快件监管流程

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1、1.空运进口快件申报流程空运进口快件申报添程示意图叫千口阱；H的浦，电子鼾拈盲轼节泮申匚岁芹直气区咽口却匕T tH讨上九帆吐耳巾行孕eoiiBE上任直ii Si?乩而诵，公共死境n流程说明1、境外飞机起飞后，快件公司通过电子口岸向海关进行电子数据预 申报。2、快件到达停机坪，由航空地面代理公司将货物从空侧运至“进口国际货站”，快件公司到货站办理提货手续后将货物运至快件中心。3、货物进入快件监管中心，快件车停放在快件中心分拣线上线查验区。4、审单退单、快件公司自行入仓的快件以及普货入进口监管仓。5、海关批示上线查验的货物由快件分拣系统进行分拣，审单布控查验、 在线捕捉查验和没有申报的快件将传送到

2、进口详查区， 正常放行的快件将传送到进口放行区，超大、超长、超重等不符合上线要求的快件在大件货物查验区。6、未批示上线查验的货物实行过X 光机查验，审单布控查验和过机捕捉查验货物送至查验区。7、海关对需要查验货物实行开拆查验，查验不符的货物扣入公共扣货仓。查验正常货物放行。8、现场查验关员根据查验情况录入（反馈）查验结果。9、放行货物装车，由武警加封快件专用封志，填写放行条。10、凭放行条和车辆园区 IC 运出海关监管区。2. 空运出口快件申报流程MiHSIE捶典制螭快件公由钟早抑朗玮申片I酩本口恢恢中4,* 也于口声出口便件弋*Mi学，辿占口帙薛上依a区理坤壬砒手中.手井播不上城隹.，飒瑞瞬

3、身空运出口快件申报流程示意图直芈开部出口痛行E2期限位11 B.芨井九通k的翅海费流程说明1、空运出口货物，通过卡口进入监管区。同时，快件公司提前3个小时发送相关电子数据。2、进入快件中心后，出口普货由武警监装办理入仓手续，进入各公司租赁的出口监管仓，按普通货物的监管规定办理报关手续。 出口快件运送到出口快件查验区等待验放指令。3、海关审核快件公司申报的出口快件数据，下达验放指令，并将指令发送到分拣系统。4、海关批示上线查验的货物由快件分拣系统进行分拣，审单布控查验、 在线捕捉查验和没有申报的快件将传送到出口详查区， 正常放行的快件将传送到出口放行区，超大、超长、超重等不符合上线要求的快件在大

4、件货物查验区。5、未批示上线查验的货物实行过X 光机查验或挑单查验，审单布控查验和现场捕捉查验货物送至查验区。7、海关对需要查验货物实行开拆查验，查验不符的货物扣入公共扣货仓。查验正常货物放行。8、现场查验关员根据查验情况录入（反馈）查验结果。9、放行货物装车，运往国际货站。3. 货物进出仓流程货物逑出仓流程示意图货物进仓流程,招标项目说明一、项目概述 随着近年来苏关邮办辖区邮运业务量的大幅度增长， 原有系统的功能 同实际的使用需求出现了一定的不适应，特别是根据海关总署加强监 管、南京海关规范管理及苏州海关标准化作业的有关要求，对原有系 统的功能和模块进行重新的设计和定位的需求较为迫切。且作为

5、南京海关国际邮件监管辅助系统现行先试项目，可以为后续关 区统一版的建设奠定了良好的基础。二、 建设原则2.1 规范性：系统架构必须符合安全接入的建设规范要求；业务数据表示与组织必须满足海关业务信息化标准化要求。2.2 稳定性：系统建成投入运行后，必须稳定、易用、可靠。2.3 易用性：系统界面简洁清楚，操作简单易用，可提供各类在线帮助。2.4 安全性：平台的安全性能应符合海关要求，切实有效地确保数据的安全，做到数据不泄密、不丢失、无差错；各种访问日志符合海关要求。a) 建设目标开发建设风险分析监控系统， 通过设定的指标为决策提供依据， 提前预警可能出现的风险，降低海关的执法风险。开发建设苏州海关

