危化品复产验收标准定稿2借鉴类别

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1、全市危险化学品安全评级“差”评企业复工验收标准县区: 企业名称:项 目验收内容分值计分方法验收方式企业实际情况得分一、规划布局(10分)(一)厂址选择1. 企业是否在化工园区或化工集中区内,不在化工园区或化工集中区内的企业是否有搬迁入园计划并组织实施。2不在化工园区或集中区内的企业扣 1 分,未有搬迁入园计划并组织实施的扣 1 分。现场检查。2.不构成重大危险源的储存设施外部防火间距、卫生防护距离是否满足国家法律法规标准规范规定的要求。3每发现一处不符合要求扣1分1.现场检查2.查阅企业平面布置图等资料(二)总体布局1.重要生产车间、原料和产品库(罐)区、公用工程(供电、供水、供气、供风)等单

2、元和重点部位之间防火间距是否符合 GB50016、GB50160 等标准规范的要求。如甲类厂房与明火或散发火花地点的防火间距不应小于30米,与厂内主要道路路边不应小于10米。2每发现一处不符合要求扣0.5分1.现场检查2.查阅评价报告、相关图纸等设计资料。2.企业内部不同装置之间物料的禁忌影响(如空分装置吸风口、火炬位置排放口、散发可燃气体或有毒气体与明火源的风向关系,化学品仓库内储存物品等),是否满足安全生产要求。3每发现一处不符合要求扣1分1.现场检查2.查阅企业平面布置图等资料二、设计管理(10分)(一)建设项目设计要求1.新建、改建、扩建建设项目经具备国家规定资质的单位设计、制造和施工

3、建设;涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置,由具有综合甲级资质或者化工石化专业甲级设计资质的化工石化设计单位设计。2每发现一处不符合要求扣2分2014年以后的建设项目应为甲级,否则须委托相应设计资质单位进行设计诊断。2.2013年底前完成所有未经正规设计的在役装置安全设计诊断工作。危险化学品企业要聘请有相应设计资质的设计单位,对未经过正规设计的在役装置进行安全设计诊断,对装置布局、工艺技术及流程、主要设备和管道、自动控制、公用工程等进行设计复核,全面查找并整改装置设计存在的问题,消除安全隐患。21.未开展诊断扣2分2.诊断报告中存在问题未全部整改的,每发现一处扣0.5分1.涉及上述1项中

4、危险工艺、重点监管危险化学品的执行1的要求2.现场检查3.查阅诊断报告、整改报告等资料3.对未经正规设计的储罐区进行设计复核,按照有关标准规范,完善设备设施。可燃液体储罐要按单罐单堤的要求设置防火堤或防火隔堤。涉及重点监管危险化学品的罐区要定期进行危险与可操作性分析。21.未按要求设置扣1分2.未进行危险与可操作性分析扣1分1.现场检查2.查阅危险与可操作性分析报告(二)自动化控制与安全仪表水平1.企业存在列入国家重点监督管理名录的危险化工工艺、危险化学品以及重大危险源的,应当根据工艺安全要求设置自动化控制系统、安全联锁装置、紧急停车系统和视频监控系统。对国家规定的大型和中型化工装置还应当设置

5、安全仪表系统。2每发现一处不符合要求扣0.5分1.现场检查2.查阅设计、施工等相关资料2.涉及易燃、易爆和有毒有害物料的浓缩、精制、干燥、结晶、溶剂回收、废液处理等蒸馏(蒸发)过程的设备设施,应当采取相应的自动化控制、泄压泄爆、尾气处置等安全措施。2每发现一处不符合要求扣0.5分1.现场查看2.查阅设计、施工、监理等相关资料三、组织机构及制度建设(10分)(一)机构设置及人员配备1.设置由企业主要负责人为主任或组长、分管负责人、有关职能部门和基层单位负责人参加的安全生产委员会或领导小组,建立、健全从安全生产委员会或者领导小组到各职能部门、车间、基层班组的安全生产管理网络,网络中的每一个单位要明

6、确负责安全生产的人员。11.未成立安全生产委员会或领导小组扣1分2.人员组成及管理网络每处不符合扣0.5分1.现场询问2.查阅企业相关文件2.设置具备相对独立职能、与生产调度分开的安全生产管理机构(部门)。1未设置或设置不符合要求的扣1分查阅企业相关文件3.按照规定配备安全生产管理人员、注册安全工程师。从业人员不足100人的,应当配备专职安全生产管理人员;从业人员在100人以上不足300人的,应当配备2名以上专职安全生产管理人员,其中至少应当有1名注册安全工程师;从业人员在300人以上不足1000人的,应当按不低于从业人员5但最低不少于3名的比例配备专职安全生产管理人员,其中至少应当有2名注册

7、安全工程师;从业人员在1000人以上的,应当按不低于从业人员5的比例配备专职安全生产管理人员,其中至少应当有3名注册安全工程师。21.专职安全管理人员数量不足扣1分;2.配备注册安全工程师不符合要求的扣1分。查阅企业任命文件等4.从业人员在300人以上的危险化学品生产单位应当设置安全总监。1未设置安全总监或安全总监非专项分管安全工作的扣1分1.查阅任命文件2.现场询问人员5.企业主要负责人、分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人应当具有一定的化工专业知识或者相应的专业学历,至少有一人具有国民教育化学化工类本科以上学历,并有3年以上化工行业从业经历。专职安全生产管理人员应当具备国民教育化

