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1、第一节编制依据第二节工程概况第三节现场应急救援机构及责任第四节应急救援应备的资源第五节加强安全生产、预防安全事故发生的措施第六节重大安全事故应急处置基本程序第七节现场应急处置措施第八节附件第一节编制依据为确保本项目塔吊在使用全过程中生产事故应急救援工作高效有序地进行，最大限度地减轻事故造成的灾害，减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，特制定本应急救援预案。一、编制依据：（一）法律法规：1 .中华人民共和国建筑法（主席令第46号）；2 .中华人民共和国安全生产法（主席令02-70号）；3 .建设工程安全生产管理条例（国务院令393）;4 .特种设备安全监察条例（国务院令549
2、号）；5 .广东省安全生产条例（省十届人大62号）；6 .建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）；7 .危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）；8 .危险性较大的分部分项工程安全管理办法的实施细则（粤建质201113号）；9 .关于加强建设工地塔式起重机安全管理的若干规定穗建安监字20065号）；10 .关于建筑起重机械设备安全监督管理的通知穗建安监字200624号）；11 .广州市建设工程重特大生产事故应急预案穗建20101058号）；12 .广州市建设工程重特性产事故应急预案（穗府图2003122号）；13 .广州市特种设备特大事故应急救援预案（穗质监200
3、408号）；（二）标准规范：1 .塔式起重机安全规程GB5144-2006;2 .塔式起重机GB/T5031-2008;3 .塔式起重机稳定性要求GB/T20304-2006;4 .建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2012;5 .建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ/T196-2010（三）其它：1 .中联塔式起重机TC6012-6塔式起重机使用说明书；2 .本项目的施工图纸；3 .本项目施工组织总设计；4 .施工现场实际情况。5 .公司安全生产应急救援预案第二节工程概况1 .工程名称：保利紫山国际花苑一期（一标段）1#6#8#、13#、14#楼。2 .工程地点：佛山市南海
4、区里水镇佛山一环和里水大道交界附近。3 .建设单位：佛山市南海区景元房地产有限公司。4 .监理单位：广东鼎耀工程顾问有限公司。5 .勘察单位：广东省重工建筑设计院有限公司6 .设计单位：广东宝贤华瀚建筑工程设计有限公司7 .施工单位：广州富利建筑安装工程有限公司。8 .建设规模：一标段包括1#、6#、7#、8#、13#、14倏6栋高层住宅楼及其附属商业设施，其中1#楼18层，6#、7#、8#、13#、14#娄33层。六栋楼总建筑面积约164162.61ttf,其中地上建筑面积约133162.6ttf,地下建筑面积约31000m2（地下一层）。根据工程的布置情况，我司将安装5台塔式起重机起重机，
5、臂长为50m60m自编号为1#、2#、3#、4#、5#。为确保塔吊安装安全、顺利、特制定本方案。9 .工期：工期按工程施工承包合同。10 .工程质量标准：确保一次性验收合格。11 .垂直及水平运输设备：为了满足14#工程施工的垂直及水平运输需求，以确保满足工期要求，本栋楼布置安装1台塔式起重机，机型TC6012-6自编号为1#。具体位置详见附后施工平面布置图。保利紫山国际花苑一期（一标段）1#、6#8#、13#、14#娄由6栋建筑组成，为满足项目垂直及水平运输需求，以确保满足工期，届时将布置安装5台塔式起重机，各台塔机的位置详见施工总平面布置图。12 .塔吊基础：1#塔吊基础详见专项施工方案。
6、13 .塔吊安装：1#塔吊安装详见专项施工方案。14 .现场交通情况：佛山市南海区里水镇佛山一环和里水大道交界附近，交通十分方便。第三节预案适用范围一、危险源分析本预案所称安全事故，是指塔吊在使用中发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故。常见的起重机械事故有：挤压、撞击、钩挂、坠落、出轨、倒塌、倾翻、折断、触电等。如：发生在现场的脱钩砸人、钢丝绳断裂抽人、移动吊物撞人、钢丝绳挂人、滑车碰人、高空坠落等伤亡事故；发生在使用和安装过程中的出轨、倾翻、过卷扬、坠落等设备事故；发生在作业过程中的设备误触高压线或感应带电体的触电事故；以及维护保养过程中发生的各类操作事故等。造成这些事故的主要原因
7、是操作因素、设备因素和环境因素。1 .操作因素主要有：(1)起吊方式不当、捆绑不牢造成的脱钩、起重物散落或摆动伤人；(2)违反操作规程，如超载起重、人处于危险区工作等造成的人员伤亡和设备损坏，以及因司机不按规定使用限重器、限位器、制动器或不按规定归位、锚定造成的超载、过卷扬、出轨、倾翻等事故；(3)指挥不当、动作不协调造成的碰撞等。2 .设备因素主要有：(1)吊具失效，如吊钩、抓斗、钢丝绳、网具等损坏而造成的重物坠落；(2)起重设备的操纵系统失灵或安全装置失效而引起的事故，如制动装置失灵而造成重物的冲击和夹挤；(3)构件强度不够导致的事故，如塔式起重机的倾倒，其原因是塔身的倾履力矩超过其稳定力
8、矩所致；(4)电器损坏而造成的触电事故；(5)因啃轨、超磨损、或弯曲造成的桥式起重机出轨事故等。3.环境因素主要有：(1)因雷电、阵风、龙卷风、台风、地震等强自然灾害造成的出轨、倒塌、倾翻等设备事故；(2)因场地拥挤、杂乱造成的碰撞、挤压事故；(3)因亮度不够和遮挡视线造成的碰撞事故等。因此，建筑起重属危险性行业。一旦因疏于管理、技术缺陷或人为因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。第四节现场应急救援机构及责任一、指挥机构的设置1 .公司设立应急救援指挥中心总指挥：总工程师雷智2 .项目部成立施工现场安全生产事故应急救援领导小组下设:通讯联络组
9、组长：梁广山抢险抢修组组长：梁造林一组员：工程项目部全体管理人员，应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。:通119讯抢 险 抢 修 组项目部应急救援指挥机构图后 勤 保 障 组:联110 络:组122技术支持组消防保安组气象站：121二、组织机构职责1 .总指挥：由分管安全生产的总工程师任总指挥，全面负责指挥、协调公司性的紧急事态处理和救援工作，以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作；有权调动一切相关人员和相关设施设备；有权作出放弃相关设施设备的救援；有权作出停止施工作业进行疏散的决定。2 .副总指挥：由公司质安部经理、材设部经理任副总指挥，协助总指挥负责紧急事态的具体处理工作；提