6、国际邮件监管辅助系统，从而重点达到几方面目标：一是尽可能采集相关监管数据和信息。解决邮件监管无数据、无平台等问题。二是对监管通关各环节进行邮件记录跟踪，达到可查、可溯。 三是加强内部监督与控制， 强化仓库管理、 工作交接等结合部。四是加强各岗位对邮件监管的加强内部监督与控制， 防止非系统性风险。五是加强对邮件的风险分析。六是提高工作效率。a) 总体架构b) 建设内容1 参数维护集中对国别、行政区域、汇率、完税价格参考表、邮政网点、仓库、黑名单、 X 光机图片库等基础信息进行维护，方便系统中统一调用。2 监管管理邮袋监管针对邮政人员在现场录入的邮袋信息进行直接监管， 同时支持查询和导出功能。邮件

7、信息查询查询邮件信息代收税单核销针对监管现场开具的税单进行核销功能代收税单管理查询代收税单并进行操作 退运审批核注显示邮政提交的退运审批表，同时支持单个或批量的确认工作仓库管理显示系统已维护的仓库和货架中的邮件信息通知单查询查询通知单状态信息3 邮件监管监管邮件办理邮件办理暂存邮件办理支持查询系统中邮件状态为暂存或所有的邮包信息。邮件手续审批显示系统中邮件当前状态为 （建议转缉私、 建议转法规、 建议转其他、建议退运、建议放弃、建议收缴）申请的邮件。邮件处置显示系统中所有已备案的邮件信息，邮件当前状态排除（暂存、建议转缉私、转缉私、建议转商检、转商检、建议转法规、转法规、建议 放弃、放弃、建议

8、收缴、收缴、建议退运和退运）。4 日常登记表 此模块会针对登记的栏位进行配置。进口快件登记表 维护每天进口快件的登记信息。出口快件登记表 维护每天出口快件的登记信息 进口普邮登记表 维护每天进口普邮的登记信息 出口普邮登记表 同进口普邮 进境印刷品及音像制品 维护每天进境印刷品及音像制品的登记信息。出境印刷品及音像制品同进境印刷品及音像制品 出口快件内外地维护每天出口快件到苏州及其管辖地区的登记信息。出口小包内外地维护每天出口小包到苏州及其管辖地区的登记信息。违禁印刷品及音像制品登记台账维护每天违禁印刷品及音像制品的登记信息。当班日志及记录（终端）然后建立相关的针对当天相关人员的白班和夜班的信

9、息做相关登记，管理日志和台账。邮检用 X 光机绩效评估统计表对 X 光机的邮件进行维护操作以及查询5 统计报表开拆查验统计开拆查验统计进出境印刷品及音像制品监管统计表对于印刷品和音像制品进行按日期进行统计的统计报表展示 移交缉私分局案件案件台帐对移交缉私分局的邮件统计报表展示移交法规部门侵权案件线索台帐对移交法规部门的邮件统计报表展示驻邮局办事处监管科移交商检邮件交接台账对于监管科移交商检的邮件统计报表展示6 转关邮件管理进境转关对于进入境内进口的邮件进行转关操作出境转关对于出境的出口邮件进行转关操作转关邮件统计对于转关操作的邮件进行统计清单布控 海关关员在此功能查看邮政发送过来的状态为“申请

10、查验”的所有邮件清单信息。打印查验邮件在此功能可以查看清单布控中设置为查验的邮件信息， 同时支持针对查验的邮件进行打印的功能通关查验在此功能可以监管目前系统中需要查验的邮件清单信息， 同时支持关员针对这部分的邮件进行验放、退回和待处理等操作；若查验数量和待处理数量全部为0，则列表一中不显示该批次号的数据清单封发比对在此功能中查看已放行的邮件是否已分发，即分发时间查看8 通关管理通知单查询同监管管理-通知单查询；通知单办理进入此功能后，可以针对通知单直接进行相关办理。办理功能支持： 办理面洽、面洽转报关、报关转面洽、直接放行。税单管理针对税单进行相关操作报关、面洽（转）查询根据通知单号和当事人的

