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1、三江县供销社日杂公司烟花爆竹安全生产事故应急预案编制单位名称： 三江县供销合作社联合社颁布日期：二 0 一一年三月九日 1 目录1、总则21.1编制目的21.2编制依据21.3适用范围21.4应急预案体系21.5工作原则22、企业危险性分析32.1企业概况32.2危险源与风险分析43、组织机构及职责63.1应急组织体系63.2组织机构与职责64、预防与预警74.1危险源监控74.2预警行动84.3信息报告与处置85、应急响应105.1响应分级105.2响应程序105.3处置措施125.4应急结束136、信息发布147、后期处置147.1善后处置147.2损失评估1427.3调查和总结158、保
2、障措施158.1通信与信息保障158.2应急队伍保障158.3应急物资装备保障158.4经费保障168.5其他保障169、培训和演练179.1培训179.2应急演练1810、奖励与惩处1810.1 奖励1810. 2 惩处1811、附则1911.1术语和定义1911.2应急预案备案2011.3维护和更新2011.4制定和解释2011.5应急预案实施20附件1有关应急部门及人员的联系方式21附件2重要应急物资清单22附件3应急救援协议22附件4库区平面图2231 、总则1.1 编制目的为规范我系统烟花爆竹安全经营应急管理工作，科学应对烟花爆竹事故， 最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降
3、到最低，维护社会及企业 的安全和稳定，特编制本预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法烟花爆竹安全管理条例生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1.3 适用范围本预案适用于三江县日用杂品公司在销售、运输、储存过程中发生的烟花 爆竹爆炸或火灾事故。1.4 应急预案体系本单位根据公司实际情况，对综合应急预案、专项应急预案、现场处置方 案整合编制本预案。1.5 工作原则（1）以人为本，安全把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚 点，最大限度地预防减少烟花爆竹事故造成的人员伤亡和危害；充分发挥人的 主观能动性。（2）统一领导、集中管理。公司成立烟花
4、爆竹应急救援小组，统一指挥，全体员工职责明确、主动配 合、密切协作、形成合力，利用公司现有资源，确4 保烟花爆竹事故信息及时 准确传递，提高应急救援工作的效率和公司对烟花爆竹突发事故应急处置能 力。（3）依靠科学、注重实效。采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术装备，提高烟花爆竹事故预 防和应急救援的科技水平。（4）预防为主、平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。坚持事故灾难与预防 工作相结合，单位自救与社会救援相结合的原则，做好预防、预测、预警和预 报工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练 等工作。2、企业危险性分析2.1 企业概况企业名称：
5、三江县日用杂品公司企业仓库地址：三江县斗江镇斗江村亚埋地段从业人数：10 人隶属关系：三江县供销社主要经营产品：烟花、爆竹系列产品本公司库区位于三江县斗江镇斗江村亚埋地段，C级烟花爆竹仓库一个，储 存量为3000kg，其贮存危险物质的数量超过临界，属于重大危险源。本库区远离城市区域，周围无重大环境影响，整个库区处于一个小山丘 上，南面距村级公路约45 米，东、西、北面为林地。2.2 危险源与风险分析2.2.1主要危险源5重大危险分析：仓库区储存药量大，一旦发生爆炸、燃烧事故，会造成很大的损失及破 坏。C级仓库储存药量为3000kg，大多情况下只发生燃烧事故，兼有爆炸产 生，但爆炸产生的破坏能力
6、只限于本建筑物。因此，在分析仓库爆炸所能产生 的破坏后果时，按照事故后果模拟分析法计算，该仓库区属于三级危险源，企 业应制定有效的应急防范措施。2.2 分析本公司库区可能导致发生烟花爆竹安全事故的因素主要有以下几 方面：2.2. 2.1 储存过程中危险因素 库区内有明火引起仓库内产品着火、发生爆炸事故；仓库屋顶漏水、 防小动物设施失效引起爆炸、燃烧；产品所采用的烟火药剂有质量问题、自 发引爆； 仓库内通风降温不良，温湿度监控处理不当，库内温度过高或湿度过 大，引起库内成品爆炸； 仓库区与办公区、生活区、居民区等未保持有足够的安全距离，日常用 火、用电带来危险； 超药量贮存成品。2.2.2.2
7、装卸过程中危险因素分析 在装、卸货物过程中操作不当，使烟花爆竹产品受到挤压、撞击、摩擦 或产品堆放不稳发生倒塌等引起爆炸、燃烧； 仓库内产品堆垛过高，堆放不稳，造成堆垛坍塌（倒塌），产品受到碰 撞冲击，引起爆炸、燃烧； 装卸产品时车辆离仓库太近，当装卸过程中发生爆炸事故时，很容易引 起仓库内的产品殉爆。62.2.2.3 运输过程危险因素分析 违章驾驶，使汽车上产品受到冲击、挤压、碰撞等引起爆炸、燃烧； 装载产品堆放不稳或超高，产品倒塌引起爆炸、燃烧；混装有其它更 易发生燃烧爆炸的物品； 运输途中不按规定速度和要求行驶。2.2.2.4 防静电、防雷、防铁器碰撞危险因素分析 仓库的避雷设施如避雷针
