；10、预应力施工安全技术方案；11、新材料、新工艺施工安全技术措施。四、项目经理部施工安全生产管理要点序号检杳项目检杳内容一一一安全管理1、组织机构：主要领导主持安全工作，分管领导具体负责 安全工作，按国家规定配有安全职能机构，配备专职安全员，安 全组织管理体系健全。2、目标管理和各项安生生产制度：制定年度安全生产管理 目标、执行计划，各项安生生产责任制、管理制度、安全规程健 全，安全生产责任制做到“横向到边
12、，纵向到底”。3、安全技术措施和费用计划：制疋项目安全保障措施和费 用计划，并落实到部门和人员。4、安全生产与经济挂勾，奖惩兑现：在工资组成或经济承 包中包含安全生产内容，有具体奖惩措施。5、安全教育和技术培训：建立并执行定期安全教育培训制 度；新工人先教育后上岗，特殊工种做到人人持证上岗。6安全活动正常：正常召开安全例会，定期组织检查并及 时记录，对查出的问题明确整改措施，做到定人、定时整改。7、建立健全安全台帐：按规疋建立健全安全台帐，及时登 记，事故按规定实情实报，按“四不放过”原则处理。二二二施工现场1、安全纪律：进入施工作业区的作业人员按规定穿戴劳动 防护用品，严禁酒后上岗、打闹、擅
13、离岗位。2、生活区：工棚中严禁使用违禁电器，电线严禁私拉乱接； 环境卫生要处理好，防止食物中毒。3、作业区：安全警示等各种标志设置恰当，道路通畅，锅 炉等压力容器安装使用要符合规定，边通车边施工路段设专人指 挥交通并有安全隔离设施。4、材料堆放、机具停放：材料、构件堆放整齐、稳固，机 具停放整齐，危险品存放符合规定，库房有门锁。5、消防设施：有消防安全制度，按照规定配备消防器材， 性能符合要求。6取土坑移交前必须在醒目位置设置规范化警告标志，并 取土坑在四周打好警示桩、拉好警示线。-三高处作业1、高处作业人员人要求：从事高处作业的人员必须定期 进行体检建档备查，患有咼血压、低血压、严重心脏病、
14、贫血病、 癫痫病等疾病者不得从事高处作业。2、个体防护：咼处作业者必须使用安全帽、安全带、穿软 底鞋，工作期间严禁喝酒。3、作业设备架设稳固：脚手架、脚手板、栈桥（道）、斜道、 梯子、挂板等高处作业设备必须塔设稳固。4、临边防护：高处作业设备沿边必须设置拦杆扶手或安全 网以及防抛防坠网，不能设置拦杆、安全网处应用钢丝绳等强度 大的绳索设置安全拉绳。5、平台盖板铺设“五口” ：高处作业的设备不允许出现翘头 板、空头板、断裂板不能有露头钉、朝天钉、空缺档。施工中 的洞穴预留孔口，升降机口、门窗口、平台口、楼梯口应设围栏 和盖板，不准放置易落下的料具。6过道防滑措施：斜道、斜跳板及操作平台上应钉 （
15、焊）防 滑条或涂防滑漆及时清扫上面的泥垢砂石。7、梯子登高：梯子不准出现空档，不允许垫高使用，禁止 在模板或脚手架外部攀登、人背对梯子上下、一手扶梯另一手拿 工具或材料上下梯子。8、高处作业现场布置：脚手架和起重设备上空及临近空间 如有咼压线、电线应按安全距离控制，安全距离要恰好，上下 层垂直线同时作业时，各层之间应设遮挡板。料具堆放要稳固。9、传递工具和材料：传递工具和材料禁止抛掷，禁止从高 处向下推掷料具，传递绳索强度要满足需求。10、特殊高处作业：如进行特殊高处作业，应由工程技术部 门制疋相应防护技术措施并报批。四水上作业1、水上施工的人员防护：在水上施工的直接和间接人员必 须服从指挥，遵守施工现场安全规定。进入施工现场，必须戴安 全帽，水上作业必须
