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1、北京中建地产有限责任公司招投标管理办法（修订后）第一章 总 则则第一条 为为加强北北京中建建地产有有限责任任公司招招投标工工作的管管理，明明确招标标原则和和程序要要求，细细化招投投标工作作流程，加加强招标标过程的的监控，提提高采购购的效率率，根据据中华华人民共共和国建建筑法、中中华人民民共和国国招标投投标法等等国家有有关法律律法规；北京京中建地地产有限限责任公公司合同同管理办办法及及北京京中建地地产有限限责任公公司授权权管理办办法等等有关规规章制度度，制定定本办法法。 第二条 本本办法适适用于北北京中建建地产有有限责任任公司总总部各职职能部门门、直营营项目、北北京中建建地产有有限责任任公司所所
2、属独资资或控股股的具有有法人地地位的子子公司(不含唐唐山建瑞瑞房地产产开发有有限公司司和中建建华远房房地产开开发有限限公司)。第三条 北北京中建建地产有有限责任任公司本本办法以以下简称称为“公司”，北京京中建地地产有限限责任公公司所属属直营项项目、独独资或控控股的具具有法人人地位的的子公司司及城市市公司本本办法以以下简称称为“项目公公司”。第四条 公公司总部部直营项项目及项项目公司司遵照本本办法制制定城市市公司招招投标管管理办法法，并报报送公司司招投标标管理委委员会审审议修改改后执行行。第二章 招标工工作各级级权限及及职责第五条 根根据标的的大小、重重要程度度将招标标工作分分为公司司主导和和项
3、目主主导两级级实施，由由成本审审计部根根据各项项目情况况协调并并有序实实施招标标工作。（一）建安安工程招招标：总总包工程程招标、5500万万元以上上专业工工程类招招标由公公司成本本与审计计部牵头头组织招招标，公公司相关关职能部部门和相相关项目目配合完完成，5500万万元以下下的专业业及其他他零星工工程类招招标类由由项目自自行组织织招标，但但招标前前应当报报公司批批准，招招标完成成后将中中标比价价表和中中标结果果报公司司成本与与审计部部备案。（二）咨询询服务类类招标：项目销销售、设设计、监监理及1100万万元以上上的咨询询服务类类招标由由公司成成本与审审计部负负责牵头头组织、公公司相关关职能部部
4、门及相相关项目目配合完完成，1100万万元以下下的咨询询服务类类招标由由项目自自行组织织招标，但但需招标标前报公公司批准准，招标标完成后后将中标标比价表表和中标标结果报报公司成成本与审审计部备备案。第六条 公公司成本本与审计计部是大大宗材料料、设备备集中采采购、承承包商招招投标工工作的归归口管理理部门，招招投标管管理相应应职责如如下：（一）拟定定公司招招投标管管理办法法，监督各各项目公公司执行行情况；（二）负责责公司层层面集中中采购设设备(如如电梯)的招(议)标标工作，负负责专业业分包商商授权额额度外的的招投标标评审工工作；（三）牵头头组织并并全程参参与工程程设计部部进行设设计院招招标以及及销
5、售管管理部进进行咨询询公司和和销售代代理、广广告策划划招标等等相关工工作。第七条 工工程设计计部招标标管理相相应职责责如下：负责对设计计单位的的考察及及推选工工作，招招标及议议标的组组织工作作，合同同的起草草、谈判判工作。第八条 销销售管理理部招标标管理相相应职责责如下：负责咨询公公司、销销售代理理公司、广广告合作作方及各各个合作作单位的的选择与与谈判。第九条 招招投标承承办单位位管理职职责如下下（承办办单位是是指：公公司所属属的直营营项目、独独资或控控股的具具有法人人地位的的子公司司及城市市公司及及其他招招投标办办理部门门等）：（一） 在公司成本本与审计计控制部部的指导导下完成成总承包包的招