8、（或带式避雷网）设计不符合要求、高度不 够、达不到应有的保护范围，引入线选型不当、截面积不足或接地不符合规范 要求（接地电阻不应大于100），会使建筑物遭受雷击而倒塌，引起仓库内的 危险物品产生燃烧、爆炸。 防静电装置失效危险：进出入仓库作业人员身体带有静电，接触烟花爆竹成品可引起爆炸。所 以，仓库门前所设的人体防静电装置必须检测合格，作业人员先经消除人体静 电才能进入仓库作业。 铁器碰撞引起的危险：装卸危险品时违规使用铁器做撬棍或工具与车厢撞击发生火花，违章在仓 库内使用铁器工具装、拆成品箱发生火花，引起危险品爆炸。2.2.2.5 仓库温湿度、进出人员数量风险和控制要求仓库内温度不得超过35
9、度、湿度不得超过85度，否则烟花爆竹产品吸 潮发热，当热量得不到及时散发引起自燃自爆；每个仓库进出人员数按规定必须持有特种作业证，不得超过三人。2.2.2.6 自然灾害因素 7 自然灾害因素指由山火、山洪、地震、雷击、静电积累 等难以抗拒的自然因素所导致的事故。2.2.3 可能发生事故的主要场所及后果2.2.3.1 烟花爆竹批发储存仓库发生爆炸事故时，以爆炸冲击波和爆炸碎片的形 式，对附近人员及周围建筑物产生严重的伤害和破坏，会导致人员伤亡。2.2.3.2 烟花爆竹销售场所发生燃烧爆炸事故时，对附近人员及周围建筑物产生 伤害和破坏，尤其是设在人员密集场所的烟花爆竹销售点发生燃烧、爆炸同时 引发
10、火灾时，导致人员群死群伤。3、组织机构及职责3.1 应急组织体系公司成立事故应急救援组织小组，由主要负责人任组长，分管负责人任副 组长，公司所有员工均为小组成员。3.2 组织机构与职责3.2.1 应急救援组织机构公司成立应急救援领导小组：组长：吴珍亮副组长：何芬明成员：夏向阳、莫立民、王永光 当发生重大、特大烟花爆竹事故时，在事故发生地附近成立现场指挥部。应急救援领导小组下设： 应急救援指挥组、通信联络组、治安保卫组、后勤组。83.2.2 应急救援各组职责（1）应急救援指挥组。本单位发生事故时，组长吴珍亮任总指挥，副组长何芬明任副总指挥，负 责救援组织指挥工作，协调指挥全公司统一行动。若正、副
11、组长不在时，由安全员夏向阳任临时总指挥，全权负责应急救援 工作。a、负责本单位预案的制定、修订；b、组建应急救援队伍，并组织培训和演练；C、检查督促做好事故预防措拖和应急救援的各项准备工作；d、发生事故时，立即启动救援方案，发出救援指令；e、组织指挥救援队伍实施救援行动;f、向上级汇报和向联防单位通报事故情况；g、积极配合事故调查和处理工作，总结应急工作经验教训，负责灾后重 建、恢复生产的工作等。（2）通信联络组负责人：夏向阳；组员：王永光。保持对内对外通信联络的畅通，及时向上级、应急救援、110、 120、 119 等有关部门和单位传递救援信号等。（3）治安保卫组负责人：何芬明；组员：熊新宇
12、、侯季祥。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散。（4）后勤组负责人：莫立民；组员：马科平、覃立清、骆志跃。负责紧急调用各类物资、人员、设备等救援资源，抢救伤员和仓库区内财 产，做好稳定秩序，清理事故现场和伤亡人员的善后及安抚工作。94、预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 危险源的监控我公司的主要危险源为一个储存量共为3000kg烟花爆竹仓库。由公司主要负责人、分管负责人、专职安全员负责对公司危险源、危险危害因素和安全隐 患采用安全检查、安全评价（评估）和隐患整改的方法进行监测。4.1.2 预防控制措施按照国标规定，严格控制仓库内烟花爆竹的储存数量和库区的内外部安全 距离，严格按照
13、各种安全管理制度和操作规程进行操作，不准超量存放，不违 规操作，不销售非法生产、经营的烟花爆竹，完善危险源的建档立案工作，加 强对危险源的管理。4.2 预警行动当公司发生烟花爆竹安全事故后，公司应急救援小组应迅速作出判断，决 定启动本预案。由应急小组通知小组各成员以及公司所有员工做好应急救援准 备；尽快组织撤离事故区或附近职工或群众，采取一切可能措施，防止人员伤 亡；并立即报告当地政府和上级主管部门。事故情况严重，超出本企业应急处置能力时，应急指挥部应立即通过电话 等方式与柳钢危险化学品应急救援队联系，并向三江县应急指挥中心，安监部 门报告，三江县应急指挥中心根据需要启动县级应急预案或上报至市
14、应急指挥 中心。4.3 信息报告与处置（1）事故单位报告。一旦公司仓库发生烟花爆竹事故，事故10现场有关人员（守护或保管员）应立即用仓库值班手机向公司应急救援小 组组长或单位负责人报告；应急救援小组组长接到安全生产事故报告后，应于 一小时内向三江县安监局、供销社报告。当公司发生的事故情况紧急时，事故现场有关人员可以先向110 指挥中 心、120 急救站及柳钢危险化学品应急救援队报告事故情况，然后向本公司应急 救援小组和领导报告，以便尽快得到外部专业救援队伍的支援。公司仓库配备守护人员，确保24 小时有人值班。公司应急值守电话：三江县安监局值班电话：三江县供销社值班电话：柳州市安监局值班电话：柳钢危险化学品应急救援队值班电话：有关应急电话更新后要及时通知到 公司应急救援小组各成员及有关单位。（2）职能部门报告。烟花爆竹事故发生后，事故发生单位所在地的安监部 门，在接到事故报告后要立即逐级报告至市安监局，由市安监局向市政府值班 室和自治区安监局值班室报告。情况特别紧急或重大时，县安监局也可越级上 报。烟花爆竹重特大爆炸事故报告时限为接到报警一小时内。（3）报告事故的内容应当包括：事故发生单位概况；事故发生时间、地点以及事故现场情况；事故的简要 经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步 估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况
