《构建海洋生态文明的问题及解决途径》由会员分享，可在线阅读，更多相关《构建海洋生态文明的问题及解决途径（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、构建海洋生态文明的问题及解决途径1引言海洋是地球的主体，占据了地球绝大部分空间，是地球 上最大的自然资源宝库，是未来人类文明发展和进步不可或缺 的能量源泉。联合国21世纪议程提出：海洋是全球生命 支持系统的一个基本组成部分，也是一种有助于实现可持续发 展的宝贵财富1。因此，在社会经济飞速发展、科学技术不断 进步的今天，面对着海洋生态利用与保护的诸多冲突，如何正 确处理海洋生态环境保护与经济社会发展之间的不可忽视的不 和谐关系、合理开发与保护海洋资源、共同构建海洋生态文明 就显得尤为重要。2海洋生态文明建设的战略意义 2.1海洋生态文明建设是海洋经济发展的现实诉求海洋经济的发展必须依赖于对海洋资
2、源的开发和利用。自21世纪以来，我国对于海洋资源的开发利用不断加大，给我国海洋经济带来飞速发展的同时，也使得海洋经济发展与海洋原有生态系统保护之间的矛盾更加突出。如果只顾及经济发展而忽略了海洋生态文明的建设，那么最终得到的这种所谓经济发 展也只能是镜花水月的表象而已，不具有长久的生命力，长此 以往，带来的只能是生态系统的失衡，进而殃及人类社会的文 明进程，而 且这种局面已经显现，并呈加剧之势。所以想要 获得长久而有效的经济发展，就必须强化资源保护意识，促进 资源高效利用，加快海洋产业的转型升级，全面推进海洋生态 文明的建设，实现“用海一护海一再用海一再护海”的一体化 建设，在保证海洋经 济高效
3、发展的同时，保护好海洋资源, 从而使海洋经济发展获得更加持久的生命力。2.2海洋生态文明建设是统筹协调发展的内在需求“协调”是发展的根本，也是党的“十八大”报告中对经济发展提出的硬性要求。人依赖自然，自然也会依赖人，如果 人类只知道利用自然而不知道保护自然，那么人与自然之间相 互依赖的平衡就会被打破，导致环境恶化，终有坐吃山空的一 天。而海洋生态环境作为自然生态环境中的最重要组成部分之 一，只有与之和谐相处，共同发展，全面推进海洋生态文明的 建设，才能做到海洋资源循环利用，实现人海共赢，进一步 推进未来社会的良性发展。2.3海洋生态文明建设是改变我国资源环境现状的急迫要尽管我国幅员辽阔、物藏丰
4、富，但作为一个世界上人口最多的发展中国家，我国人均矿产资源、人均能源储量及野 生动植物和海洋资源的人均占有量都大大低于世界人均水平2。与此同时，当前我国资源环境建设的现状也不容乐观:总体环境在恶化，局部环境在改善，治理能力远远赶不上破环 速度，生态赤字在逐渐扩大3。在这样的状况之下，保护并 改善生态环境，推动人类与自然环境特别是作为生命之源的海 洋协调发展迫在眉睫。只有全面推动海洋生态文明建设，推 动我国经济社会与人口、资源环境的协调发展，才能改善我国 当前资源环境所面临的严峻形 势，缓解我国生态建设中所存在 的矛盾。3海洋生态文明建设存在的问题海洋生态环境质量的好 坏，主要取决于人类社会、科
5、技、经济等发展活动对于海洋的 影响程度，特别是在沿海地区、近岸海域，人类活动的加剧 尤其容易引起海域生态环境恶化，导致人海关系恶性循环。 20世纪60年代之前，我国海域生态尚属正常，70年代以来， 由于现代工业、农业、养殖业及旅游业的快速发 展，导致我国 海域生态环境已经面临重要的问题4。3.1临海地区经济社会高速发展带来的近岸海域陆源污染 程度较高的问题自改革开放以来，我国部分沿海地区，特别是在沿海经 济发达地区，近海海域污染物超标现象严重，海水的污染重 度远远超 过海域的自净能力。分析近岸海域污染物超标的原 因，一是在城镇化进程的加快带来临海工业与经济的快速发展 过程中，人们生 态意识的薄
6、弱，导致了污染物排放总量大幅 提高；再者便是传统的海产养殖业迅速发展，造成了近岸海 域新污染，在某些海水养 殖业发达的地区，养殖业的自身污 染已成为近岸海水污染的主要来源之一。再加上国民生态意识 的薄弱，近岸海域生态环境总体形势不容乐观。3.2产业链结构更新缓慢带来的海洋资源过度开发的问题海洋资源涵盖海底矿产、海洋航运和港口、海洋能、海水 及海水化学、海洋旅游、海洋生物等资源5。近年来，我国 海洋 资源开采领域及开发规模不断扩张，资源利用更加高效， 但仍就面临着许多问题，制约着人海关系的良性循环和海洋生 态的可持续发展。其中最为严重的问题应属对海洋资源不计后 果的过度开发问题。因为说到底中国经