10、出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策，提供解决事故所需的技术支持；保持与事故应急救援现场指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急行动;定期组织检查各在建工程项目部应急反应组织和准备状态。3 .应急领导小组职责：建筑工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。4 .组长职责：(1)决定是否存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施
11、场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制。(2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程。(3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。(4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。(5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。(6)在紧急状态结束后，控制影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。5 .副组长职责：(1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步聚，确保员工的安全和减少设施和财产损失。(2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。(3)安排寻找受伤者及
12、安排非重要人员撤离到集中地带。(4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。6 .通讯联络组职责：(1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。(2)保持通讯设施和设备处于良好状态。(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。7 .技术支持组职责(1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。(2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。(3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。(4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。8 .消防保卫组职责(1)负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。(2)事故引发火灾，执行防火方案
13、中应急预案程序。(3)设置事故现地警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。(4)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车车辆的进入。(5)保护受害人财产。(6)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。9 .抢险抢修组职责(1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。(2)采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。(3)寻找受害者并转移至安全地带。(4)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。(5)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。10 .医疗救治组(1)对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受害者
14、进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。(2)重度受害者优先得到外部救援机构的救护。(3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。11 .后勤保障组职责(1)负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集。(2)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。(3)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。三、其他1 .通讯项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地的显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。2 .警戒与治安安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交
15、通管制，维护现场治安秩序。3 .人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。4 .公共关系项目部为事故信息收集和发布的组织机构，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况时行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单(位的报道。5 .现场恢复充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。6 .预案管理与评审改进(1)成立演练组织，由系统内的应急组长适时组织实施。(2)演练时必须准备充分。(3)划分演练的范围和频次。(4)演练应有记录。(5)事故发生后应急小组组长应组织进行原因分析，填写“事故调查报告”，并备案一份，以对其实施效果进行评价、验证。(6)事故(事件)或紧急情况发生后，应急小组组长应组织对应急