8、学化工或者安全工程、安全管理等相关专业中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称,或者具备危险物品安全类注册安全工程师资格,并有从事化工生产相关工作2年以上经历。1学历或从业经历不符合要求的扣1分查阅任命文件及学历等相关资料(二)制度建设1.是否建立健全全员安全生产责任制,并保证每位从业人员的安全生产职责与其职务、岗位相匹配;是否建立安全生产责任制考核机制,定期考核、奖惩;是否按照企业安全生产责任体系五落实五到位规定要求贯彻落实“一岗双责”。21.每发现一处不符合扣0.5分2.抽查人员中每发现一人不清楚自己职责扣1分1.查阅相关责任制文件及考核记录等资料2.抽查部分人员对职责的了解

9、情况2.各项安全生产规章制度、操作规程的内容和深度应当符合国家及省有关法规标准规定,符合企业实际,具有可操作性,明确责任部门、职责、工作要求,由企业主要负责人或分管安全负责人组织审定并签发,并发放到有关的工作岗位。21.每发现一处不符合扣0.5分2.抽查人员中每发现一人对操作规程掌握不熟练扣1分1.查阅相关资料文件2.现场抽查主要岗位操作人员对操作规程的掌握程度四、培训教育(10分)(一)人员培训1.是否按照国家相关要求对职工进行三级安全教育培训及日常培训,操作人员是否按规定持证上岗。2未按要求对职工进行培训,一人次扣1分;操作人员未持证上岗,一人次扣1分查阅培训计划及记录,人员培训档案,操作

10、人员上岗证,对相关人员进行现场询问2.主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员必须具备与其从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,依法参加安全生产培训,并经考核合格,取得安全资格证书,并按规定参加每年再培训。分管生产或者技术的负责人,应当按照规定具备相应的化工专业及安全知识和管理能力,并由主管的危险化学品安全监督管理部门考核合格。2未按要求进行培训,一人次扣1分查阅培训计划及记录,人员培训档案,相关人员合格证,对相关人员进行现场询问3.特种作业人员应当依照特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安监总局令第30号),经专门的安全技术培训并考核合格,取得特种作业操作证书,并定期复

11、审。特种设备作业人员、驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员等应当按照特种设备和交通管理部门的相关规定经培训考核合格,取得相应的资格证书。2未按要求进行培训,一人次扣1分查阅培训计划及记录,人员培训档案,相关人员操作资格证,对相关人员进行现场询问4.对承包商的作业人员进行入厂和进入现场前安全培训教育,经考试合格后方可入厂和进入现场作业,并保存记录;对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育,并保存记录。2未按要求进行培训,一人次扣1分查阅培训计划及记录,人员培训档案(二)培训档案企业要制定安全培训教育管理制度,编制年度安全培训教育计划,制定安全培训教育方案,建立培训档案,实

12、施持续不断的安全培训教育,使从业人员满足本岗位对安全生产知识和操作技能的要求。2每处不符合扣0.5分查阅培训档案五、工艺运行及设备设施安全(25分)(一)工艺及运行安全1.是否建立并实施工艺安全符合性审核程序,至少每三年进行一次工艺安全的符合性审查。2企业未开展工艺安全的符合性审查扣2分1.现场检查2.查阅评价报告、可靠性论证报告,工艺安全符合性审查报告及问题整改档案2.是否建立工艺变更管理制度,并严格按变更管理程序组织实施。2未建立变更管理制度的扣2分;未按程序实施变更管理的扣1分查验变更管理档案、资料3.是否按照山东省化工装置安全试车规范和山东省化工装置安全试车十个严禁要求,制定开停车方案

13、,严格执行开停车安全条件确认制度;是否对装置开停车进行了全面的风险识别,操作人员是否清楚存在的安全风险以及应采取的措施。3未制定开停车管理制度、方案、无运行记录等资料的扣3分;未对装置开停车进行全面的风险识别的扣1分;操作人员不清楚存在的安全风险及应采取的措施扣1分1.查阅开停车管理制度、方案、运行记录等文件资料2.现场检查3.询问操作人员(二)设备设施安全1.是否建立设备台账,编制设备操作和维护规程,定期检查、检测、维护保养,保持设备完好性。2未建立设备台账的扣0.5分;未编制设备操作和维护规程的扣0.5分;未定期检查、检测、维护保养,保持设备完好性的扣1分1.查阅资料2.现场检查2.特种设

14、备及安全附件是否依法使用登记和定期检测合格,是否依法对特种设备进行规范管理,建立特种设备台帐和档案。3每发现1台(套)未登记备案的扣0.5分;每发现1台(套)没有检验的扣1分;未建立特种设备检测档案的扣0.5分查验特种设备检测档案、资料3.是否按照有关规定,由具有专业资质的检测检验机构对危险物品容器及特种设备以外的、国家明确规定的安全设备设施进行检测、检验。1检验检测机构不具有相应资质扣1分;每发现一处未检测检验的扣0.5分查验检验检测报告4.是否按规定设置消防器材设施,是否按规定对消防器材设施进行维保;是否按规定配备消防车。2未按规定设置消防器材设施的,扣1分;未按规定进行维保的,扣0.5分;未按规定配备消防车的,扣0.5分现场核查,火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统等消防设施和灭火器、应急照明灯、疏散指示标志等消防器材的数量和选型是否符合规范要求,是否完好有效5.生产储存装置和设备设施(含电器设备)泄压、防爆、阻火、防雷、导静电、报警等安全设施是否设置到位,是否有专人负责管理,维护保养完好。2未设置相应安全设施扣1分;每发现一处安全设施设置不符合相关要求,扣1分;每发现一处安全设施损坏未及时维修或更换扣1分1.查验企业安全设施维护保养制度、安全设施维护保养记录2.现场检查6.

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