6、标标工作，包包括：招招标文件件编制、评评标、议议标、定定标等。（二） 负责专业分分包的招招投标管管理工作作，包括括：编制制招标文文件、开开标、评评标、定定标等。第十条 招招投标管管理小组组由公司领导导、业务务部门和和相关项项目（城城市公司司）人员员组成。第三章 招标管管理第十一条 编制招招标（采采购）总总计划项目公司在在项目总总体计划划编排完完成后，应应立即编编制项目目招标（采采购）总总计划，包包括监理理、总承承包、专专业分包包、材料料和设备备等分项项的招标标和直接接委托的的内容。项项目公司司编制和和修订的的招标（采采购）总总计划由由所属相相关业务务部门会会签，项项目公司司总经理理批准后后报公
7、司司总部审审核。归属于公司司相关部部门组织织的招标标，相关关部门应应根据审审核通过过后的招招标总计计划编制制招标标要点审审批表（见见附件一一）并上上报公司司主管领领导审批批，审批批通过后后启动招招标程序序。归属属于项目目公司组组织的招招标，项项目公司司合约商商务部根根据审核核通过后后的招标标总计划划编制招招标要点点审批表表（见见附件一一）并上上报项目目公司主主管领导导审批，审审批通过过后启动动招标程程序。第十二条 投标单单位的选选择投标单位从从承供商商名册中中候选、初初用、合合格级别别中直接接选用的的，可免免资格审审查；初初次参加加公司项项目分项项投标的的承供商商、以往往参加过过公司投投标但为
8、为不同物物业类型型或不同同承包内内容投标标的承供供商需进进行资格格审查，资资格审查查通过后后成为候候选承供供商，方方可参加加投标。（一）总包包单位的的选择。如如果总包包单位为为二局内内部单位位，则由由公司与与项目公公司通过过协商后后指定；如果选选择外部部单位，则则由项目目公司在在公司的的指导下下组织发发包及招招标工作作；二局局内部产产生的总总承包单单位也可可选取多多家议标标后确定定。 项目公司司负责招招标阶段段的对总总包具体体对接工工作，公公司审计计与成本本部参与与招标过过程中合合同谈判判、议价价等相关关工作。（二）监理理单位的的选择。项项目开工工前，原原则上应应通过招招标方式式择优选选择具有
9、有合法资资格与有有效资质质等级的的监理单单位。监监理单位位由项目目公司选选定。（三）规划划设计单单位的选选择。原原则上选选择资质质等级高高、设计计实力雄雄厚、并并能胜任任的规划划设计工工作单位位，由公公司工程程设计部部牵头组组织招、议议标工作作，报招招标管理理小组审审批通过过后走定定标程序序。需委委托设计计院进行行的规划划设计工工作，应应采取议议标方式式，择优优确定。（四）广告告策划、销售代理公司、单位的选择。选择具备较强的广告策划能力、有一定策划经验的单位，由公司销售管理部牵头组织招、议标工作，报招投标管理小组审批通过后走定标程序。（五）分包包合同金金额预计计超过1100万万元的，投投标单位
10、位数量不不得少于于3家。总总包工程程建筑面面积超过过5万平平方米的的、其它它工程合合同金额额预计超超过10000万万元的，投投标单位位数量不不得少于于4家；总包工工程建筑筑面积超超过100万平方方米的、其其它工程程合同金金额预计计超过330000万元的的，投标标单位数数量不得得少于66家。（六）通过过资审确确定拟参参加投标标的候选选承供商商原则上上不少于于3家，且且应属于于同一档档次（或或同一资资质等级级），如如根据招招标需要要（如采采用合资资或国产产品牌在在招标时时尚未最最终确定定），拟拟同时对对两种不不同档次次进行询询价，则则每种档档次的投投标单位位原则上上不少于于3家。第十三条 编制招招
11、标文件件归属于公司司部门负负责的招招标工作作，由招招标工作作执行部部门组织织公司相相关部门门和项目目公司编编制招标标文件；归属于于项目公公司负责责的招标标工作，由由项目公公司合约约商务部部组织项项目各部部门编制制招标文文件。（一）招标标文件的的编制要要求：1. 遵守国家法法律法规规。2. 公正地处理理业主与与承包单单位的正正当利益益。3. 完整、准确确地反映映项目实实际情况况。如招招标工程程的性质质、规模模、结构构特征、工工期要求求、质量量要求、建建设条件件等，以以便使投投标单位位的投标标建立在在可靠基基础上，避避免履约约过程中中的争议议。4. 招标文件中中各部分分内容应应力求统统一，用用词应
