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1、 应急救援预编号：LQYJ-01版本号:2013-05 纳雍隆庆乌江水泥石灰石矿山生产安全事故应急预案编制单位：纳雍隆庆乌江水泥 颁布日期：二0一三年五月二十九日发布令为防止重大安全生产事故发生，完善应急管理机制，有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工和企业财产安全，本着预防与应急并重的原则，本公司编制了纳雍隆庆乌江水泥石灰石矿山生产安全事故应急预案。经组织专家评审，符合生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则标准要求，符合国家有关法律、法规和矿山的实际情况，能够贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规了企业应急管理工作，提高了应对风险和防事故的能力，保证职工安全健康和员工的生命安全，
2、最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响。 签发人： 二0一三年五月二十九日目 录第一部分综合应急预案8第一章 总则81.1 编制目的91.2 编制依据91.3 适用围111.4 应急预案体系111.5 应急工作原则11第二 章 石灰石矿山的危险性分析122.1 企业概况122.2 危险源与风险分析122.3主要危险有害因素分析13第三章 组织机构与职责243.1 预案体系243.2 组织机构与职责24第四章 预防与预警264.1 危险源监控264.2 预警行动274.3 信息报告与处置27第五章 应急响应285.1 响应分级285.2 应急响应程序295.3现场处置295.4 应急完毕30
3、第六章 信息发布30 6.1 信息发布部门30 6.2 信息发布原则30 6.3 信息发布形式30第七章 后期处理317.1 善后处理317.2 事故调查与评估317.3 恢复重建32第八章 保障措施328.1 通信与信息保障328.2 应急队伍保障328.3 应急物质装备保障328.4 经费保障338.5 其他保障33第九章 培训与演练349.1 培训349.2 演练35第十章 奖惩措施3610.1 奖励3610.2 责任追究3610.3保险37第十一章 附则3711.1 术语和定义3711.2 应急预案备案3811.3 维护和更新3811.4 制定与解释3811.5 应急预案实施38第二部
4、分 专项应急预案案39第一章 坍塌事故专项应急预案401. 总则402. 危害性分析403. 应急处置基本原则404. 组织机构与职责415. 预防与预警426. 信息报告程序427. 应急响应与应急处理措施438. 应急物资与装备保障45第二章 机械伤害事故专项应急预案461. 总则462. 危害性分析473. 应急处置基本原则474. 组织机构与职责475. 预防与预警486. 信息报告程序497. 应急响应与应急处理措施508. 应急物资与装备保障51第三章 爆炸事故专项应急预案521. 总则522. 危害性分析533. 应急处置基本原则534. 组织机构与职责535. 预防与预警546
5、. 信息报告程序577. 应急响应与应急处理措施588. 应急物资与装备保障58第四章 触电事故专项应急预案601. 总则602. 危害性分析613. 应急处置基本原则614. 组织机构与职责615. 预防与预警626. 信息报告程序637. 应急响应与应急处理措施638. 应急物资与装备保障65第三部分 现场处置方案67第一章 坍塌事故现场处置方案681.1 事故特征681.2应急组织与职责681.3应急处置691.4须知70第二章 机械事故事故现场处置方案711.1 事故特征711.2应急组织与职责711.3应急处置721.4须知73第三章 爆炸事故现场处置方案741.1 事故特征741.
6、2应急组织与职责741.3应急处置751.4须知76第四章 触电事故现场处置方案771.1 事故特征771.2组织机构与职责771.3应急处置781.4须知79第一部分综合应急预案 第 一 章 总 则1.1编制目的为在重大安全事故发生后,尽快组织抢救,认真做好各项应急救援工作,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。根据中华人民全生产法和国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等法律、法规规定，结合我矿山的实际情况，制定本应急救援预案。1.2编制依据1.2.1国家相关法律、法规、部门规章1）中华人民全生产法（主席令第70号）2）中华人民国矿山安全法（主席令第65号）3）中华人民国劳动法（主席令第18
7、号）4）中华人民国道路交通安全法(主席令第8号)5）中华人民国消防法（主席令第6号）6）中华人民国职业病防治法（主席令第52号）2011年12月31日7）安全生产许可证条例（国务院令第397号）8）非煤矿矿山企业安全生产许可证实施方法（国务院第20号令2011）9）工伤保险条例（国务院令第586号）10）中华人民国矿山安全法实施条例（劳动部令第4号）11）民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第466号）12）中华人民国尘肺病防治条例（国务院1987-12-03）13）省安全生产条例（2006年7月19日省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过自2006年9月1日起施行）14）非煤矿山安全
