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1、不动产局十四五规划座谈会发言稿十四五规划座谈会发言稿今年来,认真贯彻落实总书记重要讲话精神和党中央决策部署,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务。根据当前经济运行形势,就分管工作提出以下建议。一、办好人民满意教育,推进城乡教育优质均衡发展。今年推进招生制度改革,暴露出我州城乡义务教育距离优质均衡还有一定差距,城区学校挤,农村学校空。下一步,学习推广泸溪县经验,让每个孩子享有公平而有质量的教育。第一,均衡城乡学校布局。根据人口分布、地理特征、交通资、城镇化进程和学龄人口流动及变化趋势,统筹城乡学校布局,办好人口集中乡镇学校,科学设置乡村小规模学校,为学生提供公平、有质量的教育。第二,均衡城乡办
2、学条件。推进义务教育学校标准化建设,完善乡镇寄宿制学校功能配套及设施设备,全面改善农村学校办学条件,保障教学设施按标准配备到位。推进信息化建设,配备网络教学设施设备,为所有农村学校提供同步优质教育教学资。第三,均衡城乡师资配置。建立县管校聘机制,推动教师合理流动,推广今年部分县市城区教师调配的经验,科学配备城乡学校教师。实行紧缺学科教师“走教”制度,建立留住农村教师机制,按需建设农村教师公转房、廉租房,提高乡村教师生活补助,稳定农村教师队伍。第四,均衡城乡学校一体化发展。创新城乡学校结对帮扶机制,探索建立城乡学校教育集团,城镇学校与1-2所农村薄弱校组建联盟校,实行工作目标同步、领导责任同步、
3、工作职责同步、考核奖罚同步,通过以强带弱实现城乡教育达到优质均衡。二、认真贯彻落实新发展理念,推动文旅产业转型升级。我州人均次旅游消费不是很高,文旅产业发展需要贯彻新发展理念,加快文旅产业转型升级。第一,补短板激活力。大力补齐短板,促进文化与旅游、旅游与体育等融合发展;创新文旅产品,挖掘*文旅资内涵,开发一批可欣赏、可阅读、可参与的文创产品,解决旅游市场产品供给不充分问题;加快智慧旅游平台建设,运用现代信息技术,构建传统媒体、新媒体、自媒体等多形式旅游营销格局。第二,协调产业发展。以等级景区创建为抓手,完善景区配套基础设施,推动景区提质升级;促进三产融合发展,提升农业产业素质,促进二产业结构调
4、整,推动现代服务业高质量高效益发展;实施乡村旅游扶贫工程,促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,让文旅产业发展惠及民生。第三,坚持绿色生态。按照“原生态、原文化、原遗址、原住民”四原保护原则,结合文化生态保护区建设,保护好民族特色、历史文化、自然山水,发掘*文旅资独特价值,利用世界品牌、国家a级景区,提升品牌影响力;按照绿色、低碳发展方式,打造高品质的文旅产业,促进可持续发展。第四,实现内外联动。围绕打造成国内外知名生态文化公园和世界旅游目的,出台鼓励文旅产业发展的优惠政策,做大做强一批文旅市场主体,促进文旅产业内外联动,提质转型增效。三、坚持以人民为中心的思想,推动老旧小区改造
5、。我州*年纳入老旧小区改造计划166个,目前开工建设34个,占年度目标任务20.5%;2022年纳入改造计划*3个,目前开工建设26个,占年度目标任务19.5%,改造进度缓慢。下一步,加快进度,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。第一,加强政策学习、研究和宣传。认真学习国办发202223号、*建城202250号等文件,深入研究政策,明确部门职责,尽快形成合力。要加强政策宣传,引导群众自愿参与,变“要我改”为“我要改”。第二,加大工作统筹力度。进一步落实“省州统筹、县市落实、街道和社区全程参与”的工作机制,充分发挥基层组织在改造中的主导作用,街道、社区统筹协调业主委员会、物业服务公司等
6、做好宣传发动、群众意愿政绩、矛盾纠纷处理的工作。第三,加快改造项目审批。结合工程建设项目审批制度改革,优化项目工程规划许可、施工许可、竣工验收等相关程序,程序能并则并,时限能压则压,提高项目审批效率。第四,建立多元资金筹措机制。老旧小区改造资金坚持“谁受益、谁出资”的原则,政府、产权单位、居民合理共担。居民可通过直接出资、使用(补交)住宅专项维修基金、提取个人公积金、投工投劳、捐资捐物等方式筹资;政府利用中央补助资金、配套资金、地方债等方式筹资,重点支持基础类改造内容;水电气等运营企业承担一定的设施改造费用;鼓励小区物业服务、电梯、物流、商贸、停车场等企业通过收益参与老旧小区改造;金融机构对实
7、施老旧小区改造的企业提供信贷支持,建立多元化的可持续资金筹措机制。四、科学划定“三区三线”,稳妥推进国土空间规划编制。根据中央统一部署,到2022年基本建立国土空间规划体系,要高度重视国土空间规划编制,合理确定“三区三线”,科学谋划未来*年国土空间开发保护格局。第一,加强对国土空间规划编制的领导。各县市党委、政府主要负责同志要亲自研究本县市国土空间规划编制工作,保证规划具有科学性、实用性,在落实国家政策的前提下为地方发展提供空间保障,为“十四五”发展规划、各类项目落地预留空间。第二,统筹推进“六线”划定工作。统筹好生态红线、基本农田保护线、城镇开发边界线、自然保护地范围线、产业园区边界线、历史
8、文化保护线。建立联席会议制度,相关部门通力配合,共享成果,消除冲突,为全州生态保护、经济发展提供空间保障。结合“三调”成果和“月清三地”专项工作,分析p “批而未供”、“供而未用”的潜力建设用地,合理预估建设用地规模,合理确定城镇开发面积。产业园区要放在城市边界线内,旅游设施在城镇边界线外定好点,为未来项目建设预留空间。第三,做好“十四五”规划与国土空间规划的对接。摸清“十四五”规划项目的选址意向和用地需求,确保项目选址符合“三线”管控要求和部门专项规划要求。注重集约节约,合理确定项目用地规模。要信息共享,及时提交“十四五”规划项目建议矢量范围坐标,确保项目落地空间规划。另外,加强不动产登记办证工作,实行房地产建设项目过程监管,以“交房即办证”为目标,加强部门信息互通共享,推广“互联网+不动产登记”运用,优化流程压缩时限,提高办证效率,进一步提高不动产登记服务水平,提升群众满意度。第 页 共 页