12、力力求明确确、严谨谨，避免免对文件件的理解解和解释释产生分分歧而出出现纠纷纷。（二）招标标文件主主要内容容：1.投标人人须知：工程概概况、工工程内容容、招标标范围、质质量标准准、工期期、招标标文件组组成、招招标文件件内容及及封装要要求、时时间安排排及要求求、投标标注意事事项、评评标及其其它。2.工程建建设条件件、招标标图纸及及技术规规范等：工程建建设条件件、招标标图纸及及资料、勘勘察资料料、工程程采用的的技术规规范 。3.投标文文件格式式及报价价说明：投标文文件的组组成、经经济标部部分（材材料设备备清单、投投标报价价方式、投投标报价价组成、投投标报价价表、投投标函及及附件法定定代表资资格证明明
13、书、授授权委托托书、有有关资信信证明资资料、投投标保证证金证明明）、技技术标部部分（项项目经理理简历表表、项目目经理近近年完成成项目情情况及再再建工程程、主要要施工管管理人员员表、主主要施工工机械设设备表、劳劳动力计计划表）。4.拟签订订合同的的主要条条款。（三）招标标文件拟拟稿完成成后，归归属于公公司部门门负责的的招标，由由相关部部门组织织公司各各部门对对招标文文件进行行评审，填填写招招标文件件及合同同评审记记录表（附附件二），公公司主管管领导提提出评审审结论及及修改意意见，部部门经理理执行修修改，完完成招标标文件编编制；归归属于项项目公司司负责的的招标，由由项目公公司合约约商务部部组织项项
14、目公司司各部门门对招标标文件进进行评审审，填写写招标标文件及及合同评评审记录录表（附附件二），项项目公司司主管领领导提出出评审结结论及修修改意见见，合约约商务部部经理执执行修改改，完成成招标文文件编制制。5.招标工工作小组组对招标标文件所所做的任任何修改改或补充充，投标标人应在在提交资资格预审审申请文文件截止止日期33日前或或者投标标截止时时间155日前，同同时发给给所有获获得招标标文件的的投标单单位，投投标单位位须以书书面的形形式予以以确认。修改或补充充文件是是招标文文件的组组成部分分，对投投标单位位起约束束作用。第十四条 招标工工作执行行部门按按招标标要点审审批表确确定的名名单向拟拟投标单
15、单位发出出投标标邀请函函暨确认认书（见见附件三三）。投投标单位位向公司司或项目目公司财财务部交交纳投标标保证金金、招标标文件工工本费及及其它费费用后，凭凭其收据据领取招招标文件件。第十五条 投标单单位按招招标文件件的要求求踏勘现现场。招招标答疑疑由招标标工作执执行部门门负责组组织。指定专人在在招标文文件约定定的地点点和时间间，收取取密封和和加盖投投标单位位公章的的投标文文件。且且应做好好接收核核对的记记录，并并给投标标单位出出具接收收证明。第十六条 开标归属于公司司部门负负责的招招标，公公司招投投标管理理小组成成员和经经办人员员参加；归属于于项目公公司负责责的招标标，项目目相关领领导和经经办人
16、员员参加。招招标工作作执行部部门填制制开标标记录表表（见见附件四四），参参加人员员签名。第十七条 评标归属于公司司部门负负责的招招标，由由招标工工作执行行部门组组织相关关部门进进行评标标，汇总总后报招招标管理理小组审审批。归属于项目目公司负负责的招招标，由由项目公公司合约约商务部部组织相相关部门门进行评评标。在在定标环环节如需需考虑技技术标因因素的，根根据该标标类型，技技术标由由工程部部负责评评价；带带设计方方案投标标的，其其投标设设计方案案的合理理性和经经济性由由规划设设计部负负责评定定。评标标部门双双方之间间应该互互不干涉涉，独立立、公平平、公正正的进行行评标工工作，确确保评标标工作的的准确性性。经济济标评标标报告和和技术标标评标