11、申请， 将通知单对应的邮件信息由报关改为面洽或由面洽改为报关。退运审批核注显示邮政提交的退运审批表，同时支持单个或批量的确认工作。理单管理针对通知单进行理单操作，操作成功后生成理单号；支持根据理单号、通知单号、理单状态（全部、未理单、已理单）进行查询。汇总报关审核在此功能查看已提交的汇总报关的请求信息， 并支持针对汇总请求的审批；邮包状态查询 查询邮包状态暂扣邮件核对统计暂扣邮件核对统计通知单查询同通关管理- 通知单查询开拆查验统计同监管管理- 统计报表- 开拆查验统计10行邮税款管理税款入库统计显示系统中现场开单、通关开单和未纳税的相关信息税单统计税单统计11 自定义比对分析商品信息分析对进

12、口物品进行进口金额统计 收件人信息分析对收件人出现多次的信息进行查询并对进口物品进行分类统计的功能12 邮袋录入（邮政、终端）邮政人员、 海关关员登记当天进出境邮袋清点情况， 核实进出境邮件数量；对进境邮件分析来源国别；出境邮件寄件地市。13 邮件信息采集邮政人员采集邮件在进入x 光机之前的信息， 比如免单号、 小包数量等。14 海关抽检邮包录入（邮政、终端）支持邮政人员针对海关从传送带选定的邮包条形码进行批量保存。15 通知单维护（邮政、终端）支持邮政人员对邮包的基本信息维护、通知单、emS递单的保存和打印功能。比如通知单编号、进出口性质、邮件性质、面单号、以及寄件、收件人相关信息。海关关员

13、用以对邮件进行查验、 税单开具、 转面洽、 转报关、 转移交、直接放行等操作。17 邮包出入仓管理（邮政、终端）邮政人员针对邮包进行单个或批量的保存仓库的操作。如出入仓性质、编号、货架号、票数和出库方式等。18 通知单信息完善（邮政、PC）邮政人员根据通知单号查询信息后， 支持针对部分信息进行编辑和保存19 退运审批表（邮政、PC）邮政人员针对单个通知单进行退运审批的操作。a） 系统安全设计l 系统目前采用了防火墙、域身份验证登陆、权限控制。l 总体架构： 通过对原始数据库数据的运算查询之后， 整合成新的数据库。系统部署在管理网的应用服务器上。l 网络传输：只在海关管理网内访问运行。l 日志管

14、理： 对系统运行情况和用户行为进行记录， 记录在数据库中确保系统的正常安全使用。 系统管理员可以查询哪些用户、 哪些操作、对哪些敏感信息的访问，让这些事件在系统中留下痕迹。进出境文件类快件通关流程一、 快件运营人通过中国电子口岸向海关申报报关单电子数据， 并向快件通关科提交中华人民共和国海关进出境快件KJ1 报关单、总运单（副本）、分运单、进出境文件类快件清单和海关需要的其它单证。二、 快件通关科审单关员审核报关单，并根据情况分别作出布控查验、退单、以及电子放行等处理。三、 快件运营人凭打印的有海关审单回执的报关单到快件监管科办理查验或实货放行手续。 对于查验单货相符且无走私违规嫌疑的， 以及经快件通关科电子放行的， 快件监管科审核后在纸制报关单上签字并加盖放行章，予以实货放行；对于单货不符或有走私违规嫌疑的，予以暂扣并作进一步调查处理。 快件监管科结合实货监管环节， 可予以自行布控查验。进出境 I 类快件通关流程一、 快件运营人通过中国电子口岸向海关申报报关单电子数据， 对关税税额在 中华人民共和国进出口关税条例 规定的关税起征数额以下的进境货物和海关规定准予免税的进境货样、 广告品， 对出境货样、广告品（法律、法规规定实行许可证件管理的、应征出口关税的、需出口收