7、济在世界经济链条上仍 旧是一个地位 较低的国家，产业链结构远远落后于发达国家， 对于自然资源的依赖性非常强，这样的现状极大的遏制了我国 经济的发展，也造 成了我国自然资源的开发过度，环境日渐 恶化。虽说我国幅员辽 阔，地大物博，但自然资源毕竟是有 限的，不能总是“吃老本”。近些年来，政府已经意识到了 问题的严重性，并开始重视生态文明建设工作，使得资源的 过度开发问题得到了一些解决，但总体形势依然不容乐观。3.3科学技术落后带来的海洋资源利用率低下的问题2015年第4届世界海洋大会在青岛举办，与往年不同的 是，这一届海洋大会的科技展示区相比从前更加趋向于对海洋 保护与海洋资源高效利用方面的创新技
8、术进行展示，由此可以 看出创新型、节约型的海洋开发利用技术越来越受到青睐，而 海洋科学技术创新俨然也已经成为推进海洋生态文明建设的主 力军。然 而，通过先进技术的展示，我们不得不承认，相较于 发达国家，我国的技术创新仍显落后，受技术、管理等因素制 约，我国海洋资源总体开发能力不高，许多资源开发与利用技 术仍旧处在设计与建设阶段，尚未转化为实际生产力。与此同 时，由于当前科技 水平的限制，资源的开采和利用过程中也造 成大量的浪费。资源利用率的低下，已成为制约海洋生态文 明建设不可忽略的重要因素。4海洋生态文明建设的途径4.1推进海洋科技创新，科技兴海海洋资源开采技术的落 后一直是我国推进海洋生态
9、建设过程中的重大阻碍，技术革新 的滞后性造成了严重的自然环境恶化与资源的不必要浪费。由 此可见，我国还需要加大创新力度，倡导科技兴海，提高海洋 科技创新水平，以此改善当前因科技落后而导致的海洋资源能 源浪费严重的问题。与此同时，加快扶持培育海洋战略性新 兴产业，推进海洋优势产业转型升级，择优发展新型高端临 海产业，尽快形成绿色环保低碳的现代海洋产业体系6。4.2构建合理的海洋综合管理体系，加快推进海洋产业链 结构的转型升级突出海洋生态文明建设并不是不要发展，也不 能简单地理解成只大力改善环境，而是要从海洋资源节约集约 利用、海洋生态系统良性循环、海洋经济持续高效发展等三个 方面进行综合考量7，
10、也就是生态、发展两手抓，构建一种 合理的发展体系。这就要求我们必须要严格实施海洋功能区域规划以及海洋 环境保护规划，建立健全海洋经济运行监测与评 估系统，综合推进用海护海工作中，各相关部门的监察与协调 工作机制的建设，构建合理的海洋综合管理体制，从根本上提 升用海护海工作的效 率水平。同时积极创新我国海洋资源的开 发管理方式，加快构建与扶持创新型临海产业，择优发展具有 高科技水平的新兴产业，以此来推动我国海洋产业链的升级， 进而改善我国在世界经济链 上的地位。4.3提高国民的海洋生态意识其实无论是在海洋生态文明还是陆地生态文明的构建过程中，人们自身的道德文明意识都 发挥着不可替代的作用，它可以
11、说是生态文明建设中最基本也 是最根本的一个环节。因为如果人们生态文明观念淡薄，就 不可能从根本上遏制海洋生态环境日渐恶化的现状。可以这么 说：公民缺乏生态意识是导致现代生态状况不容乐观的根本原因之一。因此，要大力培养公民的海洋生态 忧患意识、海洋生态价值意识、海洋生态道德意识和海洋生态责任意识8，在全社会形成“用海护海，人人有责”的良好风气和氛围。4.4统筹好发展与保护的关系，坚持开发与保护并举的方针我国在推进海洋生态文明建设的过程中要不断进步，不断创 新，但受制于科技因素，我国海洋经济发展方式以及海洋科技 的发展进程相对于发达国家仍比较落后，发展过程中的资源环 境代价仍然较大，海洋生态环境状
12、况不容乐观。所以一定要 坚持开发与保护并举的方针，绝不能以牺牲海洋生态环境为代 价来求得短 期的发展，确保海洋资源取之有道、用之有序。必 须统筹好海洋经济发展与海洋环境保护的关系9。同时强化 与海洋保护相关的法律体系建设，通过法律体系的建设将海洋资源开发与保护 并重的行动方针真正贯彻落实到实践中去，全面推进海洋生态 文明建设。只有这样，才能确保海洋环境不断改善，永续利 用。5结语面对海洋资源过度开发、水域环境破坏严重、自然生态 系统迅速退化的严峻形势，必须树立用海与护海一体化的正确 观念，将海洋生态文明建设放在突出位置，在享受着海洋给我 们带来的经济改观和社会进步的同时也要考虑到资源浪费和环 境污染所造成的严重后果，在追求当代人利益的同时更要考虑 子孙后代的利益。既然有权利开发海洋资源，那么就更加有责 任和义务保使其能够持续发展，造福全人类。
