防恐反恐应急工作预案

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1、防恐反恐应急工作预案 为了有效预防、控制、处置公交运输恐怖活动的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安和谐的生产生活环境，最大限度地保障我公司财产、员工及旅客的人身、财产安全，维护社会秩序，创造一个良好的乘候车环境，特制定本工作预案。 一、本预案指的恐怖活动是指发生在公交车站、公交车上的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质（绑架）、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共安全等形为。 二、成立防恐反恐指挥部，负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。 （一）防恐反恐机构 1、成立公交公司防恐反恐工作指挥部 总指挥：

2、副总指挥：成员： 2、指挥部下设办公室，办公室主任由韦家光担任，在公司防恐反恐指挥部领导下，具体负责协调组织公司内部防恐反恐工作，办公室地点设在安全科。 3、成立应急处理行动组 宣传通讯组 组长：成员： 主要职责是负责平时员工、旅客、司乘人员有关防恐反恐知识的宣传教育，遇有事件发生时，负责与各媒体的联系和对外报道口径的掌控，同时协助对外联络组做好情况收集上报工作。 疏散引导组 组长：成员： 主要职责是负责事发部门、场所人员的有效疏散和引导，防止无关人员集聚围观，为排险处置创造条件。 对外联络组 组长：成员： 主要职责是负责与外界（政府、上级主管部门、公安、交警、运管等部门）联系，及时收集事件发

3、生发展情况，并上报有关部门。 医疗救护组 组长：成员： 主要职责是平时负责救护知识的宣传，遇有事件发生时，负责现场伤员的及时有效处置和送往医院。 警戒保卫组 组长：成员： 主要职责是在事件发生后第一时间赶往现场，进行布控和警戒，保护好现场和公司财产以及员工生命安全，待有关人员进场处置处理。 （6）现场处置组 组长：成员： 主要职责是负责配合上级有关部门和其他小组做好出事现场的调查、处置工作。 （二）防恐反恐工作指挥部的职责 1、决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止； 2、统一领导突发事件应急处理救援工作，确定现场指挥人员，负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度； 3、向上级部门

4、报告事件情况和求援事项； 4、向公安、消防、卫生、安监、交通、运管等相关应急救援部门报告，并始终保持密切联系；相关部门人员到达后，配合相关部门指挥应急救援工作； 5、向公司员工及时通报事件情况； 6、负责事件原因调查和善后工作。 （三）应急报告救援联系电话： 公司防恐反恐救援应急电话设在安全科： 三、防恐反恐防范要求 （一）加强门卫登记检查，对进入公司停车场内的人员和车辆严格登记，防止无关人员进入车场。 （二）实行24小时值班，巡逻守卫，对重点要害部位做到日检查，日记录，日报告，对进出车站的可疑人员、车辆和物品提高警惕。 （三）对公司所有重点部位如车站人员密集场所、重点公交线路、车辆实行重点监

5、控，落实好物防、技防和人防措施。 （四）加强值班制度，随时确保及时正确地处置各种内部所发生的突发和恐怖事件。 （五）加强员工防恐反恐意识教育，完善收集情报信息制度，增强自我防范能力，对员工有组织地进行突发和防恐反恐预案演习，并随时更新完善。 四、防恐反恐工作原则 （一）统一指挥，快速反应原则。一旦发生突发或恐怖事件，各在岗人员要在第一时间内上报公司防恐反恐工作指挥部，公司防恐反恐指挥部要及时上报上级机关。 （二）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。 （三）以人为本，生命第一原则。事件发生后，要把救护生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。 （四）科学

6、施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。 （五）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理提供依据。 五、事故处理程序及办法 （一）恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子闯入袭扰事件，指挥部成员在接到事件报告或通知后，应火速赶到现场，并迅速了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案，尽快控制局面，阻止事态发展，在第一时间向110指挥中心以及市反恐办公室报告，并迅速组织人员转移，等待救援。 （二）发现不明物体（装置）事件处理办法。

7、发现不明物体（装置），立即向辖区派出所报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。 （三）爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向驻站派出所报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。 （四）火灾事故处理办法。发生火灾事故后，要立即上报相关部门，相关部门要迅速赶到现场，全力组织人员开展疏散和自救工作，同时立即向市公安消防119指挥中心和上级主管部门报告，受灾后要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工

