青岛政工程低影响建设导则

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1、青岛市市政工程低影响建设导则（试行）2016-5-1实彳丁青岛市城乡建设委员会公布为规范青岛市市政工程（包含市政道路桥梁工程、城市轨道交通 工程及公用事业工程，下同）施工管理，减少市政工程施工对城市道 路交通、市政管网、环境保护、周边安全等方面的影响，仔细总结施 工过程中的优秀做法，在宽泛征采建议的基础上，拟订本导则。本导则的主要内容是：1.总则；2.编制依照；3.术语；4.市政工程建设影响要素；5.基本规定；6.方案设计论证；7.施工过程管理；8.监察管理。本导则由青岛市城乡建设委员会负责管理和解说，由青岛市市政工程设计研究院有限责任公司负责详细条则解说，履行过程中如存心见或建议，请寄送青岛

2、市市政工程设计研究院有限责任公司（地点：青岛市深圳路222号夭泰金融广场A座13层，邮编：266061 ）主编单 位：青岛市城乡建设委员会主要草拟单位及草拟人：青岛市市政工程管理处李强张海波江梦策段兆臣林祥亮管西 顺青岛市公用事业工程质量安全监察站邵清斌 曹仁秋王贤成石坤王明军 白雪青岛地铁公司有限公司刘方克徐丽丽青岛市市政空间开发公司有限责任公司刘敏远青岛水务公司有限公司牟晓伟青岛能源公司有限公司梁大鹏青岛市市政工程设计研究院有限责任公司王召强青岛市市政建设发展有限公司孙强青岛第一市政工程有限公司李川青岛城建公司有限公司于天光青岛市政监理咨询有限公司赵明炎上海天佑工程咨询有限公司咎日成中铁三

3、局公司有限公司李志勇中铁十四局公司有限公司陈国占审察人：陈勇刘玉勇 陈卫华王春胜目录1总则 52编制依照 63术语 74市政工程建设影响要素 9交通组织 9市政管网 9环境保护 10资源节俭 12周边安全 125基本规定 13基来源则 13有关规定 146方案设计论证 16交通组织 16市政管网 18环境保护 19资源节俭 19周边安全 207施工过程管理 21交通组织 21市政管网 21环境保护 22资源节俭 26周边安全 27工期保障 278监察管理 309用词说明 31附录A市政工程低影响施工组织记录表 32附录B市政工程低影响施工举措落真相况表341总则1.1为规范青岛市市政工程 （包

4、含市政道路桥梁工程、城市轨道交通工程及公用事业工程，下同）施工管理，减少市政工程施工对城市 道路交通、市政管网、环境保护、周边安全等方面的影响（定义为低 影响建设），拟订本导则。1.2本导则合用于青岛市行政地区内市政工程的新建、改建、扩建、大中修工程。1.3市政工程建设应严格贯彻低影响建设理念，除知足本导则要求外，还应切合国家、山东省和青岛市有关标准、规范的规定。当该导 则要求与国家现行标准、规范矛盾时，以国家现行标准、规范为准。1.4在保证安全、靠谱、稳固的基础上， 鼓舞市政公司不停总结先 进技术和实践经验，踊跃谨慎地应用卓有成效的新技术、新工艺、新 资料和新设备，降低市政工程的建设影响。2

5、编制依照山东省绿色施工科技示范工程技术指标（试行）市政工程施工组织设计规范（GB/T50903-2013）建设工程施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2013 )施工现场暂时建筑物技术规范（JGJ/T188-2009 ）城镇道路工程施工与质量查收规范（CJJ1-2008 )城市道路施工作业交通组织规范（GA/T900-2010 )道路作业交通安全标记（GA182-1998 ）绿色施工导则（建质12007 ） 223号）城镇道路保养技术规范（CJJ 36-2008 ）青岛市城市桥梁工程质量安全施工技术重点（青市政管字1 2015 ） 32 号）青岛市市政工程施工现场管理标准（青建办字1 200

6、9）39号）青岛市市政工程扬尘防治工作导则（青建办字1 2014 ） 23号）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011 )青岛市城市轨道交通工程安全文明施工管理标准（青建城字1 2014 ） 158 号）3术语市政工程施工组织设计 construction organization plan formunicipal engineering以市政工程项目为编制对象并用以指导施工的技术、经济和管理 的综合性文件。施工方案 construction scheme以市政工程中各专业工程的分部（分项）工程为主要对象独自编制 的施工组织与技术方案，用以详细指导其施工过程。施工作业交通组织

7、traffic organization for road work占用城市道路施工作业时期，为了降低占道施工作业给城市交通带来的影响，采纳相应的对策，保障道路交通安全、有序，不发生大 范围、长时间的交通拥挤。城市道路施工作业urban road work需要占用城市道路施工的作业活动。完整关闭施工road closed for work完整中止占道施工路段交通的施工。部分关闭施工lane closed for work部分中止占道施工路段交通的施工。施工作业控制区 traffic control zone for road work为占道施工设置的交通控制地区，包含工作区、警告区、上游过渡区

8、、缓冲区、下游过渡区和停止工作区。施工时段 construction time“昼间”是指：6:00 至22:00之间的时段；“夜间”是指：22:00至第二天6:00之间的时段。3.9 交通顶峰Traffic Rush指一日中（或上、下午）出现大交通量的一段时间，一般指上下 班通勤时段。3.10 交通平峰Traffic flow is less非交通顶峰时段，一般指车流量较少，道路交通运转状况较为平 稳的时段。V/C道路饱和度，此中， V为最大交通量，C为最大通行能力。3.12 pcu/h P assenger Car Unit /hour交通量中每小时标准车车流量。4市政工程建设影响要素本导