8、评价导则（原国家安全生产监督管理局安监管技装字200393号）15）特种设备质量监督与安全监察规定（质监局第13号令）16）生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局第3号）17）劳动防护用品监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令第1号）18）关于开展重大危险源管理工作的指导意见（原安监管协调字200456号）19）公路安全保护条例（中华人民国国务院令第593号）20）生产安全事故应急预案管理方法(安监总局令2009 17号)22）作业场所职业健康监督管理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第23号 2009年9月1日起施行）1.2.2规与技术标准1）金属非金属矿山安全规程（GB16
9、4232006）2）工业企业卫生设计标准（GBZ1-2010）3）建筑物防雷设计（GB50057-2010版）4）建筑设计防火规（GB500162006）5）工业企业总平面设计规（GB501872012）6）生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T138612009）7）企业职工伤伤亡事故分类（GB6441-86）8）生产设备安全卫生设计总则（GB50831999）9）供配电系统设计规(GB50052-2009)10)矿山安全标志(GB14161-2008)11）机械设备防护罩安全要求（GB8196-87）13）危险化学品重大危险源辨识（GB182182009）14）生产经营单位安全生产事故
10、应急预案编制导则（AQ/T90022006）15）爆破安全规程（GB6722-2003）16）金属非金属矿山排土场安全生产规则（AQ20052005）1.3适用围本预案适用于本石灰石矿山项目部可能发生的造成一次重伤1人以上（含1人）或直接经济损失10万元以上（含10万元）以与其他性质特别严重，产生重大影响事故的应急救援工作。1.4应急预案体系 本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三部分，应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，应急救援办公室设在公司调度室。 1.5应急工作原则统一指挥、快速反应、先人后物、先重后轻、施救有效、损失最小。 第 二 章 石灰石矿山的危险性分析2
11、.1企业概况该石灰石矿山隶属纳雍隆庆乌江水泥，公司所在地：纳雍县寨乐乡，负责人：生银。该矿山为露天石灰石矿山，设计年开采量为100万吨，开采方案为永凤矿山科技服务设计。开采方法：分台段，潜孔钻凿岩，汽车公路运输露天开采。矿山采矿权属纳雍隆庆乌江水泥。2.2危险源与风险分析 按照露天采石场安全生产管理的特点和矿山主要生产作业场所、安全设施、装置，分析其生产工艺流程、安全技术措施、参照企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986)，综合考虑露天采石场事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将矿山的危险、有害因素分为：坍塌、高处坠落、物体打击、放炮事故、火药爆炸与其他爆炸、车辆伤害、火灾、机械伤害、触
12、电与粉尘等10类危险、有害因素。主要的危险，有害因素分布情况如表。主要危险源、危险场所分布一览表序号类别潜在危险性的场所1火药爆炸与其他爆炸起爆药加工、场运输引起的火药爆炸；采场空压机储气罐、维修使用的氧气瓶、乙炔瓶等所引起的物理爆炸。2放炮装药、点炮、盲炮处理等爆破作业。3坍塌采矿工作面、露天边坡、堆矿场、边坡、破矿场地。4高处坠落露天采场、边坡、破矿场地与高于基准面2m的工作平台。5物体打击矿石打击、运矿、设备维修等。6触电变压器、工房、配电室、电器设备、电器线路等7机械伤害运输系统、凿岩机、空压机、装载机、破碎机等。9车辆伤害工作面、矿石堆放处、运输通道2.3主要危险、有害因素分析2.3
13、.1火药爆炸与其他爆炸火药爆炸是指火药、炸药与其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故。发生火药爆炸事故的主要原因有以下几个方面：（1）爆破器材的购买，装卸、运输、入库、储存过程中严重违反中华人民国民用爆炸物品管理条例和爆破安全规程GB6722-2003的相关规定，易发生各种爆炸事故，造成多人伤亡事故。（2）爆破器材临时储存点选址不符合安全距离要求，面积、照明、通风、防火、防雷、防潮、防盗设施不符合“条例”和“规程”的要求，均容易发生爆炸事故，造成多人伤亡。（3）不严格爆破器材的管理，不认真执行爆炸物品领用、退库制度，若发生爆破器材丢失、被盗、转送他等，将给社会治安造成严重危害。（4）装
14、运爆破物品的运输车辆不具备运输资质，自备普通车辆运输，易发生火药爆炸事故。（5）矿山使用的空压机配套压力容器，易造成高温高压运行，如果压力表、安全阀、泄压阀不定期检验合格，超压运行而不动作，将造成空压机或储气罐爆炸伤亡事故。 发生其他爆炸主要原因是维修使用的氧气瓶、乙炔瓶等属压力容器，若不加强维护保养，氧气瓶与乙炔瓶混装、混运输，作业使用时其间距不够（应大于10米）、野蛮装卸、压力表、安全阀、泄压阀不定期检验合格，超限使用等会造成气瓶爆炸伤亡事故。2.3.2放炮事故 放炮事故是指爆破作业中发生伤亡事故。爆破作业是矿山开采中的一个重要生产环节，爆破材料作为矿山开采中最常用的危险物品和消耗品，在实际生产过程中使用不当或爆破后处理不当都会产生爆破伤害事故。发生爆破事故的主要