8、作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员，并及时送往医院。 （五）食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件，要立即向卫生防疫等部门和驻站派出所报告，并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发餐饮点炊管人员进行监控，对餐饮点进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。 （六）饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和辖区派出所报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。 六、其他事项 （一）本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见，各部门在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。 （二

9、）本预案为特定时期的应急预案，各部门要结合实际进行安全演练，确保演练的实效性和可操作性。 *公司二一三年一月一日 第二篇：防恐反恐应急工作预案防恐反恐应急工作预案 一、目的 根据上级有关部门的要求，为了有效预防、控制、处置恐怖活动的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安和谐的生产生活环境，最大限度地保障公司职工及周边群众的人身、财产安全，维护社会秩序，创造一个良好的社会环境，特制定本工作预案。 二、适用范围 本预案指的恐怖活动是至发生在车内的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质（绑架）、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序

10、、危害公共安全等形式。 三、组织机构及职责 公司成立防恐反恐指挥部，负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。 总指挥：石术义副指挥：陈文江 安防队员。石祖志，刘志民，高大柱，张光恒，高佳佳，解洪敏，张术生，李庆元，石松福，关西春，杨远涛，杨玉洪，王士杰，赵传喜，李国启，陈志富，冯秀清，郭思泉，张振理，陈建秋，赵金福。 后勤组：曹建霞，刘丽，于艳蕊，石殿英，周秀文，孙刚悦， 总指挥职责：组织突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订；审查应急工作的考核，根据应急处理的需要负责人员调集、储备物资、交通工具以及相关设施、根据现场情况，制定和调整救援抢险方案；核实应急终止条件，申请应急终止； 副指挥职

11、责。协助组长完成以上职责，组长不在现场时，代替组长履行以上职责。 防恐反恐指挥部职责。分析处理现场的信息，向小组领导提供决策参考意见；负责新闻发布和上报材料的起草工作；跟踪事件发展动态，沟通情况并汇总信息，及时向小组领导报告；向上级有关部门报送事件动态信息；接受应急报告并立即报告给领导；建立内部预警体系，保持信息传递的畅通；负责对防暴器材的完好情况定期进行检查；负责协助主任进行上报材料的起草工作；做好过程记录和交接班纪录；在事故发生现场收集有关资料，完成应急救援工作总结；协助主任对突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订；对应急工作进行考核；对应急救援进行总结和归档工作；记录公司领导的指示、发

12、布的各项命令，参战单位到现场的力量和时间，以及力量部署、人员救治和物资疏散等情况。 安防队员职责。接到启动预案指令后，立即通知应急队员在指定地点集结；人员集结完毕后迅速带领赶赴现场，按照既定方案投入战斗，服从领导指挥，听从命令；控制和保护突发事件现场，防止遭到破坏或造成人员受到伤害，有人员受伤或被困的，要先救人后救物；尽最大力量抢救公司物资财产，使物资财产损失降低到最低限度。 后勤组职责。保持信息传递的畅通；负责对防暴器材的完好情况定期进行检查；负责协助主任进行上报材料的起草工作；做好过程记录和交接班纪录；在事故发生现场收集有关资料，完成应急救援工作总结。 四、预防与预警 所属单位要做好治安稳

13、定工作，对危险化学品集中存放区域，对重点治安防范区域，对重点人群要及时进行重点检查和调查了解，尽量使各种反恐案件处理在萌芽状态，对矛盾可能激化的要及时做好记录，并及时报告。 五、事故处理程序及办法 （一）恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子袭扰事件，指挥部成员在接到事件报告或通知后，应火速赶到现场，并迅速了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案，尽快控制局面，阻止事态发展，第一时间向110指挥中心及反恐办公室报告，并迅速组织人员转移，等待救援。 （二）发现不明物体（装置）事件处理办法。发现不明物体（装置），立即向110指挥中心报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等

14、待公安等有关部门进行处理。 （三）爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即110指挥中心报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。 （四）火灾事故处理办法。发生火灾事故后，要立即上报相关部门，相关部门要迅速赶到现场，全力组织人员开展疏散和自救工作，同时立即向公安消防119指挥中心和110指挥中心报告，单位领导要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员，并及时送往医院。 （五）食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件，要立即向卫生防疫等部门和110指挥中心报告并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发食堂、餐饮点炊点管人员进行监控，对食堂、餐饮点进行隔离管理，等待有关部门记性采样化验 （六）饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和派出所报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。 六、其他事项 （一）本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见，在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。 （二）本预案为特定时期的应急预案，要结合实际进行