9、则将道路交通、市政管网、环境保护、资源节俭及周边安全 归入主控影响要素。市政工程建设应采纳踊跃有效的举措，对五类要 素进行建设全周期控制，降低影响。4.1交通组织市政工程建设对道路交通的影响主要包含：4.1.1车行交通。是指受市政工程施工影响，造成既有车行道变窄、改线或关闭，影响现状通行条件。4.1.2慢行交通。是指受市政工程施工影响，造成既有自行车、电 动车、人行道变窄、改线或关闭，影响现状通行条件。4.1.3公共交通。是指受市政工程施工影响，造成既有惯例公交线 路，站点，站台及各种隶属设备，以及惯例公交半途站、首末站、枢 纽站、泊车场、保养场、公交专用道、公交优先信号等有关设备遇到 影响需

10、调整、迁改。也包含受施工影响致使建成营运的城市轨道交通 站点进出口及连接通道设备现状通行条件受限的。4.1.4重点地区交通。是指受市政工程施工影响，学校（大中小学 校及有规模的少儿园）、行政中心、医疗机构、客运站（火车、汽车 站）、影剧院、体育场馆、公园、景色区等人员集中区，及公用事业、 文博遗迹、易燃易爆、仓储等重点部位现状通行、集散条件受限的。4.1.5其余。是指受市政工程施工影响，人行过街、过街天桥、地 道、各种交通标记标线、智能交通等设备使用遇到限制的。4.2市政管网市政工程建设对市政管网的影响主要包含：4.2.1各种道路下方现状市政管网。是指市政工程施工时期，因为 道路开挖、地道建设

11、及桥墩布设等问题，造成道路下方现状管线需进 行有关保护及迁改举措。4.2.2各种市政基础设备站点、隶属设备。是指受市政工程的改建 和扩建，与原各种市政基础设备的站点和隶属设备有所矛盾，需进行 迁徙更新的。4.2.3工程周边地块内各种市政管网及隶属设备。是指受市政工程施工影响，对道路沿线的市政基础设备产生影响，从而致使与其关系 的工程周边地块内各种市政管网及隶属设备的使用遇到限制的。4.3环境保护市政工程建设对周边环境的影响主要包含大气、光、水、噪音、 荒弃物、绿化保护等。4.3.1大气污染（粉尘、废气等）施工过程机械作业、人员集中居住等对四周的大气造成污染。包 括施工机械尾气、施工粉尘、扬尘及

12、油烟等。4.3.2光污染1. 未对施工场所直射光芒和电焊眩光进行有效控制或遮挡，对周 围地区产生不利扰乱。2. 夜间施工使用的照明灯，光芒溢出施工场所之外范围，对四周 住户造成影响。4.3.3 水污染1. 施工中产生的废水未经办理，流入市政雨水管道、河流或天然 水域。2. 各种机械排放的废机油等对四周的水域造成污染。3. 使用中的污水管线翻建或改线时，自有污水外泄造成二次污染。4. 施工人员集中住宿，施工用水、生活用水任意排放对四周水域 产生污染。4.3.4噪音污染1. 发掘机、推土机、切割机、混凝土搅拌机、混凝土输送泵、沥青摊铺机、铣刨机、空压机、TBM掘进机、运输车辆及凿岩设备等施工机械噪

13、音。2. 因施工人员缺少文明施工意识而人为造成的噪音。3. 因施工关闭和降噪举措不到位致使的施工作业噪音污染。4. 市政工程因为开挖、掘进等爆破作业产生的噪音污染。4.3.5荒弃物（废渣、废土等）污染1. 施工中产生的碎石，渣土、铣刨、浇捣下来的混凝土块等建筑 垃圾堆放或填埋占用大批的土地，影响环境。2. 建筑及生活垃圾的淋滤液渗透土层和含水层，污染土壤和地下 水。3. 生活垃圾乱倒、乱扔，未实时归集、密封办理，对环境造成影 响。4.3.6古树、名木现状及文物保护工程建设因征地或占地，对古树、名木及文物等不识或不妥办理 造成损失。4.3.7绿化保护包含因市政工程规划方案建设造成的绿化迁徙、施工

14、暂时场所占 用造成的绿化迁徙及交通调流和管线迁改造成的绿化迁徙三大类。4.3.8其余环境保护中也包含其余的间接影响，包含地下人工修建物、表面硬化等施工对地下水及土壤生态环境造成影响，施工开挖中对道路周边的房子、围墙等造成危害以及桩柱等施工中产生泥浆污染拥堵城市 排水管道等。4.4资源节俭4.4.1工程建设过程中未拟订施工总平面部署规划及暂时用地节地等举措，造成占用周边土地过多，时间过长，加大了工程建设对周边影响。4.4.2道路交通设计等不知足通行顺畅及经济车速要求，造成资源浪费。4.5周边安全4.5.1基坑开挖、地道掘进及占路施工过程中，缺少对道路周边房屋、围墙、地下管线及隶属设备的有效防备，影响整个施工现场的安全。4.5.2道路开挖或石方爆破中未对地质资料调研及开挖爆破方案论证，造成地质次生灾祸，以及爆破震动对影响范围内各种人员及设施安全的影响。4.5.3噪音危害、有毒有害气体危害、高温作业危害、公共环境危害、食品及公共卫生危害等其余安全隐患，同时也包含现场防火、防灾等。5基本规定5.1基来源则市政工程低影响建设应依照“安全、少占、快退、路畅、管通、绿 色”的基来源则，即保证安全，少占路扰民，快施工退路，道路顺畅， 管网畅达，绿色施工，最大限度降低工程建设影