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4、 人 员 姓 名资格证书号从业登记编号签 字技 术 专 家前 言为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，减少和控制建设项目和生产中的危险、有害因素，保障人民生命财产的安全，根据中华人民共和国安全生产法、安全评价通则、安全预评价导则的有关定，xxx 受xxxxx委托，于xx年12月对该公司xxx拟建工程进行了安全预评价。安全预评价是在建设项目可行性研究阶段，工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全
5、对策措施建议，做出安全预评价结论的活动。通过安全预评价，查找、分析、预测xxx拟建工程项目存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果及程度，避免选用不安全的工艺流程和不符合规范标准要求的设备、设施，避免安全设施不符合要求或存在缺陷，同时查找出可行性设计中存在的缺陷和不足，提出安全管理对策措施，为建设项目初步设计和项目建设实现安全技术、安全管理的标准化、规范化及建立系统安全的最优方案提供客观、科学、公正的依据。安全预评价有以下几个特点：预测性。对建设方案从安全角度进行预测性评价，对项目建成后的可靠程度做出评估，具有预见性；预防性。安全预评价在项目的可行性研究阶段进行，对项目的危险、危害提出预
6、防的对策措施，作为设计依据，可以预防危险、危害的发生；艰难性。进行安全预评价的建设项目，其存在的危险、有害因素的种类多样且具有隐含性和产生危险、危害后果的不确定性，评价难度较大；局限性。安全预评价依据的是建设项目可行性研究报告的内容，所需的基础资料、数据很不充分，故评价无论在深度和广度上，有一定的局限性。以上特点会在一定程度上影响安全预评价结论的准确性。在实施本项目的安全预评价以及预评价报告的编写过程中，xx市安全生产监督管理局、xx县安全生产监督管理局给予我们许多指导和支持，xxxxx的有关人员也给予了大力帮助，在此一并表示感谢！目 录第一章 概 述51.1安全预评价的目的51.2评价依据5
7、1.2.1法律、法规、规章依据51.2.2技术标准依据61.2.3其他依据（委托方提供的资料）：81.3评价范围91.4评价程序9第二章 矿山建设项目概况112.1建设单位简介112.2 建设项目概况112.2.1矿山地理位置132.2.2矿区交通状况132.2.3矿区自然及经济152.3矿区地质及矿床地质162.3.1矿区地质162.3.2矿床地质202.3.3矿区水文地质223.3.4工程地质条件253.3.5环境地质263.3.6矿区地质工作评述272.4矿床堵水282.5采矿302.5.1开采范围、开采方式、开采技术条件302.5.2采矿方法332.5.3采场顶板管理442.5.4采空
8、区452.6矿山生产能力472.6.1矿山工作制度472.6.2生产规模验证472.7开拓运输系统492.7.1岩体移动范围492.7.2开拓方案的选择502.7.3开拓方案和开拓运输系统512.8井巷工程522.9矿井通风542.9.1通风方式和通风系统的选择542.9.2矿井通风工作制度542.9.3矿井风量计算542.9.4矿井风压计算572.9.5通风设施592.9.6局部通风592.10矿山机械592.10.1坑内运输592.10.2压气设施612.10.3主通风设施622.10.4坑内供水设施622.10.5坑内排水设施632.11公用及辅助设施642.11.1工程总体布置642.
9、11.2内部运输和外部运输652.11.3土建652.11.4给排水系统662.11.5供电系统672.11.6机修及仓库设施692.11.7废石场692.11.8爆破器材的储存和使用702.11.9通信702.12组织机构及劳动定员712.12.1组织机构712.12.2劳动定员712.12.3职工培训722.13矿山安全管理722.13.1矿山安全机构及人员配置722.13.2矿山安全管理、安全教育培训732.13.3矿山救护732.13.4健康检查742.12.5专用投资概算74第三章 主要危险、有害因素识别753.1矿山灾害和矿山事故的分析753.2生产过程危险有因素的识别803.3影
10、响本矿山生产的危险、有害因素分析综述813.4重大危险源辨识与评价833.5小结84第四章 评价单元划分和评价方法选择854.1 确定预评价单元854.2评价方法864.2.1评价方法的选择原则864.2.2本项目安全预评价方法的选择及理由864.2.3评价方法简介87第五章 定性、定量评价915.1工业场地总体布局与地表运输915.1.1工业场地总体布局及地表运输简述915.1.2工业场地总体布局与地表运输检查评价925.1.3 评价小结945.2生产工艺945.2.1生产工艺简述945.2.2生产工艺评价955.2.3多发事故原因分析及对策措施975.2.4作业条件危险度模拟分析1085.
11、2.5评价小结1115.3矿山开采对金沙江的影响及对上部山体的影响分析1125.4金沙江对xxx的影响分析1185.5通风系统1205.5.1通风系统简述1205.5.2通风系统检查评价1215.5.3通风系统安全预评价1215.5.4 评价小结1245.6防、排水系统1245.6.1防、排水系统简述1245.6.2防、排水系统安全检查评价1255.6.3 评价小结1265.7地下运输系统1285.7.1地下运输系统简述1285.7.2地下运输系统安全检查评价1295.7.3评价小结1315.8 废石场1315.9爆破器材库1325.9.1爆破器材库简述1325.9.2爆破器材库及消防安全检查
12、评价1325.9.3评价小结1345.10 供、配电（含防雷装置）系统1345.10.1供、配电（含防雷装置）系统简述1345.10.2供、配电（含防雷装置）系统安全检查评价1365.10.3评价小结1385.11 安全管理1385.11.1安全管理简述1385.11.2安全管理检查评价1395.11.3 评价小结140第六章 安全对策措施与建议1416.1矿山初步设计（可行性研究报告）中提出的安全措施及对策1416.1.1开采移动范围内的安全技术措施1416.1.2矿山井下堵水措施1416.1.3顶板管理1436.1.4爆破作业安全措施1446.1.5防止井下人员中毒和窒息的措施1456.1
13、.6 炸药库管理1456.1.7消防1476.1.8 防高处坠落的措施1476.1.9 其它安全措施1486.1.10防尘措施1496.1.11防噪声措施1506.1.12个体防护措施1506.2设计中应补充的安全对策措施1516.2.1工业场地总体布局与地表运输1516.2.2生产工艺1516.2.3矿山开采对金沙江的影响及对上部山体影响的对策措施1526.2.4金沙江对笔架山矿山的影响的对策措施1526.2.5通风系统1536.2.6防、排水系统1536.2.7地下运输系统1546.2.8废石场1556.2.9爆破器材库1556.2.10供、配电（含防雷装置）系统1556.2.11安全管理
14、1566.3安全工程设计方面对策措施1576.3.1通用机械安全工程设计措施1576.3.2个人防护用品1596.3.3安全色、安全标志1606.4安全管理方面的对策措施161第七章 评价结论1767.1综合评述1767.2应重点防范的危险、有害因素及安全对策措施1777.3安全工作持续改进方向1807.4评价结论182附件目录184第一章 概 述1.1安全预评价的目的为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，为建设项目初步设计提供科学依据，以利于提高矿山建设项目的本质安全程度和安全管理水平，减少和控制非煤矿山建设项目和非煤矿山生产中的危险、有害因素，降低非煤矿山生产安全风险，预防事故发生，保护建设单位和非煤矿山企业的财产安全及人员的健康和生命安全。评价结果可作为设计部门和项目施工建设单位在进行项目设计和建设时贯彻落实安全“三同
