深化水价改革节约用水保护水资源实施意见.doc

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1、深化水价改革节约用水保护水资源实施意见 深化水价改革节约用水保护水资源实施意见 我市水资源匮乏,水资源短缺和水环境恶化已成为制约全市经济和社会可持续开展的突出问题。加强水资源管理,推进水价改革,防治水污染,建设节水型社会是做好水务工作、促进全市经济开展的重要措施。 一、加强节约用水管理 依据中华人民共和国水法有关节约用水的规定,从四个方面抓好落实。 1、落实建设工程节水“三同时”制度。即新建、扩建、改建的建设工程,应当制订节水措施方案并配套建设节水设施;节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产;今后新、改、扩建工程,先向水务部门报送节水措施方案,经审查同意后,工程主管部门才批准建设,工程

2、完工后,对节水设施验收合格后才能投入使用,否那么供水企业不予供水。 2、大力推广节水工艺,节水设备和节水器具。新建、改建、扩建的工业工程,工程主管部门在批准建设和水行政主管部门批准取水许可时,以生产工艺到达省规定的取水定额要求为标准;对新建居民生活用水、机关事业及商业效劳业等用水强制推广使用节水型用水器具,凡不符合要求的,不得投入使用。通过多种方式促进现有非节水型器具改造,对现有居民住宅供水计量设施全部实行户表外移改造,所需资金由地方财政,供水企业和用户承当,对新建居民住宅要严格按照“供水计量设施户外设置”的要求进行建设。 3、调整农业结构,建设节水型高效农业。推广抗旱,优质农作物品种,推广工

3、程措施,管理措施,农艺措施和生物措施相结合的高效节水农业配套技术,农业用水逐步实行计量管理,总量控制,实行节奖超罚的制度,适时开征农业水资源费,由工程节水向制度节水转变。 4、启动节水型社会试点建设工作。突出抓好水权分配,定额制定、结构调整、计量监测和制度建设,通过用水制度改革,建立与用水指标控制相适应的水资源管理体制,大力开展节水型社区和节水型企业创立活动。 二、合理开发利用水资源 1、严格限制自备井的开采和使用。我市已被省政府划定为深层地下水严重超采区,今后除为解决农村饮水困难确需取水的,不再审批开凿新的自备井,市区供水管网覆盖范围内的自备井,要于20xx年底前全部关停;对于公共供水不能满

4、足用户需求的自备井,安装监控设施,实行定额限量开采,适时关停。 2、贯彻水资源论证制度。国民经济和社会开展规划以及城市总体规划的编制,重大建设工程的布局,应与当地水资源条件相适应,并进行科学论证。工程取水先期进行水资源论证,论证通过前方能由工程主管部门立项。调整我市产业结构,产品结构和空间布局,切实做到以水定产业,以水定规模,以水定开展,确保用水平安,以水资源可持续利用支撑经济可持续开展。 3、做好水资源优化配置。鼓励使用再生水,微咸水,汛期雨水等非传统水资源;优先利用浅层地下水,控制开采深层地下水,综合采取行政和经济手段,实现水资源优化配置。 三、加大污水处理力度,改善水环境 1、根据入河排

5、污口监督管理方法的规定,对现有入河排污口进行登记,建立入河排污口管理档案。此后设置入河排污口的,应当在向环境保护行政主管部门报送建设工程环境影响报告书之前,向水行政主管部门提出入河排污口设置申请,水行政主管部门审查同意后,合理设置。 2、积极推进城镇居民区、机关事业及商业效劳业等再生水设施建设。建筑面积在3万平方米以上的居民住宅小区及新建大型文化、教育、宾馆、饭店设施,都必须配套建设再生水利用设施;没有再生水利用设施的在用大型公建工程,也要完善再生水配套设施。 3、足额征收污水处理费。市污水处理费征收管理方法已于20xx年3月1日正式实施。要加大污水处理费征收力度,为污水处理设施运行提供资金支

6、持。 4、加快城市排水管网建设,要按照“先排水管网、后污水处理设施”的建设原那么,加快城市排水管网建设。在新城区建设时,必须建设雨水管网和污水管网,推行雨污分流排水体系;对现有城区,要在城市道路建设的改造的同时,对城市排水管网进行雨、污分流改造和完善,提高污水收水率。 四、深化水价改革,建立科学的水价体系 1、利用价格杠杆促进节约用水、保护水资源。逐步提高城市供水价格,不仅包括供水合理本钱和利润,还要包括户表改造费用、居住区供水管网改造等费用。20xx年生活用水价格为3元/立方米(含污水处理费、水资源费下同)。20xx年每立方米到达4.5元左右。 2、合理确定非传统水源的供水价格。再生水价格以补偿本钱和合理收益原那么,结合水质、用途等情况,按城市供水价格的一定比例确定。要非传统水源的开发利用进展情况,及时制定合理的供水价格。 3、积极推行“阶梯式水价(含水资源费)”电力、钢铁、石油石纺织,造纸、啤酒、酒精七个高耗 模板,内容仅供参考

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